2rc-3/16 — Validarea creanţei

prima instanţă: A. Nogai dosarul nr.2rc-3/16 DECIZIE 13 ianuarie 2016 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte , judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Ion Druţă Tamara Chișca-Doneva examinînd cererea de recurs declarată de către Ministerul Mediului al Republicii Moldova, în pricina civilă la cererea introductivă a Unităţii de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 01 octombrie 2015, prin care a fost repusă în termen şi respinsă contestaţia înaintată de Ministerul Meiului al Republicii Moldova, admisă contestaţia administratorului procesului de insolvabilitate Mămăligă Vitalie, constatată existenţa unui litigiului de drept şi explicat Ministerului Mediului al Republicii Moldova că este în drept să intenteze proces separat de confirmare a creanţei potrivit regulilor de competenţă generală, precum şi a fost declarată creanţa Ministerului Meiului al Republicii Moldova în sumă de 27510553,78 lei ca fiind admisă integral cu statut provizoriu la masa debitoare, c o n s t a t ă Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare a depus cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată,

drept motiv invocînd incapacitatea de plată a acesteia. Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 03 decembrie 2014, a fost admisă spre examinarea cererea introductivă depusă de Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare, fiind pus sub observație debitorul și desemnat în calitate de administrator provizoriu Mămăligă Vitalii.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 18 februarie 2015, a fost intentat procesul de insolvabilitate față de Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare, fiind desemnat în calitate de administrator al insolvabilității Mămăligă Vitalii, a fost obligat administratorul insolvabilității Mămăligă Vitalii să notifice creditorii despre înregistrarea cererilor de validare a creanțelor pînă la data de 02 aprilie 2015 în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanțelor, să propună creditorilor garantați să precizeze bunurile asupra cărora dețin dreptul preferențial, să verifice, să întocmească și să prezinte instanței nu mai tîrziu de data de 16 aprilie 2015 tabelul definitiv al creanțelor, și s-a stabilit ședința de validare a creanțelor și prima adunare de raportare pentru data de 14 mai 2015 orele 10.00.

La 16 aprilie 2015, Ministerul Mediului al RM a depus cerere, prin care a solicitat repunerea în termen a cererii de admitere a creanţei, validarea Ministerului Mediului al RM în calitate de creditor chirografar al Unităţii de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare cu creanţa înaintată în valoare de 27510553,78 lei şi includerea Ministerului Mediului al RM în tabelul definitiv al creanţelor al Unităţii de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare în calitate de creditor chirografar cu creanţa validată ce constituie 27510553,78 lei.

În motivarea cererii a invocat că conform deciziei Consiliului de Administrare a Fondului Ecologic Naţional din 07 martie 2013, Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare fost declarată învingătoarea a unui grant în sumă de 27 500 000 lei, pentru implementarea proiectului nr. 4315 „Construcţia staţiei de epurare a apelor uzate şi a colectorului apelor efluente în or. Orhei”. Ca urmare, la data de 02 aprilie 2013 între Ministerul Mediului al RM, în calitate de donator şi Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare, în calitate de beneficiar, a fost încheiat Contractul nr. 1/3029-4315, care stabileşte condiţiile şi procedura de implementare a proiectului „Construcţia staţiei de epurare a apelor uzate şi a colectorului apelor afluente în or.

Orhei”. Susţine că conform acestui contract, Beneficiarul este obligat să utilizeze grantul exclusiv pentru realizarea scopului şi obiectivelor specificate în proiectul prezentat Donatorului, precum şi să respecte cu stricteţe toate clauzele contractului. Punctul 2.1 al contractului menţionat prevede că, implementarea proiectului urma sa fie finalizată la data de 30 octombrie 2013. Menţionează că, odată cu depistarea faptului de imposibilitate a executării Contractului şi respectiv, implementării proiectului în termen, la data de 25 octombrie 2013, în adresa Ministerului Mediului al RM a parvenit de la beneficiar solicitarea de prelungire a termenului.

