2rc-738/16 — cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- temeiurile declarării revizuirii
2rc-738/16 — cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2016)
Prima instanță: B. Bîrca nr. 2rc-738/16
DECIZIE
02 noiembrie 2016 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președinte, judecătorul Ala Cobăneanu
Judecătorii Ion Druță
Nicolae Craiu
examinând cererile de recurs declarate de Societatea Comercială
„Catmiprod” Societate cu Răspundere Limitată și Nicolai Indoitu
în pricina civilă la cererile introductive depuse de Societatea cu Răspundere
Limitată ,, Ialoveni-Gaz” și de Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi cu privire la
intentarea procedurii de insolvabilitate cu aplicarea procedurii falimentului față de
Societatea pe Acțiuni ,,Anchir” ca rezultat al neexecutării planului procedurii de
restructurare
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, prin care au
fost respinse ca inadmisibile cererile de revizuire declarate de Societatea cu
Răspundere Limitată „Catmiprod” și reprezentanții creditorului Societății pe
Acțiuni ,,Anchir”, Constantin Sula, Nicolai Indoitu împotriva încheierii Curții de
Apel Chișinău din 08 iulie 2015
constată:
Prin hotărârea Curții de Apel Economice din 01 martie 2012, a fost intentat
procesul de insolvabilitate față de SA ,,Anchir”.
Prin hotărârea Curții de Apel Bender din 26 noiembrie 2013, a fost
confirmat planul procedurii de restructurare față de debitorul SA ,, Anchir” și a fost
încetată procedura de restructurare în privința debitorului SA ,,Anchir” cu
aplicarea planului față de SA ,,Anchir”.
La 24 martie 2015, SRL ,,Ialoveni Gaz” a depus cerere introductivă privind
intentarea procedurii de insolvabilitate, cu aplicarea procedurii falimentului față de
Societatea pe Acțiuni ,, Anchir”.
La 07 mai 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi a depus cerere
introductivă privind intentarea procedurii de insolvabilitate, cu aplicarea procedurii
falimentului față de Societatea pe Acțiuni ,,Anchir”.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 08 iulie 2015, au fost admise
cererile introductive depuse de SRL ,,Ialoveni Gaz” și Inspectoratul Fiscal de Stat
Anenii Noi privind intentarea procesului de insolvabilitate cu aplicarea procedurii
1
falimentului față de SA ,,Anchir”, ca rezultat al neexecutării planului procedurii de
restructurare.
A fost dispusă trecerea la faliment în vederea lichidării patrimoniului
SA ,,Anchir”, fiind desemnat în calitate de lichidator al SA ,,Anchir”, Anton
Jerebțov.
A fost dispusă valorificarea și lichidarea neîntârziată de către lichidatorul
Anton Jerebțov a masei debitoare, în condiții cât mai avantajoase și în timpul cel
mai potrivit, numai cu acordul expres al adunării creditorilor, în condițiile Legii
insolvabilității.
A fost obligat lichidatorul Anton Jerebțov să prezinte instanței de
insolvabilitate rapoarte trimestriale referitoare la modul în care și-a îndeplinit
atribuțiile, precum și justificarea cheltuielilor de administrare.
La 05 octombrie 2015, creditorii SA ,,Anchir”, Constantin Sula, Nicolai
Indoitu au depus cerere de revizuire împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău
din 08 iulie 2015, prin care au solicitat admiterea acesteia, casarea încheierii Curții
de Apel Chișinău din 08 iulie 2015 și rejudecarea cauzei cu pronunțarea unei noi
hotărâri prin care cererile introductive înaintate de SRL ,,Ialoveni Gaz” și
Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi să fie respinse ca neîntemeiate.
La 28 octombrie 2015, SC ,,Catmiprod” SRL a depus cerere de revizuire
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 08 iulie 2015.
Pe parcursul examinării cererilor de revizuire, SC ,,Catmiprod” SRL și-a
concretizat temeiurile de înaintare a cererii de revizuire, invocând prevederile
art. 449 lit. b) și c) CPC (f. d. 86-92), iar creditorii SA ,,Anchir”, Constantin Sula și
Nicolai Indoitu și-au concretizat temeiurile de înaintare a cererilor de revizuire,
solicitând revizuirea încheierii Curții de Apel Chișinău din 08 iulie 2015 în temeiul
art. 449 lit. b), c) și e) CPC (f. d. 93-94).
