2rc-797/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate

prima instanţă: N.Cernat dosarul nr. 2rc-797/15 DECIZIE 25 noiembrie 2015 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Ala Cobăneanu judecătorii Tamara Chişca-Doneva, Valentina Clevadî examinînd recursul declarat de societatea cu răspundere limitată ,,Catmiprod”, în cadrul procesului de insolvabilitate intentat la cererile societăţii cu răspundere limitată ,,Ialoveni-Gaz” şi Inspectoratului Fiscal de Stat Anenii Noi privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de societatea pe acţiuni ,,Anchir”, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 08 iulie 2015, prin care s-au admis cererile introductive ale societăţii cu răspundere limitată ,,Ialoveni-Gaz” şi Inspectoratului Fiscal de Stat Anenii Noi privind intentarea procesului de insolvabilitate cu aplicarea procedurii falimentului faţă de societatea pe acţiuni ,,Anchir”, ca rezultat al neexecutării planului procedurii de restructurare, c o n s t a t ă : La 06 mai 2011, SRL ,,Ialoveni Gaz” s-a adresat Curţii de Apel Economice cu cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de debitorul SA ,,Anchir” (f.d.2-3, Vol I). Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 18 mai 2011 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de SRL ,,Ialoveni-Gaz” privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de debitorul SA ,,Anchir”,

iar în calitate de administrator provizoriu al debitorului SA ,,Anchir” a fost numită ÎI ”Selevestru Irina” (f.d.32-33, Vol I). Prin hotărârea Curții de Apel Economice din 01 martie 2012 a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de SA „Anchir” şi desemnată în calitate de administrator al insolvabilității - ÎI „Cucereavîi Ion” (f.d.238-243,Vol II). Prin hotărârea Curții de Apel Bender din 26 noiembrie 2013, s-a confirmat planul procedurii de restructurare a debitorului SA ,,Anchir”, aprobat prin procesul- verbal nr.2 din 08 noiembrie 2013 al adunării creditorilor SA ,,Anchir”. S-a încetat 1 procedura de restructurare a debitorului SA ,,Anchir”, cu aplicarea planului faţă de SA ,,Anchir şi s-a desemnat în calitate de administrator al insolvabilității - ÎI ,,Bulgaru Igor” (f.d.

85-91, Vol X). La 24 martie 2015, SRL ,,Ialoveni Gaz” s-a adresat în instanța de insolvabilitate cu cerere introductivă privind închiderea procedurii planului, intrarea în procedura falimentului şi lichidarea patrimoniului debitorului SA ,,Anchir” (f.d.1- 2, Vol XII). În motivarea cererii SA ,,Ialoveni Gaz” a invocat că, planul de readresare a debitorului SA ,,Anchir” este ineficient şi nerealizabil, pe motiv că nu sunt indicate măsurile întreprinse după intentarea procesului de insolvabilitate sau care urmează a fi aplicate pentru instituirea procedurii planului, precum şi lipsa analizei perspectivelor de redresare în raport cu mijloacele financiare disponibile şi cu cererea pieței. La fel, nu s-a efectuat o analiză amplă a cererii pieței, în care debitorul să-şi realizeze activitatea, iar în final planul de readresare nu se execută de către debitorul SA ,,Anchir”.

Afirmă că, pentru anul 2014, cheltuielile debitorului SA ,,Anchir” au depășit venitul obținut cu 310 739 lei, iar prin urmare rezultă că, societatea acumulează pierderi. Menționează că, potrivit planului de readresare a debitorului SA ,,Anchir” privind restabilirea solvabilității și continuării activității societății, aprobat prin hotărîrea Curţii de Apel Bender din 26 noiembrie 2013, debitorul SA ,,Anchir” urma să achite creditorilor pînă la 30 aprilie 2015, datoriile conform modalității anuale propuse în planul de readresare pentru perioada aprilie 2014 - aprilie 2015, în proporție de 27% din cota creanței deținute în rang, care pentru SRL ,,Ialoveni Gaz” constituie suma de 1 550 000 lei, nu au fost achitate.