Urmare a examinării solicitări de către Consiliului de Administrare a Fondului Ecologic Naţional, la data de 07 noiembrie 2013 între Ministerul Mediului şi Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare a fost încheiat Acordul Adiţional nr. 585 la Contractul nr. 1/3029-4315 din 02 aprilie 2013, prin care a fost modificat termenul de executare prin prelungirea acestuia pînă la data de 01 mai 2014. Totodată remarcă că potrivit Contractului nr. 1/3029-4315 din 02 aprilie 2013, odată cu expirarea termenului de realizare a proiectului, Beneficiarul fiind obligat să prezinte Raportul final cu toate documentele justificative necesare, referitoare la implementarea proiectului.

Însă, după expirarea termenului de implementare a proiectului, prevăzut de părţi în Contract, inclusiv expirarea şi a termenului prelungit prin Acordul Adiţional, Beneficiarul nu a prezentat pînă în prezent Raportul final cu procesul-verbal de recepţie finală a obiectului, deşi Donatorul şi-a onorat obligaţiunile contractuale pe deplin, transferînd sumă de 27 500 000 lei pe conturile Beneficiarului, ca dovadă servind Ordine de plată nr. 401 din 13 iunie 2013, nr. 735 din 23 august 2013, nr. 746 din 30 august 2013 şi nr. 1341 din 26 decembrie 2013. Afirmă că Beneficiarul grantului pentru implementarea proiectului nr. 4315 „Construcţia staţiei de epurare a apelor uzate şi a colectorului apelor efluente în or.

Orhei” a încălcat prevederile prevăzute de pct. 5.2. din Contractul nr. 1/3029-4315 din 02 aprilie 2013, fapt pentru care survine răspunderea contractuală prevăzută de pct. 6 al Contractului şi duce la returnarea de către Beneficiar a sumei grantului în mărime de 27 500 000 lei. La fel, invocă că Ministerul Mediului al RM a achitat şi datoria formată de Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare în perioada 01 mai 2014 - 21 octombrie 2014, în sumă de 10553,78 lei, pentru utilizarea birourilor nr. 707, 712, 713 din str. Cosmonauţilor 9, mun. Chişinău.

Menţionează că Ministerul Meiului al RM nu a fost informat despre necesitatea depunerii cererii de validare a creanţei pînă la 02 aprilie 2015, iar hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 18 februarie 2015 i-a devenit cunoscută prin Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 74-77 din 27 martie 2015. La 13 mai 2015, administratorul insolvabilităţii a prezentat instanţei de insolvabilitate tabelul de creanţe, în care însă nu a inclus spre validare creanţa Ministerului Mediului al RM în sumă de 27510553,78 lei Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 11 iunie 2015, a fost admisă cerere de repunere în termen şi repusă în termen cererea Ministerului Mediului al RM de înaintare şi admitere a creanţelor în valoare de 27510553,78 lei.

La 04 septembrie 2015, administratorul insolvabilităţii a depus tabelul definitiv preliminar al creanţelor, prin care n-a admis spre validare creanţa Ministerului Mediului al RM, înaintînd şi o contestaţie la cererea de validare a creanţei în sumă de 27510553,78 lei. În susţinerea contestaţiei administratorul insolvabilităţii Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare a invocat dezacordul cu creanţa înaintată de Ministerul Mediului al RM în mărime de 27 510 553,78 lei. Susţine că suma acordată în mărime de 27 510 553,78 lei de la Ministerul Mediului a RM prin intermediul Fondului Ecologic Naţional, a fost direcţionată către Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare pentru construcţia staţiei de epurare a apelor uzate şi colectorul efluent în or.

Orhei. În cadrul acestui proiect erau preconizate mai multe lucrări pentru a duce la bun sfârşit construcţia obiectivului. Pentru executarea acestui proiect a fost desfăşurat un concurs internaţional a cărui câştigător a fost selectat JV HEILIT Umwelttechnick-Bio Planta (Germania). Menţionează că lucrarea a fost finalizată de către Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare , fapt care este probat prin procesul- verbal de recepţie la terminarea lucrărilor nr. 15 din 17 septembrie 2013, privind lucrarea construcţia staţiei de epurare a apelor uzate şi colectorul efluent în or. Orhei şi procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor nr. 16 din 17 septembrie 2013, privind lucrarea forarea sondei arteziene pentru aprovizionarea cu apă a staţiei de epurare a apelor uzate şi colectorul efluent în or.