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, au fost respinse
ca inadmisibile cererile de revizuire depuse de SC ,,Catmiprod” SRL și creditorii
SA ,,Anchir”, Constantin Sula și Nicolai Indoitu împotriva încheierii Curții de
Apel Chișinău din 08 iulie 2015.
La 20 iunie 2016, SC ,,Catmiprod” SRL a declarat recurs împotriva
încheierii Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, prin care a solicitat admiterea
acestuia, casarea încheierii recurate și admiterea cererii de revizuire depusă de
către SC „Catmiprod” SRL.
În motivarea recursului a invocat dezacordul cu încheierea recurată,
considerând-o ilegală și neîntemeiată.
Indică că nu au fost citați și nici nu au participat la examinarea cererilor
depuse de SRL ,,Ialoveni Gaz” și Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi cu privire
la aplicarea procedurii falimentului, fapt prin ce le-a fost încălcat dreptul la un
proces echitabil.
Menționează că ulterior, au luat cunoștință cu decizia Curții Supreme de
Justiție din 16 septembrie 2015, prin care a fost casată încheierea Curții de Apel
Chișinău din 08 iulie 2015, fapt ce confirmă legalitatea hotărârilor adoptate de
adunarea creditorilor SA ,,Anchir”, în procedura planului de restructurare.
2
Relevă că prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 12 octombrie 2015, au
fost admise cererile de recuzare a judecătorului Nina Cernat depusă de creditorii
SA ,,Anchir”, precum și cererea de abținere a judecătorului Nina Cernat.
În alt aspect, menționează că au fost constatate acțiunile ilegale și abuzive
ale creditorului SRL ,,Ialoveni Gaz”, iar prin hotărârea Adunării repetate a
creditorilor din 04 mai 2015, au fost consemnate acțiunile abuzive și ilegale ale
creditorului SRL ,,Ialoveni-Gaz”, în consecință au fost nevoiți să modifice planul
și amânarea tranșelor de achitare a creanțelor de la 30 aprilie 2015 până la 31
decembrie 2015, or consideră că nu poate fi imputată neexecutarea obligațiilor de
către SA ,,Anchir” prin prisma art. 9, art. 512, art. 513, art. 572, art. 663 Cod civil.
La 24 iunie 2016, creditorul SA ,,Anchir”, Nicolai Indoitu a declarat recurs
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, prin care a solicitat
admiterea recursului, casarea încheierii recurate, rejudecarea cauzei și pronunțarea
unei noi hotărâri prin care cererile de revizuire să fie admise și examinate în fond,
cu pronunțarea unei noi hotărâri de respingere a cererilor introductive înaintate de
către SRL „Ialoveni-Gaz” și Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii-Noi cu privire la
intentarea procedurii falimentului față de SA „Anchir”.
În motivarea recursului a invocat dezacordul cu încheierea recurată,
considerând-o ilegală și neîntemeiată.
Explică că circumstanța nou descoperită este încheierea Curții de Apel
Chișinău din 12 octombrie 2015, prin care a fost admisă cererea de recuzare a
creditorilor SA „Anchir”, Constantin Sula și Nicolai Indoitu declarată
judecătorului Nina Cernat, în temeiul art. 50 alin. (1) lit. e) CPC.
Indică că anterior pronunțării încheierii privind admiterea cererilor
introductive și intentarea procedurii de faliment față de SA „Anchir”, instanța de
judecată printr-o altă încheiere, adoptată la 08 iulie 2015, a respins contestația
înaintată de SRL ,,Ialoveni-Gaz” privind anularea pct. 3-5 din hotărârea Adunării
repetate a creditorilor SA ,,Anchir” în procedura planului din 04 mai 2015 și a
respins aprobarea pct. 3-5 din hotărârea Adunării repetate a creditorilor
SA „Anchir” în procedura planului din 04 mai 2015, prin care s-a decis de a
modifica graficul de stingere a creanțelor față de creditori validați, s-a decis
procedura de continuare a procesului de insolvabilitate și atragerea la răspundere a
persoanelor care prin acțiunile sale intenționat sau din neștiință nu au permis
debitorului îndeplinirea și satisfacerea planului votat și prin care a fost aprobată
hotărârea Adunării creditorilor SA „Anchir” în procedura planului din 04 mai
2015, în partea prin care s-au adoptat hotărâri la pct. 1, 2, 6 din ordinea de zi a
adunării.