Susține SRL „Ialoveni-Gaz” că, cantitatea de gaze naturale livrate către debitorul SA „Anchir” a fost comandată de la SA „Moldovagaz”, pentru care achita în dolari SUA companiei ruse „GAZPROM”, iar la momentul formării datoriilor debitorului SA „Anchir” faţă de creditor pentru consumul de gaze naturale în sumă de 5 744 674 lei, cît şi de 1 885 570 lei, creanţe validate de către instanţa de insolvabilitate, cursul unui dolar SUA echivala cu 12 lei, pe cînd la moment dolarul SUA echivalează cu 18.80 lei şi este în creștere. Astfel, tergiversarea intrării debitorului SA ,,Anchir” în procedura falimentului şi lichidării patrimoniului societății sub pretexte formale, cauzează prejudicii de proporții SRL „Ialoveni-Gaz”.

Mai mult ca atît a indicat că, analizînd dările de seamă statistice ale debitorului SA „Anchir” pentru ultimii 5 ani de activitate, se desprinde că, activitatea acestuia este în decădere, pierderile debitorului constituind 7 489 326 lei, iar alegaţile aduse de către conducerea debitorului SA „Anchir” la adresa SRL „Ialoveni-Gaz” privind crearea unor presupuse obstacole în realizarea planului de redresare (restabilirea 2 solvabilităţii societăţii) sunt neîntemeiate, or, se constată că, în perioada cînd debitorul SA ,,Anchir” a beneficiat de gaze naturale, nu au fost realizate volumele de producere indicate în plan şi care ar permite acestora de a afirma că, în alte circumstanțe planul ar fi fost realizabil.

De asemenea a indicat că, debitorul SA „Anchir” contrar pct. 2.1. al contractului nr. 50 din 07 iulie 2014 nu a consumat integral cantitatea de gaze naturale comandată de la SRL „Ialoveni-Gaz”, iar în rezultat societatea debitoare nu a fost în stare să se restructureze, neavînd intenții în acest sens şi ducînd de fapt în eroare creditorii. În acest sens, în prezenţa unor temeiuri legale de deconectare de la gaze naturale a consumatorului SA „Anchir” pentru neexecutarea contractului nr. 50 din 07 iulie 2014, creditorul SRL „Ialoveni-Gaz” nu a făcut uz de acest drept, iar acuzaţiile aduse de conducerea debitorului SA „Anchir” în adresa SRL „Ialoveni- Gaz” sunt nefondate, deoarece societatea debitoare prin acest mod îşi justifică propriile eşecuri şi greşeli comise în managementul întreprinderii.

Suplimentar a menționat că, debitorul SA „Anchir” dispune de datorii curente pentru consumul gazelor naturale în valoare de circa 500 000 lei, însă planul de restructurare nu prevede modalitatea stingerii datoriilor și resursele financiare din care vor fi achitate. În acest context a mai menţionat că, în procedura de executare a planului de restructurare, societatea debitoare a acumulat peste 1 000 000 lei, creanţe ale masei debitoare, formate din obligaţii, impozite şi taxe, deşi potrivit planului s-a indicat necesitatea stingerii creanțelor creditorilor în perioada anului 2014, în mărime de 3 000 000 lei, acestea nefiind executate. Astfel reiese că, derularea de mai departe a activității debitorului va genera creșterea cheltuielilor masei debitoare pînă la suma creanţelor validate, iar creditorii chirografari vor fi limitaţi în drepturile lor de a-şi recupera datoriile scadente.

Consideră că, este oportună intrarea debitorului SA „Anchir” în procedura falimentului, avînd în vedere faptul că, lichidarea întreprinderii este o parte a procesului de restructurare şi că, societatea debitoare nu deține active şi lichidități libere pentru a începe realizarea planului propus, iar în planul de restructurare nu este indicată proveniența mijloacelor financiare întru realizarea acestui plan. Ulterior, la 07 mai 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi s-a adresat în instanța de insolvabilitate cu cerere privind închiderea procedurii planului, intrarea în procedura falimentului şi lichidarea patrimoniului debitorului SA ,,Anchir”, invocînd neexecutarea în termen a planului de restructurare şi acumularea restanței faţă de bugetul de stat în mărime de 2 724 784.27 lei (f.d.