Orhei, executată la obiectul staţia de epurare a apelor uzate şi colectorul efluent în or. Orhei Afirmă că după semnarea proceselor-verbale menţionate mai sus, a fost semnat şi procesul-verbal de recepţia finală a lucrărilor cu nr. 17 din 30 septembrie 2014, prin care s-a constatat că lucrările de construcţia staţiei au fost finalizate la data de 16 septembrie 2013 şi staţia funcţionează conform parametrilor săi. Mai invocă că la moment, administraţia publică locală urmează să schimbe destinaţia terenului din teren agricol în teren pentru construcţii, pentru a finaliza recepţia finală a proiectului, respectiv în situaţia dată nu-i poate fi imputată vina Unităţii de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare.

Consideră neîntemeiat argumentul Ministerului Mediului precum că Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare nu a valorificat conform destinaţiei suma acordată, precum şi neîndeplinirea acestor lucrărilor în termen. Sau conform Legii insolvabilităţii, Ministerul Mediului al RM nu poate fi considerat ca fiind creditor în cadrul procedurii de insolvabilitate a Unităţii de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare, deoarece creanţa acestuia nu oferă calitatea de creditor în conformitate cu art. 2 din Legea insolvabilităţii, care prevede că creditor este - persoană fizică sau persoană juridică deţinător al unui drept de creanţă asupra patrimoniului debitorului, care poate face dovada creanţei sale faţă de acest patrimoniu in condiţiile prezentei legi.

În atare situaţie, insistă că Ministerul Mediului al RM urma să depună o cerere de chemare în judecată în ordinea generală, pînă la intentarea procedurii de insolvabilitate privind încasarea sumei de 27 510 553,78 lei de la Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare, dacă avea motive temeinice pentru aceasta. Ministerul Mediului al RM, la rîndul său, a înaintat contestaţie împotriva tabelului definitiv al creanţelor din 13 mai 2015 şi tabelului definitiv şi suplimentar al creanţelor din 04 septembrie 2015, prin care a solicitat obligarea administratorului insolvabilităţii Vitalii Mămăligă să includă în tabelul definitiv, creanţa Ministerului Mediului al RM în sumă de 27510553,78 lei.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 01 octombrie 2015, a fost repusă în termen şi respinsă contestaţia înaintată de Ministerul Meiului al Republicii Moldova, admisă contestaţia administratorului procesului de insolvabilitate Mămăligă Vitalie, constatată existenţa unui litigiului de drept şi explicat Ministerului Mediului al Republicii Moldova că este în drept să intenteze proces separat de confirmare a creanţei potrivit regulilor de competenţă generală, totodată, a fost admisă integral creanţa Ministerului Mediului al RM în sumă de 27510553,78 lei, cu statut provizoriu la masa debitoare.

La 09 octombrie 2015, Ministerul Mediului al RM, a declarat recurs împotriva încheierii din 01 octombrie 2015, solicitând casarea parţială a acesteia în partea ce ţine de respingerea contestaţiei Ministerului Mediului al RM depusă asupra tabelului definitiv al creanţelor, soluţionînd problema în fond, emiterea unei noi hotărîri cu privire la admiterea cererii de validare a creanţei Ministerului Mediului al RM în valoare de 27510553,78 lei şi includerea acesteia în tabelul definitiv al creanţelor Unităţii de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare, în calitate de creditor chirografar de rangul V. Invocă dezacordul cu încheierea nominalizată, considerând-o adoptată în contradicţie cu probele prezentate, precum şi prevederile legale, totodată indicând că motivele desfăşurate ale cererii de recurs cu argumentele ilegalităţii şi netemeiniciei încheierii vor fi expuse suplimentar, după ce va fi recepţionată încheierea motivată a Curţii de Apel Chişinău din 01 octombrie 2015. La 14 decembrie 2015, Ministerul Mediului al RM a depus şi recurs motivat în care a invocat motive similare celor din contestaţie,

