2ri-137/15 — Intentarea procesului de insolvabilitate

Dosarul nr. 2ri-137/15 Prima instanţă: Curtea de Apel Bălți (jud. T. Duca) DECIZIE 06 mai 2015 mun. Chișinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție în componenţa: Preşedintele ședinței Valentina Clevadî Judecătorii: Petru Moraru Iurie Bejenaru Dumitru Mardari Oleg Sternioală examinînd recursul declarat de către reprezentantul SRL ”Universumcom” – Filipciuc Vasilii împotriva hotărîrii din 30 ianuarie 2015 a Curţii de Apel Bălți, adoptată la cererea introductivă depusă de Biroul Vamal Briceni privind intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL ”Universumcom”, c o n s t a t ă : La data de 25.11.2014 Biroul Vamal Briceni a depus în instanța de insolvabilitate cerere privind intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL ”Universumcom”.

Prin încheierea din 28 noiembrie 2014 a Curții de Apel Bălți s-a admis spre examinare cererea introductivă și s-a numit în calitate de administrator provizoriu ÎI ”Gubceac Dmitrii”. La data de 18.01.2015 SRL ”Mariuța” a înaintat cerere de alăturare la cererea introductivă depusă de Biroul Vamal Briceni. În motivarea cererii s-a indicat că SRL ”Universumcom” are o creanță debitoare față de SA ”Mariuța” în sumă de 27113,56 lei, care s-a format în urma transmiterii în arendă a spațiilor de depozit, în baza contractului de arendă din 26.06.2011. Susține că dat fiind faptul că în perioada iulie 2011 – mai 2012 debitorul nu și-a onorat obligațiunile contractuale, SA ”Mariuța” a expediat în adresa debitorului SRL ”Universumcom” mai multe notificări, solicitînd achitarea datoriei restante pe care o are față de SA ”Mariuța”, însă de fiecare dată primea răspuns precum că nu dispune de surse financiare și este în incapacitate de plată.

Solicită intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL ”Universumcom” și includerea drepturilor de creanță al SRL ”Mariuța” față de debitor, în tabelul preliminar al creanțelor cu validarea acestora în cadrul procesului de insolvabilitate, în sumă de 27113,56 lei.

Prin hotărîrea din 30 ianuarie 2015 a Curții de Apel Bălți s-a constatat insolvabilitatea debitorului SRL ”Universumcom”; s-a intentat procedura simplificată a falimentului față de SRL ”Universumcom”; s-a desemnat în calitate de lichidator ÎI ”Gubceac Dmitrii”, deținătorul autorizației nr. 37 din 14.01.2015; s-a obligat debitorul să transmită lichidatorului în cel mult 5 zile lucrătoare gestiunea patrimoniului împreună cu documentele de constituire a societății, cu procesele-verbale ale adunărilor generale asociaților, cu certificatul înregistrării de stat al întreprinderii, cu registrele societății, cu avizele, actele auditorului și ale organelor administrării fiscale, cu documentele interne, ștampila, documentele contabile ale debitorului, precum și cu tabelul preliminar al creanțelor, întocmit de administratorul provizoriu sau cu o listă întocmită de debitor ce va cuprinde numele și adresele creditorilor, precum și creanțele acestora de la data intrării în faliment, indicîndu-se cele născute după deschiderea procedurii; s-a dispus notificarea creditorilor privind intentarea procedurii de insolvabilitate și intrarea debitorului în procedura falimentului și propunerea înregistrărilor cererilor de validare a creanțelor pentru întocmirea tabelului definitiv, pînă la data de 10 martie 2015;

s-a stabilit termenul de verificare a creanțelor de către lichidator privind întocmirea și comunicarea tabelului definitiv, pînă la data de 30 martie 2015, s-a stabilit ședința de validare a creanțelor la data de 10 aprilie 2015, ora 09:30; s-a obligat lichidatorul să efectueze notificările și să prezinte în termen de 15 zile lucrătoare de la data consolidării tabelului definitiv, instanței de insolvabilitate spre aprobare unui proiect al bilanțului de lichidare care să reflecte valoarea activelor sau actul de creanță a acestora, inclusiv creanțele confirmate și datoriile care se află pe rol în instanța de judecată; s-a încasat de la administratorul debitorului SRL ”Universumcom” – Filipciuc Vasilii cheltuielile de procedură avansată de administratorul provizoriu și remunerația pentru perioada de raportare în sumă de 11050,65 lei.