87-88, Vol XII). 3 Susţine că, conform planului procedurii de restructurare s-a prevăzut modalitatea de achitare a datoriilor, însă debitorul SA ,,Anchir” a încălcat flagrant condițiile acestui plan și termenele de stingere a creanțelor, acumulînd noi datorii. Consideră că, planul de restructurare prezentat este unul irealizabil, fapt demonstrat pe parcursul unui an de activitate al debitorului SA ,,Anchir”, iar prin continuarea procedurii de insolvabilitate se tergiversează achitarea cu creditorii. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 08 iulie 2015, s-au admis cererile introductive ale SRL ,,Ialoveni-Gaz” şi Inspectoratului Fiscal de Stat Anenii Noi privind intentarea procesului de insolvabilitate cu aplicarea procedurii falimentului faţă de SA ,,Anchir”, ca rezultat al neexecutării planului procedurii de restructurare.

S-a dispus trecerea la procedura de faliment în vederea lichidării patrimoniului debitorului SA ,,Anchir”, fiind desemnat în calitatede lichidator al debitorului SA ,,Anchir” – ÎI ,,Jerbţov Anton”. S-a dispus valorificarea şi lichidarea neîntîrziată de către lichidatorul ÎI ,,Jerbţov Anton” a masei debitoare ale SA ,,Anchir”, în condiții cît mai avantajoase și în timpul cel mai potrivit, numai cu acordul expres al adunării creditorilor, în condițiile Legii insolvabilității.

S-a obligat prezentarea de către lichidatorul ÎI ,,Jerbţov Anton”, instanței de insolvabilitate a unor rapoarte trimestriale referitoare la modul în care și-a îndeplinit atribuțiile, precum și o justificare a cheltuielilor de administrare a procedurii sau altor cheltuieli efectuate din patrimoniul debitorului, conform dispozițiilor art. 72 alin. (1) al Legii insolvabilității şi s-a obligat lichidatorul ÎI ,,Jerbţov Anton” să publice dispozitivul încheierii de intentare a procedurii falimentului în privința SA ,,Anchir” în proces de insolvabilitate, în modul prevăzut la art.7 al Legii insolvabilității în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu indicarea că, încheierea este fără drept de recurs la Curtea Supremă de Justiție (f.d.26-40, Vol XIV).

La 16 octombrie 2015, SRL ,,Catmiprod” a declarat recurs preliminar împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 08 iulie 2015, iar la 17 noiembrie 2015 a depus recurs motivat, solicitînd repunerea în termen, casarea încheierii instanței de insolvabilitate şi restituirea pricinii la rejudecare. Cu referire la termenul de declarare a recursului a menţionat că, prezentîndu- se la adunarea creditorilor debitorului SA ,,Anchir” din 12 octombrie 2015 a cunoscut despre încheierea contestată. Mai mult, a indicat că, în calitate de creditor nu a fost citat şi nu a participat la examinarea cererilor introductive depuse de către SRL ,,Ialoveni Gaz” şi IFS Anenii Noi privind aplicarea falimentului faţă de debitorul SA ,,Anchir”.

În motivarea cererii de recurs a indicat că, instanţa de insolvabilitate a aplicat eronat normele de drept material. 4 Susţine că, nefiind citat pentru şedinţele de judecată şi neparticipînd la examinarea cererilor introductive depuse de către SRL ,,Ialoveni Gaz” şi IFS Anenii Noi privind aplicarea falimentului faţă de debitorul SA ,,Anchir”, i-a fost încălcat dreptul la un proces echitabil, garantat de Constituţie, CC, CPC şi CEDO.

Totodată, a menţionat şi faptul că, creditorul SRL ,,Ialoveni Gaz” care a înaintat cererea introductivă privind iniţierea procedurii falimentului faţă de debitorul SA ,,Anchir” din motivul neexecutării planului de restructurare, este şi furnizorul de gaze naturale, necesare procesului tehnologic ale debitorului SA ,,Anchir” în rezultatul căruia urmează a fi executată procedura planului de restructurare a societăţii debitoare, cu achitarea către toţi creditorii, or, SRL ,,Ialoveni Gaz” acţionînd cu rea-credință a sistat fără temei livrarea de gaze naturale. În acest context a indicat că, la 16 ianuarie 2015, SRL ,,Ialoveni Gaz” în mod abuziv şi unilateral a aplicat sigiliile la contoare şi începînd cu 19 ianuarie 2015 a sistat livrarea gazelor naturale.