susţinînd că a argumentat suficient precum că Ministerul Mediului în proces de insolvabilitate este creditor chirografar de rangul V în cadrul procesului de insolvabilitate intentat faţă de Unitate de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare avînd o creanţă de 27510553,78 lei, faţă de debitor. În conformitate cu art. 8 din Legea insolvabilităţii, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la pronunţarea ei. Astfel, instanţa de recurs constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale şi a declarat recursul împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 01 octombrie 2015 în termen. În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului şi a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilităţii şi fără participarea părţilor.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră necesar de a respinge recursul şi a menţine încheierea primei instanţe, în partea contestată, din considerentele ce urmează. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. După cum rezultă din actele cauzei prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 03 decembrie 2014, a fost admisă spre examinarea cererea introductivă depusă de Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare, fiind pus sub observație debitorul și desemnat în calitate de administrator provizoriu Mămăligă Vitalii.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 18 februarie 2015, a fost intentat procesul de insolvabilitate față de Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare, fiind desemnat în calitate de administrator al insolvabilității Mămăligă Vitalii, a fost obligat administratorul insolvabilității Mămăligă Vitalii să notifice creditorii despre înregistrarea cererilor de validare a creanțelor pînă la data de 02 aprilie 2015 în vederea întocmirii tabelului definitiv al creanțelor, să propună creditorilor garantați să precizeze bunurile asupra cărora dețin dreptul preferențial, să verifice, să întocmească și să prezinte instanței nu mai tîrziu de data de 16 aprilie 2015 tabelul definitiv al creanțelor, și s-a stabilit ședința de validare a creanțelor și prima adunare de raportare pentru data de 14 mai 2015 orele 10.00.

Tot actele cauzei atestă că la 16 aprilie 2015, Ministerul Mediului al RM a depus cerere, prin care a solicitat repunerea în termen a cererii de admitere a creanţei, validarea Ministerului Mediului al RM în calitate de creditor chirografar al Unităţii de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare cu creanţa înaintată în valoare de 27510553,78 lei şi includerea Ministerului Mediului al RM în tabelul definitiv al creanţelor al Unităţii de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare în calitate de creditor chirografar cu creanţa validată ce constituie 27510553,78 lei.

La 13 mai 2015, administratorul insolvabilităţii, Mamaliga Vitalie, a prezentat instanţei de insolvabilitate tabelul de creanţe, în care însă nu a inclus spre validare creanţa Ministerului Mediului al RM în sumă de 27510553,78 lei Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 11 iunie 2015, a fost admisă cerere de repunere în termen şi repusă în termen cererea Ministerului Mediului al RM de înaintare şi admitere a creanţelor în valoare de 27510553,78 lei. Iar, la 04 septembrie 2015, administratorul insolvabilităţii a depus tabelul definitiv preliminar al creanţelor, prin care n-a admis spre validare creanţa Ministerului Mediului al RM, înaintînd şi o contestaţie la cererea de validare a creanţei în sumă de 27510553,78 lei.

Ministerul Mediului al RM, la rîndul său, a înaintat contestaţie împotriva tabelului definitiv al creanţelor din 13 mai 2015 şi tabelului definitiv şi suplimentar al creanţelor din 04 septembrie 2015, prin care a solicitat obligarea administratorului insolvabilităţii Vitalii Mămăligă să includă în tabelul definitiv, creanţa Ministerului Mediului al RM în sumă de 27510553,78 lei.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 01 octombrie 2015, a fost repusă în termen şi respinsă contestaţia înaintată de Ministerul Meiului al Republicii Moldova, admisă contestaţia administratorului procesului de insolvabilitate Mămăligă Vitalie, constatată existenţa unui litigiului de drept şi explicat Ministerului Mediului al Republicii Moldova că este în drept să intenteze proces separat de confirmare a creanţei potrivit regulilor de competenţă generală, totodată, a fost admisă integral creanţa Ministerului Mediului al RM în sumă de 27510553,78 lei, cu statut provizoriu la masa debitoare. Din conţinutul recursului declarat rezultă că Ministerul Mediului al RM invocă dezacordul cu încheierea nominalizată doar în partea ce ţine de respingerea contestaţiei Ministerului Mediului al RM.