La data de 13 februarie 2015 reprezentantul debitorului SRL ”Universumcom” – Filipciuc Vasilii a declarat recurs împotriva hotărîrii instanței de insolvabilitate solicitînd casarea hotărîrii contestate. În motivarea recursului s-a invocat că datoria SRL ”Universumcom” față de Biroul Vamal Briceni s-a format în baza deciziei de regularizare nr. 113 din 20.08.2012. Fiind o instituție publică trebuia sa întreprindă toate măsurile necesare prevăzute de legislația în vigoare și anume în conformitate cu ordinul Serviciului Vamal nr. 63-O din 11.01.2013, capitolul XII ”decizia de regularizare”, dacă obligațiile vamale recalculate nu pot fi încasate de la plătitorul vamal pe numele căruia a fost emisă decizia de regularizare, organul vamal va emite o altă decizie de regularizare pe numele persoanei solidar responsabile cu plătitorul vamal în baza art. 1272 – 1276, 1278 – 12711 Cod vamal.

Susține că decizia de regularizare nr. 113 din 20.08.2012 a fost emisă în baza revendicării declarațiilor vamale la import nr. 2019i0060 și nr. 2019i0061 din 25.05.2012, marfa fiind dusă în regiunea Transnistreană, or. Rîbnița. Astfel, în conformitate cu autorizația seria ”b„ nr. 65 din 22.08.2011, SRL ”Universumcom” avea ca gen de activitate, în calitate de rezident ZAL ”Otaci-Business”, exportul numai în afara hotarelor RM. Declarațiile de import din zona liberă menționate supra erau în 2 contradicție cu autorizația SRL ”Universumcom” și nu trebuia să fie admisă spre perfectare de către organele vamale și administrația ZAL ”Otaci-Business”.

Mai mult ca atît, ZAL ”Otaci-Business” prin ordinul nr. 02 din 06.06.2013 a reziliat contractul cu SRL ”Universumcom” prin ce a demonstrat că nu are pretenții financiare față de debitor, iar datoria debitorului față de Inspectoratul Fiscal de Stat Ocnița în mărime de 1103,12 lei, dintre care 222,54 lei datoria de bază și 880,58 lei penalitatea, nu poate servi temei pentru intentarea procesului de insolvabilitate. La fel, nu constituie temei de intentare a procesului de insolvabilitate nici contractul încheiat între SRL ”Universumcom” și SRL ”Mariuța”, deoarece contractul dat nu a fost înregistrat conform prevederilor art. 5 din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543 din 25.02.1998 și ca rezultat SRL ”Universumcom” nu are obligaţii faţă de SA ”Mariuţa”.

Totodată, nu este de acord nici cu remuneraţia administratorului provizoriu stabilită de către Curtea de Apel Bălţi, deoarece consideră că nu s-a luat în calcul numărul de ore efectiv lucrate de către Gubceac Dmitrii. Conform informației prezentate de ÎS ”Cadastru” nr.01-05/832 din 22.01.2015, Gubceac Dmitrii este administrator provizoriu la 7 întreprinderi, ceia ce prezumă că Gubceac Dmitrii a lucrat la SRL ”Universumcom” în calitate de administrator provizoriu în medie de 1,14 ore pe zi. Respectiv, suma dispusă spre încasare cu titlu de remunerație urma a fi calculată conform Hotărîrii Guvernului nr.299 din 23.04.2014.