Prin urmare, SA ,,Anchir” la 19 ianuarie 2015 şi respectiv la 27 februarie 2015 s-a adresat cu cerere privind reluarea livrărilor, însă fără răspuns. Suplimentar a invocat că, prin hotărîrea adunării repetate a creditorilor din 04 mai 2015, a consemnat acţiunile creditorului SRL ,,Ialoveni Gaz” ca fiind ilegale şi abuzive, fiind nevoit SA ,,Anchir” să modifice planul, amînarea tranşelor de achitare a creanţelor de la 30 aprilie 2015 pînă la 31 decembrie 2015, fapt ce nu-l dezavantajează pe SRL ,,Ialoveni Gaz”, or, acţiunile ultimei urmau a fi apreciate de către instanţa de insolvabilitate. Examinând argumentele recursului în raport cu materialele prezentate instanţei de recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. În conformitate cu art. 356 CPC, cererea de declarare a insolvabilităţii se judecă în instanţă conform normelor generale din acest cod, cu excepţiile şi completările stabilite în legislaţia insolvabilităţii. Potrivit art. 1 alin. (4) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, în vigoare din 14 martie 2013, procesul de insolvabilitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă şi cu cele ale prezentei legi.

Din materialul probator al pricinii s-a constatat că, la 06 mai 2011, 5 SRL ,,Ialoveni Gaz” s-a adresat Curţii de Apel Economice cu cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de debitorul SA ,,Anchir” (f.d.2-3, Vol I). Curtea de Apel Economică prin încheierea din 18 mai 2011 a admis spre examinare cererea introductivă depusă de SRL ,,Ialoveni-Gaz” privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de debitorul SA ,,Anchir”, iar în calitate de administrator provizoriu al debitorului SA ,,Anchir” a fost numită ÎI ”Selevestru Irina” (f.d.32-33, Vol I). Prin hotărârea Curții de Apel Economice din 01 martie 2012 a fost intentat procesul de insolvabilitate faţă de SA „Anchir” şi desemnată în calitate de administrator al insolvabilității - ÎI „Cucereavîi Ion” (f.d.238-243,Vol II).

Curtea de Apel Bender prin hotărârea din 26 noiembrie 2013, a confirmat planul procedurii de restructurare a debitorului SA ,,Anchir”, aprobat prin procesul-verbal nr.2 din 08 noiembrie 2013 al adunării creditorilor SA ,,Anchir”. S-a încetat procedura de restructurare a debitorului SA ,,Anchir”, cu aplicarea planului faţă de SA ,,Anchir şi s-a desemnat în calitate de administrator al insolvabilității - ÎI ,,Bulgaru Igor” (f.d. 85-91, Vol X). S-a stabilit că, la 24 martie 2015, SRL ,,Ialoveni Gaz” s-a adresat insatnţei de insolvabilitate cu cerere introductivă privind închiderea procedurii planului, intrarea în procedura falimentului şi lichidarea patrimoniului debitorului SA ,,Anchir” (f.d.1-2, Vol XII).

Ulterior, la 07 mai 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi s-a adresat insatanţei de insolvabilitate cu cerere privind închiderea procedurii planului, intrarea în procedura falimentului şi lichidarea patrimoniului debitorului SA ,,Anchir”, invocînd neexecutarea în termen a planului de restructurare şi acumularea restanței faţă de bugetul de stat în mărime de 2 724 784.27 lei (f.d. 87- 88, Vol XII). Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 08 iulie 2015, s-au admis cererile introductive ale SRL ,,Ialoveni-Gaz” şi Inspectoratului Fiscal de Stat Anenii Noi privind intentarea procesului de insolvabilitate cu aplicarea procedurii falimentului faţă de SA ,,Anchir”, ca rezultat al neexecutării planului procedurii de restructurare.

S-a dispus trecerea la procedura de faliment în vederea lichidării patrimoniului debitorului SA ,,Anchir”, fiind desemnat în calitate de lichidator al debitorului SA ,,Anchir” – ÎI ,,Jerbţov Anton”. S-a dispus valorificarea şi lichidarea neîntîrziată de către lichidatorul ÎI ,,Jerbţov Anton” a masei debitoare ale SA ,,Anchir”, în condiții cît mai avantajoase și în timpul cel mai potrivit, numai cu acordul expres al adunării creditorilor, în condițiile Legii insolvabilității.