Verificând legalitatea încheierii nominalizate, în partea contestată, în raport cu prevederile aplicabile la caz şi argumentele aduse în recurs instanţa de recurs constată că soluţia instanţei de insolvabilitate cu privire la respingerea contestaţiei Ministerului Mediului al RM este una justă şi legală. În conformitate cu prevederile art.76 al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, înaintarea creanţelor de către creditori are loc în strictă conformitate cu reglementările privind procedura de insolvabilitate. În conformitate cu art.140 alin. (1) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, dacă are o creanţă faţă de debitor născută anterior datei deschiderii procedurii, creditorul înaintează în scris creanţa, indiferent de tipul ei, printr-o cerere de admitere a creanţelor adresată instanţei de judecată care examinează cauza de insolvabilitate a debitorului.

Cererile de admitere a creanţelor se consemnează într-un registru, care se păstrează în instanţă. În conformitate cu art.144 alin. (1-4) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, debitorul şi creditorii pot să formuleze contestaţii cu privire la creanţele şi la drepturile de preferinţă neadmise sau trecute integral sau parţial de administratorul insolvabilităţii/lichidator în tabelul definitiv. Contestaţiile se depun în scris la instanţa de judecată care examinează cazul de insolvabilitate cu cel puţin 3 zile înainte de data şedinţei fixate pentru examinarea valabilităţii creanţelor incluse în tabelul definitiv.Contestaţiile înaintate după termenul prevăzut se declară tardive şi se restituie fără a fi examinate.

Instanţa de insolvabilitate soluţionează contestaţiile în şedinţă de validare sau în cadrul unei alte şedinţe speciale, cu citarea contestatorului, a creditorului care deţine creanţa contestată, dacă acesta nu este chiar contestatorul, a administratorului insolvabilităţii/lichidatorului şi a oricărei alte părţi interesate, după caz. Dacă la examinarea contestaţiei se constată existenţa unui litigiu de drept, instanţa de insolvabilitate admite contestaţia printr-o încheiere motivată, care poate fi atacată cu recurs de către creditorul a cărui creanţă nu a fost validată. În acest caz, creanţa se radiază din tabel, iar creditorul a cărui creanţă nu a fost validată este în drept să intenteze proces separat de confirmare a creanţei sau de preluare a procesului pendinte.

Creanţele faţă de care au fost admise contestaţiile se iau în calcul la elaborarea planului de distribuire intermediară prin rezervarea lor din masa debitoare, în condiţiile stabilite la art.152. În conformitate cu art.152 al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, creditorul a cărui creanţă a fost contestată şi/sau admisă cu titlu provizoriu în tabelul de creanţe sau a cărui creanţă a fost contestată, iar contestaţia a fost admisă trebuie să aducă administratorului/lichidatorului, în termen de 15 zile din data primirii notificării despre înregistrarea planului de distribuţie în instanţă, dovada faptului că această creanţă este trecută în tabelul de creanţe cu titlu provizoriu şi că refuzul validării a fost contestat sau însăşi creanţa a fost contestată şi/sau dovada faptului că procedura de confirmare a creanţei este intentată sau că procesul pendinte a fost preluat.

Dacă dovada consemnată la alin.(1) se prezintă administratorului/lichidatorului în termen, partea din masa debitoare care ar acoperi creanţa este rezervată spre distribuţie, care se va efectua după soluţionarea litigiului. Dacă dovada consemnată la alin. (1) nu este prezentată la timp, creanţa nu se ia în considerare la distribuţie. În speţă se atestă incontestabil că cererea de validare a creanţei în sumă de 27510 553,78 lei înaintată de Ministerul Mediului al RM se întemeiază prin încălcarea prevederilor prevăzute de pct. 5.2 din contractul nr. 1/3029-4315 din 02 aprilie 2013, încheiat între Ministerul Mediului al RM, în calitate de donator, şi Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare, în calitate de beneficiar, privind implementarea proiectului „Construcţia staţiei de epurare a apelor uzate şi a colectorului efluent în or.