Invocă că activitatea SRL ”Universumcom” a fost bazată pe suportul financiar din partea lui Buliga Ghenadii, fapt confirmat prin contractul semnat între părți la data de 01.08.2011, drept dovadă servind și declarațiile vamale nr.2019i0117 din 03.09.2011, nr. 2019i0119 din 20.09.2011, nr. 2019i0120 din 20.09.2011, nr. 2019i0124 din 26.09.2011 şi nr. 2019i0126 din 26.09.2011 care confirmă că SRL ”Universumcom” a importat marfa în suma totală de 2838199,22 lei. La data de 26.10.2011 între conducătorul SRL ”Universumcom” - Filipciuc Vasilii şi Buligă Ghenadii au apărut conflicte privind scoaterea ilegală a mărfurilor de către Buliga Ghenadii din depozitele firmei aflate sub supravegherea vamală.

Ca rezultat al acestui conflict, recurentul a fost maltratat de către Buliga Ghenadii şi de către alte persoane, fapt confirmat prin ordonanța din 05.02.2015 emisă de Procuratura rl Ocniţa. Afirmă că Buliga Ghenadii ne fiind angajat al SRL ”Universumcom” și nici reprezentant al întreprinderii date, la data de 25.05.2012 a efectuat un export fraudulos şi a semnat decizia de regularizare nr.113 din 20.08.2012, iar Biroul Vamal Briceni l- a recunoscut în calitate de membru al organului executiv SRL ”Universumcom”. Relevă și faptul că la moment întreprinde toate măsurile necesare întru evitarea începerii procedurii de insolvabilitate a SRL ”Universumcom” și tragerea la răspundere a persoanelor vinovate privind sustragerea ştampilei întreprinderii, care de la 04.11.2011 a fost folosită pentru afaceri frauduloase, fapt confirmat prin ordonanță din 09.02.2015 privind începerea urmării penale, cauza nr.2015260054.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menținerea hotărârii instanței de insolvabilitate din următoarele considerente. În conformitate cu art.445 alin. (1) lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce judecă 3 recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărîrea primei instanţe, precum şi încheierile atacate cu recurs. După cum rezultă din materialele dosarului la data de 25.11.2014 Biroul Vamal Briceni a depus în instanța de insolvabilitate cerere privind intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL ”Universumcom”.

Prin încheierea din 28 noiembrie 2014 a Curții de Apel Bălți s-a admis spre examinare cererea introductivă și s-a numit în calitate de administrator provizoriu ÎI ”Gubceac Dmitrii”. Ulterior, prin hotărîrea din 30 ianuarie 2015 a Curţii de Apel Bălți s-a constatat insolvabilitatea debitorului şi s-a iniţiat în privinţa SRL ”Universumcom” procedura simplificată a falimentului, iar în calitate de lichidator a fost desemnat ÎI ”Gubceac Dmitrii”, deținătorul autorizației nr. 37 din 14.01.2015. La caz, Colegiul conchide că hotărîrea recurată a fost adoptată în conformitate cu normele de drept material şi procedural şi este bazată pe aprecierea corectă şi completă a tuturor probelor şi circumstanţelor cauzei, motiv pentru care este considerată legală şi întemeiată.

În conformitate cu art.10 din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 26 iunie 2012, intentarea unui proces de insolvabilitate presupune existenţa unui temei. Temeiul general de intentare a unui proces de insolvabilitate constă în incapacitatea de plată a debitorului. Temeiul special de intentare a unui proces de insolvabilitate constă în supraîndatorarea debitorului în cazul în care acesta este persoană juridică responsabilă de creanțele creditorilor în limitele patrimoniului său. În acest caz, la baza evaluării patrimoniului debitorului trebuie pusă continuarea activității lui dacă acest fapt este posibil.

Conform prevederilor art.134 alin.(1) lit. b) al Legii insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012, procedura simplificată a falimentului prevăzută în prezenta lege se aplică debitorilor aflaţi în stare de insolvabilitate care se încadrează în una din următoarele categorii: persoane juridice care nu deţin niciun bun în patrimoniul lor ori ale căror bunuri sânt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile procesului şi niciun creditor sau terţ nu se oferă să avanseze ori să garanteze sumele corespunzătoare. Articolul 137 alin. (1) al aceleaşi legi, prevede că dacă în perioada de observare, se constată că debitorul nu dispune de bunuri sau că bunurile lui nu permit acoperirea cheltuielilor procesului de insolvabilitate, instanța de insolvabilitate, odată cu intentarea procesului de insolvabilitate, dispune deschiderea procedurii simplificate a falimentului şi dizolvarea debitorului.