S-a obligat prezentarea de către lichidatorul ÎI ,,Jerbţov Anton”, instanței de insolvabilitate a unor rapoarte trimestriale referitoare la modul în care și-a 6 îndeplinit atribuțiile, precum și o justificare a cheltuielilor de administrare a procedurii sau altor cheltuieli efectuate din patrimoniul debitorului, conform dispozițiilor art. 72 alin. (1) al Legii insolvabilității şi s-a obligat lichidatorul ÎI ,,Jerbţov Anton” să publice dispozitivul încheierii de intentare a procedurii falimentului în privința SA ,,Anchir” în proces de insolvabilitate, în modul prevăzut la art.7 al Legii insolvabilității în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu indicarea că, încheierea este fără drept de recurs la Curtea Supremă de Justiție (f.d.26-40, Vol XIV).

Nefiind de acord cu încheierea emisă, la 16 octombrie 2015, SRL ,,Catmiprod” a declarat recurs preliminar împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 08 iulie 2015, iar la 17 noiembrie 2015 a depus recurs motivat, solicitînd repunerea în termen, casarea încheierii instanței de insolvabilitate şi restituirea pricinii la rejudecare. Analizînd materialele dosarului în coraport cu normele juridice ce guvernează raportul juridic litigios, instanţa de recurs ajunge la concluzia că recursul urmează a fi respins ca depus împotriva unei încheieri care nu poate fi atacată cu recurs. Potrivit art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de respectiva lege.

Conform dispozițiilor art. 115 alin. (1) lit. d), (2), (3) şi (4) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, care prevăd condiţiile intrării în faliment, instanţa de insolvabilitate decide prin încheiere intrarea imediată în faliment, dar nu mai tîrziu de 5 zile lucrătoare, în următorul caz: obligaţiile de plată şi celelalte sarcini asumate nu sînt îndeplinite în condiţiile stipulate în planul confirmat sau activitatea debitorului desfăşurată pe parcursul restructurării aduce pierderi masei debitoare. Actele cu titlu gratuit, precum şi celelalte acte, exceptîndu-le pe cele permise de planul procedurii de restructurare, efectuate între data confirmării planului procedurii de restructurare şi data intrării în faliment sînt nule.

Încheierea de intentare a procedurii falimentului se publică în modul prevăzut la art. 7. Iar, art. 217 alin. (1), (5), (6) şi (7) al aceleiaşi legi, stipulează că, dacă, pe parcursul realizării planului procedurii de restructurare, debitorul nu respectă prevederile lui sau planul nu este realizat în termen, comitetul creditorilor sau fiecare creditor poate înainta o nouă cerere introductivă, care va avea ca efect intrarea în faliment şi lichidarea patrimoniului debitorului fără a mai fi necesară dovada insolvabilității lui. Înregistrarea cererii menţionate la alin. (1) nu suspendă continuarea activității debitorului pînă cînd instanța de insolvabilitate nu hotărăşte asupra ei. Hotărîrea instanţei de insolvabilitate cu privire la respingerea unei noi cereri introductive poate fi atacată cu recurs de către creditori.

Respingerea 7 recursului nu exclude posibilitatea înaintării ulterioare de către creditori a unei cereri introductive dacă aceştia consideră continuarea executării planului procedurii de restructurare drept o cauză a pierderii patrimoniului debitorului, care a afectat interesele creditorilor. Cu referire la normele de drept citate şi reieşind din conţinutul Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, Colegiul menționează că încheierea privind dispunerea aplicării procedurii falimentului faţă de SA ,,Anchir”, nu poate fi atacată cu recurs, dat fiind faptul că Legea insolvabilităţii nu prevede o contestație sub formă de recurs împotriva încheierii date în prezenta speţă. Din considerentele enunţate şi având în vedere faptul că încheierea Curţii de Chişinău din 08 iulie 2015, în virtutea legii nu poate fi atacată cu recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se respinge recursul declarat de societatea cu răspundere limitată ,,Catmiprod”, în cadrul procesului de insolvabilitate intentat la cererile societății cu răspundere limitată ,,Ialoveni-Gaz” şi Inspectoratului Fiscal de Stat Anenii Noi privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de societatea pe acţiuni ,,Anchir”. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecător Ala Cobăneanu Judecătorii Tamara Chişca-Doneva Valentina Clevadî 8