Orhei”. În acest sens, pretinde Ministerul mediului al RM că după expirarea termenului de implementare a proiectului, prevăzut în contract (pînă la data de 30 octombrie 2013), inclusiv, expirarea şi a termenului prelungit prin Acordul Adiţional (pînă la 01 mai 2014), Beneficiarului nu a prezentat Raportul final al Procesului-verbal de recepţie finală a obiectului şi urmează să restituie suma transferată de 27 500 000 lei cît şi suma de 10 553,78 lei achitată de Ministerul Mediului al RM, pentru utilizarea birourilor de către Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare. În acelaşi timp, după cum corecta a remarcat şi instanţa de insolvabilitate, Ministerul Mediului al RM nu recunoaşte valabilitatea procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor nr. 17 din 30 septembrie 2014, prezentat de către SA „Regia Apă Canal-Orhei” administratorului procesului de insolvabilitate Mamaliga Vitalii, anexat la actele cauzei.

Dat fiind aceste constatări, în speţă se constată cu certitudine existenţa unui litigiu de drept în ceea ce priveşte executarea obligaţiilor contractuale şi efectele neexecutării obligaţiei, inclusiv antrenarea răspunderii pentru neexecutarea obligaţiei, iar raporturi juridice apărute între Ministerul Mediului al RM şi Unitatea de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare se reglementează de Codul civil. Ca urmare, se constată ca lipsite de suport argumentele invocate în recurs, fapt ce dictează respingerea acestora.

Or, reieșind din prevederile art. 141 alin.(1) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, care stipulează că cererea de admitere a creanțelor are același regim juridic ca și cererea de chemare în judecată, instanța de recurs reține că creditorul urmează să prezinte instanței de judecată probe pertinente și admisibile în sensul prevederilor art.118 Codul de procedură civilă, care ar justifica temeinicia pretențiilor solicitate, deoarece procesul de insolvabilitate nu este un proces de contencios (nu se examinează litigiu între părţi), ci un proces specific aparte. Existenţa unui litigiu de drept se constată de instanţa de insolvabilitate în fiecare caz aparte pe baza probelor şi dovezilor prezentate, ţinînd cont de faptul că însuşi examinarea cererilor de validare a creanței presupune în sine un litigiu de drept şi care este definitivată prin admiterea sau respingerea cererilor.

În asemenea situaţii, creditorul a cărui creanţă nu a fost validată prin admiterea contestaţiei, este în drept de a intenta un proces separat, după regulile generale, în instanţa competentă şi nu în instanţa de insolvabilitate.

Rezumînd cele constatate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție reține că, instanța de insolvabilitate a respinsă contestaţia înaintată de Ministerul Meiului al Republicii Moldova şi admisă contestaţia administratorului procesului de insolvabilitate Mămăligă Vitalie, pe motivul existenței unui litigiu de drept, care poate fi soluționat în ordinea procedurii generale, la cererea de chemare în judecată a creditorilor sau a procedurilor pendinte, și în această situație creditorul nu este lipsit de dreptul în temeiul art. 152 alin. (2) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, să solicite rezervarea sumei la distribuirea sumelor din masa debitoare, prezentînd dovada faptului că procedura de confirmare a creanței a fost intentată sau că procesele pendinte au fost reluate.

Din considerentele menţionate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea primei instanţe, în partea contestată, care este legală şi întemeiată. În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e : Se respinge recursul declarat de către Ministerul Mediului al Republicii Moldova. Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 01 octombrie 2015, în pricina civilă la cererea introductivă a Unităţii de implementare a proiectelor de aprovizionare cu apă şi canalizare cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată, în partea prin care a fost respinsă contestaţia înaintată de Ministerul Meiului al Republicii Moldova.

Decizia este irevocabilă. Preşedintele, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Ion Druţă Tamara Chișca-Doneva