Menționează că anume prin refuzul de aprobare a pct. 3-5 din hotărârea
Adunării repetate a creditorilor SA ,,Anchir” prin care creditorii au decis
modificarea graficului de stingere a creanțelor față de creditorii validați, de a
continua procesul de insolvabilitate și atragere la răspundere persoanele care prin
acțiunile sale nu au permis debitorului îndeplinirea și satisfacerea planului votat, a
servit drept temei pentru instanța de judecată de a pronunța încheierea din
08 iulie 2015 prin care au fost admise cererile introductive ale SRL ,,Ialoveni Gaz”
3
și Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi privind intentarea procedurii falimentului
SA ,, Anchir”.
Invocă că hotărârile Adunării creditorilor sunt obligatorii pentru
administratorul insolvabilității/lichidator, pentru reprezentantul debitorului și
membrii comitetului creditorilor, pentru toți creditorii, atât cei prezenți cât și cei
neprezenți.
În urma celor expuse, consideră că instanța de judecată examinând cererile
introductive depuse de SRL ,,Ialoveni Gaz” și Inspectoratul Fiscal de Stat
Anenii Noi privind intentarea procedurii falimentului față de SA ,,Anchir”,
cunoscând despre deciziile Adunării creditorilor SA „Anchir” privind modificarea
graficului de stingere a creanțelor față de cerditorii validați și conctinuarea
procedurii procesului de insolvabilitate, pronunțând la data de 08 iulie 2015
încheierea privind intentarea procedurii falimentului față de SA „Anchir”, s-a
expus pe marginea drepturilor tuturor creditorilor SA ,, Anchir”, persoane ce nu au
fost atrase în proces.
Suplimentar, subliniază că prin decizia Curții Supreme de Justiție din
16 septembrie 2015 a fost casată încheierea Curții de Apel Chișinău din
08 iulie 2015, în pricina civilă la cererea introductivă a SRL ,,Ialoveni Gaz” și
Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi privind intentarea procesului de
insolvabilitate față de SA ,, Anchir”, în procedura planului, prin care a fost anulată
încheierea cu privire la neaprobarea hotărârii Adunării creditorilor SA ,,Anchir”
din 04 mai 2015.
La 08 august 2016, lichidatorul SA ,,Anchir” în procedură de faliment,
Stejar Veaceslav a depus referință prin care a solicitat admiterea recursurilor
depuse, casarea încheierii Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016 cu emiterea
unei noi hotărâri prin care cererile de revizuire depuse de SC „Catmiprod” SRL,
Nicolai Indoitu și Constantin Sula să fie admise, casată încheierea Curții de Apel
Chișinău din 08 iulie 2015, rejudecată cauza cu respingerea cererilor introductive
depuse de SRL ,,Ialoveni Gaz” și Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi cu privire
la înaintarea procedurii falimentului față de SA „Anchir”.
La 10 august 2016, reprezentantul debitorului și creditorului SA ,,Anchir”,
Nicolai Indoitu a depus recurs suplimentar, prin care a solicitat admiterea acestuia,
casarea încheierii Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016 și a încheierii Curții
de Apel Chișinău din 08 iulie 2015, rejudecarea cauzei cu pronunțarea unei noi
hotărâri de admitere a cererilor de revizuire și examinarea în fond, cu pronunțarea
unei noi hotărâri de respingere a cererilor introductive înaintate de SRL ,,Ialoveni
Gaz” și Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi cu privire la înaintarea procedurii
falimentului față de SA „Anchir”, ca neîntemeiate.
Explică că cererea de revizuire a fost depusă în limitele și cu respectarea
prevederilor art. 449 CPC.
Atrage atenția că de fapt revizuirea în cazul dat se justifică, prin aceea că
instanța de insolvabilitate, care a emis-o a săvârșit o eroare în legătura cu starea de
fapt stabilită în încheierea recurată, atât în raport cu materialele existente la data
pronunțării încheierii, cât și în raport cu noile împrejurări, apărute ulterior
pronunțării încheierii.
4
Menționează că la examinarea cererilor de revizuire, pot fi circumstanțele
importante, atât în sens material, cât și în sens procesual, și în acest sens
circumstanțele, faptele juridice invocate duc la apariția, modificarea și/sau
stingerea drepturilor și obligațiilor civile, și au o importanță esențială pentru
soluționarea justă a cauzei în speță, totodată consideră că ele vor avea o putere
decisivă asupra concluziei instanței de judecată.
Relevă că în speță, unele circumstanțe nu au fost cunoscute sau nu au existat
anterior pronunțării încheierii Curții de Apel Chișinău din 08 iulie 2015, iar alte
fapte juridice, deși au fost cunoscute anterior nu au putut fi prezentate, din motiv
că nu au participat la pronunțarea încheierii 08 iulie 2015.