Falimentul nu va avea loc dacă se depune sau se garantează o sumă de bani suficientă pentru achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate. Persoana care a achitat sau a garantat cheltuielile procesului de insolvabilitate poate cere instanței de judecată care examinează procesul de insolvabilitate restituirea lor din contul membrilor organelor de conducere ale debitorului care nu şi-au îndeplinit în modul stabilit obligația de depunere a cererii introductive prevăzute la art.14. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție examinând materialele cauzei conchide că instanța de insolvabilitate corect a examinat pricina şi a dispus intentarea în privința SRL ”Universumcom” a procedurii 4 simplificate a falimentului, deoarece din materialele cauzei se confirmă cu certitudine incapacitatea de plată a debitorului.

Astfel, conform materialelor dosarului debitorul are o creanță nestinsă față de bugetul statului în sumă totală de 682068,45 lei, dintre care drepturi de import/export în mărime de 543424,47 lei și penalitate în sumă de 138643,98, apărute în baza deciziei regularizare a Biroului Vamal Briceni nr. 113 din 20.08.2012, care a fost primită spre executate de către executorul judecătoresc la data de 12 martie 2013. La fel, s-a stabilit că conform scrisorii nr. 72-02/02-3474 din 15.12.2014 emise de Inspectoratul Fiscal de Stat Ocnița, debitorul are datorii față de bugetul de stat la situația din 12.12.2014, în mărime de 1103,12 lei.

Mai mult ca atît, potrivit raportului de verificare a existenței temeiurilor de intentare a procesului de insolvabilitate sau de respingere a cererii introductive prezentat de către administratorul provizoriu SRL ”Universumcom” – Dmitrii Gubceac, rezultă că potrivit informațiilor primite de la organele de resort, societatea debitoare SRL ”Universumcom” nu dispune de masă debitoare, adică nu deține cu drept de proprietate bunuri mobile și imobile pentru a acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate și creanțele creditorilor. Totodată, este cert și faptul că la materialele procedurii de insolvabilitate sunt anexate cererile de admitere a validării creanțelor creditorilor Zonei Antreprenorialului Liber ”Otaci-Business” – în mărime de 254000 lei, și respectiv, a creditorului SRL ”Mariuța” în sumă de 19494,06 lei.

Colegiul menționează că prin răspunsul BC ”Banca de Economii”, debitorul gestionează conturile bancare nr. 22249344980154 în lei moldovenești cu soldul final de 88,81 lei; nr. 2224234978088 în euro și nr. 2224334840016 deschis în dolari SUA. La data de 29.07.2014 de către Inspectoratul Fiscal de Stat Ocnița operațiunile la conturile bancare au fost suspendate. Instanța de recurs conchide că dat fiind faptul că conturile SRL ”Universumcom” sunt blocate, întreprinderea nu mai desfășoară operațiuni financiare, iar suma datoriilor față de creditori prevalează suma activelor, există toate temeiurile pentru a intenta procesul simplificat a falimentului față de societatea debitoare - SRL ”Universumcom”.

În acest aspect, instanţa reiterează că instanţa de insolvabilitate corect a concluzionat despre lipsa bunurilor sau a resurselor financiare a debitorului, necesare pentru acoperirea creanţelor creditorilor. Or, din raportul prezentat de administratorul provizoriu – Dmitrii Gubceac, rezultă cert că starea de fapt a situaţiei SRL ”Universumcom” nu permite acoperirea acestor creanţe. Astfel, Colegiul reține că argumentele invocate de către reprezentantul SRL ”Universumcom” – Filipciuc Vasilii în recursul declarat, precum că nu sunt temeiuri privind intentarea procesului de insolvabilitate față de debitor nu au relevanță, deoarece nu și-au găsit confirmare ori, conform materialelor dosarului s-a constatat contrariul.