Indică că în luna octombrie 2015 a aflat despre existența încheierii Curții de
Apel Chișinău la dosarul nr. 2i-498/14 din 08 iulie 2015, privind admiterea
cererilor introductive, cu aplicarea procedurii falimentului depuse de
SRL ,,Ialoveni-Gaz” și Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi, în privința
SA ,,Anchir”, în procedură planului de restructurare, astfel nefiind citat pentru a
participa la examinarea cauzei, consideră că i-a fost încălcat dreptul și accesul la o
instanță, dreptul la un proces echitabil garantat de art. 6 § 1 CEDO.
Consideră că instanța a aplicat eronat regulile cu privire la repartizarea
sarcinii de probațiune între părți, astfel degrevând de probațiune SRL ,,Ialoveni-
Gaz” și Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi.
Relevă că concluziile instanței sunt bazate pe probe inadmisibile, ori nu a
fost efectuată o expertiză contabilă, care să ateste imposibilitatea de executarea a
planului.
La 27 septembrie 2016, lichidatorul destituit al SA „Anchir” Anton Jerebțov
a depus referință la cererile de recurs declarate de către SRL „Catmiprod” și
Nicolai Indoitu, iar, la 18 octombrie 2016 a depus supliment la referință, prin care
a solicitat respingerea recursurilor ca fiind neîntemeiate.
Conform art. 8 alin. (1) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen
de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres
de prezenta lege.
Astfel, instanța de recurs constată că recurenții s-au conformat prevederilor
legale și au declarat recursurile la 20 iunie 2016 și respectiv, 24 iunie 2016,
împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, în termenul legal.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se
examinează în termen de 3 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza dosarului
și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără
participarea părților.
Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile invocate în recursuri,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție ajunge la concluzia de a admite recursurile, de a casa încheierea instanței
de insolvabilitate și de a remite pricina spre rejudecare din considerentele ce
urmează.
5
În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce
examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să
caseze integral sau parțial încheierea, restituind pricina spre rejudecare.
După cum denotă actele cauzei, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din
08 iulie 2015, au fost admise cererile introductive depuse de SRL ,,Ialoveni Gaz”
și Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi privind intentarea procesului de
insolvabilitate cu aplicarea procedurii falimentului față de SA ,,Anchir”, ca rezultat
al neexecutării planului procedurii de restructurare.
Iar, prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, au fost
respinse ca inadmisibile cererile de revizuire depuse de SRL ,,Catmiprod” și
creditorii SA ,,Anchir”, Constantin Sula și Nicolai Indoitu împotriva încheierii
Curții de Apel Chișinău din 08 iulie 2015.
Instanța de recurs conchide, însă, că încheierea Curții de Apel Chișinău din
09 iunie 2016, a fost adoptată pripit, fiind bazată pe o apreciere arbitrară a
materialului probator, fără a fi constatate și elucidate pe deplin circumstanțele ce
au importanță pentru soluționarea corectă a cererilor și materialul probator anexat
la dosar, precum și normele de drept ce reglementează acest aspect.
În conformitate cu art. 1 alin. (4) CPC din Legea insolvabilității nr. 149 din
29 iunie 2012, procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu
prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
Potrivit art. 451 alin. (1) CPC, cererea de revizuire se depune în scris de
persoanele menționate la art. 447, indicându-se în mod obligatoriu temeiurile
consemnate la art. 449 și anexându-se probele ce le confirmă.
În conformitate cu art. 449 lit. b), c), e) CPC, revizuirea se declară în cazul
în care au devenit cunoscute unele circumstanțe sau fapte esențiale ale pricinii care
nu au fost și nu au putut fi cunoscute revizuentului, dacă acesta dovedește că a
întreprins toate măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul
judecării anterioare a pricinii, instanța a emis o hotărâre cu privire la drepturile
persoanelor care nu au fost implicate în proces, s-a anulat ori s-a modificat
hotărârea, sentința sau decizia instanței judecătorești care au servit drept temei
pentru emiterea hotărârii sau deciziei a căror revizuire se cere.
Având în susținere aceste prevederi legale, instanța de recurs constată că prin
cererile de revizuire, cu ulterioarele concretizări, SRL ,,Catmiprod” a solicitat
revizuirea încheierii Curții de Apel Chișinău din 08 iulie 2015, în temeiul art. 449
lit. b) și c) CPC, iar creditorii SA ,,Anchir”, Nicolai Indoitu, au solicitat revizuirea
încheierii Curții de Apel Chișinău din 08 iulie 2015, în temeiul art. 449 lit. b), c) și
e) CPC (f. d. 86-94).
Cu toate acestea, examinând cererile de revizuire, instanța de insolvabilitate
prin încheierea din 09 iunie 2016, s-a expus doar pe marginea temeiurilor
prevăzute de art. 449 lit. c) și e) CPC, pe când pe marginea temeiului prevăzut de
art. 449 lit. b) CPC, invocat de către revizuenți, instanța de insolvabilitate nu s-a
expus, acest temei fiind lăsat fără examinare.
Drept urmare, se atestă că instanța de insolvabilitate, într-un mod confuz a
constatat că revizuenții ar fi solicitat revizuirea încheierii Curții de Apel Chișinău
6
din 08 iulie 2015, doar în temeiurile prevăzute de art. 449 lit. c) și e) CPC.
Mai cu seamă se va menționa că revizuentul SRL „Catmiprod”, cu referire la
prevederile art. 449 lit. b) CPC, a invocat că prin decizia Curții Supreme de Justiție
dosar nr. 2rc-617/15 din 16 septembrie 2015, a fost casată încheierea Curții de
Apel Chișinău din 08 iulie 2015, prin care a fost respinsă contestația depusă de
SRL „Ialoveni Gaz” privind anularea hotărârilor adunării repetate a creditorilor SA
„Anchir” în procedura planului de restructurare din data de 04 mai 2015, cu
restituirea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău (f. d. 87 verso).
Astfel fiind, se va reține că instanța de insolvabilitate nu a supus verificării,
încheierea contestată și prin prisma prevederilor art. 449 lit. b) CPC, temei invocat
de SRL ,,Catmiprod”, dar a respins cererile de revizuire, reținând faptul că
argumentul invocat de revizuenții Constantin Sula, Nicolai Indoitu și SRL
,,Catmiprod” nu cad sub incidența art. 449 lit. e) CPC, deși SRL ,,Catmiprod”,
după cum a fost menționat mai sus, a invocat ca temei de revizuire decizia Curții
Supreme de Justiție din 16 septembrie 2015 (dosar nr. 2rc-617/15), prin prisma
prevederilor art. 449 lit. b) CPC, subliniind că despre decizia menționată a aflat
ulterior pronunțării încheierii supuse revizuirii.
Mai mult că instanța de insolvabilitate într-un mod superficial a reținut și
faptul că decizia Curții Supreme de Justiție din 16 septembrie 2015, nu constituie
temei de admitere a revizuirii prin prisma art. 449 lit. e) CPC, fără a supune
verificării argumentele aduse de revizuenții Constantin Sula și Nicolai Indoitu în
acest sens.
Distinct de cele menționate, este cert că instanța de insolvabilitate a
pronunțat o soluție, care nu conține o argumentare clară din care să rezulte
procesul deliberării și adoptării soluției la care s-a ajuns, astfel instanța de recurs
fiind în imposibilitatea să exercite controlul judiciar asupra unei asemenea soluții și
să verifice temeinicia și legalitatea încheierii atacate cu privire la oricare dintre
motivele prevăzute de lege.
Pentru considerentele descrise, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite
recursurile declarate de SC „Catmiprod” SRL și Nicolai Indoitu, de a casa
încheierea Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016 și a remite pricina spre
rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, ca instanță de insolvabilitate, pentru
examinarea cererilor de revizuire.
În conformitate cu art. 427 lit. b), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial și
de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
decide:
Se admit recursurile declarate de Societatea Comercială „Catmiprod”
Societate cu Răspundere Limitată și Nicolai Indoitu.
Se casează încheierea Curții de Apel Chișinău din 09 iunie 2016, în pricina
civilă la cererile introductive depuse de Societatea cu Răspundere Limitată
,,Ialoveni-Gaz” și de Inspectoratul Fiscal de Stat Anenii Noi cu privire la intentarea
7
procedurii de insolvabilitate cu aplicarea procedurii falimentului față de Societatea
pe Acțiuni ,,Anchir” ca rezultat al neexecutării planului procedurii de restructurare,
cu remiterea pricinii spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, pentru
examinarea cererilor de revizuire.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac.
Președinte, judecătorul Ala Cobăneanu
Judecătorii Ion Druță
Nicolae Craiu
8