Colegiul apreciază ca lipsită de suport probator şi afirmația recurentului privind micșorarea remunerației administratorului provizoriu al SRL ”Universumcom” – Dmitrii Gubceac, din următoarele considerente. În conformitate cu art. 25 alin. (5) lit. i) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29.06.2012, administratorul provizoriu are dreptul la remunerație şi recuperarea 5 cheltuielilor, confirmate de instanţa de insolvabilitate, suportate de administratorul provizoriu în activitatea sa.

Conform prevederilor alin. (6) ale aceluiaşi articol, cuantumul de remunerare a administratorului provizoriu îl stabileşte instanţa de insolvabilitate în mărime fixă, pentru fiecare lună de activitate efectiv lucrată şi confirmată documentar, care nu poate fi mai mică de coeficientul minim de multiplicare recomandat pentru stabilirea salariilor de funcţie ale conducătorilor încadraţi în unităţile ce nu aplică sistemul de salarizare bazat pe reţeaua tarifară unică de salarizare, înmulţit la cuantumul minim garantat al salariului în sectorul real al unităţilor cu autonomie financiară.

Articolul 32 alin. (2) al Legii insolvabilității nr. 149 din 29.06.2012, prevede că în cazul în care în patrimoniul debitorului nu există bunuri ori acestea sînt insuficiente pentru a se acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate, remunerarea administratorului provizoriu şi acoperirea cheltuielilor efectuate de acesta în perioada de observare a debitorului le suportă membrii organelor de conducere şi asociaţii, acționarii sau membrii debitorului, în mod solidar. Raportînd la caz prevederile enunțate supra, Colegiul reține că instanța de insolvabilitate corect a stabilit cuantumul de remunerare a administratorului provizoriu și întemeiat a încasat suma din contul administratorului debitorului SRL ”Universumcom” - Filipciuc Vasilii, dat fiind faptul că în patrimoniul debitorului nu există careva bunuri care ar acoperi cheltuielile procesului de insolvabilitate.

Ori, onorariul stabilit administratorului provizoriu corespunde volumului de lucru efectuat și a cheltuielilor suportate în vederea executării atribuțiilor sale stabilite în încheierea din 28 noiembrie 2014 nr. 2i-323/14 a instanței de insolvabilitate, prezentând instanței raportul de verificare a existenței temeiurilor de intentare a procesului de insolvabilitate și a situației economico-financiară a debitorului. La fel, instanța de recurs apreciază ca neîntemeiată și invocarea de către recurent privind neatragerea la răspundere subsidiară a acestuia. Colegiul remarcă că prin hotărîrea din 30.01.2015 a Curții de Apel Bălți, Filipciuc Vasilii nu a fost atras la răspundere subsidiară, care constituie o recuperare a datoriilor debitorului insolvabil – art. 248 al Legii insolvabilității, ci pe seama acestuia, conform art. 32 alin. (2) al Legii insolvabilității, au fost puse cheltuielile procesului de insolvabilitate.

În această ordine de idei, Colegiul conchide că instanța de insolvabilitate a adoptat o hotărîre legală, fiind soluționate toate momentele relevante pricinii. Urmare a celor indicate, Colegiul concluzionează că instanţa de insolvabilitate a constatat şi elucidat pe deplin toate circumstanțele care au importantă pentru soluționarea pricinii în fond şi corect a aplicat cadru legal. În această ordine de idei şi avînd în vedere că hotărîrea din 30 ianuarie 2015 a Curţii de Apel Bălţi este legală şi întemeiată, iar recursul declarat de reprezentantul SRL ”Universumcom” – Filipciuc Vasilii este nefondat, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a-l respinge, cu menţinerea hotărîrii contestate.

Ţinînd cont de cele expuse, în baza art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, 6 d i s p u n e: Se respinge recursul declarat de reprezentantul SRL ”Universumcom” – Filipciuc Vasilii. Se menține hotărîrea din 30 ianuarie 2015 a Curţii de Apel Bălţi, adoptată la cererea introductivă depusă de Biroul Vamal Briceni privind intentarea procesului de insolvabilitate față de SRL ”Universumcom”. Decizia este irevocabilă. Preşedintele ședinței Valentina Clevadî Judecătorii: Petru Moraru Iurie Bejenaru Dumitru Mardari Oleg Sternioală 7