2ri-66/15 — Încetarea procesului de insolvabilitate

dosarul nr. 2ri-66/15 prima instanţă: M.Moraru DECIZIE 11 martie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedinte, judecătorul: Svetlana Novac Judecătorii: Tatiana Vieru, Valentina Clevadî, Dumitru Mardari, Iurie Bejenaru examinînd recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat mun.

Chișinău, DAF Centru, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de ÎI „Panas” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine, împotriva hotărîrii Curţii de Apel Chişinău din 15 decembrie 2014, prin care a fost aprobat raportul final şi bilanţul de lichidare prezentate de lichidatorul ÎI „Panas”, admisă cererea lichidatorului privitor la lichidarea ÎI „Panas”, încetat procesul de lichidare și lichidarea ÎI „Panas” cu radierea din Registrul de Stat al Persoanelor Juridice, c o n s t a t ă La 19 iulie 2011 ÎI „Panas” s-a adresat cu cerere introductivă cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată. În motivarea cererii introductive ÎI „Panas” a invocat faptul că este în incapacitate de plată a obligaţiunilor sale devenite scadente.

Prin încheierea Curţii de Apel Economice din 25.07.2011, dosar nr. 2e- 898/2011 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de ÎI „Panas” privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată, cu sediul în mun. Chişinău, bd. Ştefan cel Mare 3, c/f 1002600049176, fiind desemnată în calitate de administrator provizoriu Î.I.”Selevestru Irina”. Prin hotărîrea Curţii de Apel Economice nr.2e-898/2011 din 11 octombrie 2011 a fost intentată procedura insolvabilităţii faţă de ÎI„Panas”, în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate a fost numit ÎI „Cucereavîi Ion”, hotărîrea a fost publicată în Monitorul Oficial al RM, nr. 176-181, din 21.10.2011.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 27.10.2014, în calitate de Administrator al insolvabilităţii ÎI„Panas” a fost numită Î.I.”Gîrleanu Natalia”, iar administratorul ÎI ’’Cucereavîi Ion” a fost destituit din funcţie de administrator al insolvabilităţii ÎI„Panas”. Ulterior, prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 03.11.2014 s-a constatat că, debitorul nu dispune de masă debitoare care ar acoperi eventualele cheltuieli ale 1 procesului de insolvabilitate şi se află în incapacitate de plată a datoriilor sale faţă de creditori, s-a declara ÎI ”Panas” în stare de insolvabilitate şi s-a intentat procedura simplificată a falimentului, cu dizolvarea debitorului În calitate de lichidator a fost desemnată ÎI „Gârleanu Natalia”, care a fost obligat să publice în Monitorul Oficial al RM dispozitivul hotărârii Curţii de Apel Chişinău din 03.11.2014, să întocmească bilanţul de lichidare şi raportul final privind lichidarea întreprinderii.

În cadrul derulării procedurii simplificate de faliment, au fost validate creanţele în valoare de 1 465 372 lei dintre care creditori garantaţi 809 422 lei, creditori chirografari 592548 lei şi de rangul inferior în sumă de 63402 lei, iar ca urmarea a valorificării masei debitoare a ÎI „Panas” după distribuirea finală au fost stinse creanţele faţă de creditorul garantat SRL „Invest Credit” în mărime de 28150 lei şi creditorul Petrache Gheorghe în mărime de 27 000 lei.

Astfel, în baza raportului final lichidatorul a solicitat aprobarea raportului financiar (bilanţul contabil) de lichidare, încetarea procesului, radierea întreprinderii din Registrul Persoanelor Juridice în temeiul art. 135 alin. (5) Legea insolvabilităţii şi de a considera stinse datoriile ÎI„Panas”, din motiv că, întreprinderea nu dispune de masă debitoare pentru stingerea creanţelor, menţionând faptul că, potrivit documentelor de evidenţă contabilă, s-a stabilit că nu dispune de masa debitoare pentru stingerea datoriilor faţă de creditori şi acoperirea cheltuielilor procesului de insolvabilitate, de asemenea s-a constatat faptul că întreprinderea nu dispune de bunuri înregistrate cu drept de proprietate, mijloace băneşti şi patrimoniu care ar putea acoperi şi/sau stinge creanţele creditoriale, inclusiv şi a cheltuielilor procesului de insolvabilitate.

Prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 15 decembrie 2014 s-a aprobat raportul final şi bilanţul de lichidare prezentate de lichidatorul ÎI „Panas”. S-a admis cererea lichidatorului privitor la lichidarea ÎI „Panas”, cu sediul în mun.Chișinău, str.Ștefan cel Mare 3, c/f 1002600049176. S-a încetat procesul de lichidare și s-a lichidat ÎI „Panas” cu sediul în mun.Chișinău, str.Ștefan cel Mare 3, c/f 1002600049176, cu radierea din Registrul de Stat al Persoanelor Juridice. S-a considerat stinse toate creanțele neexecutate în procedura de lichidare ale ÎI „Panas”, cu sediul în mun.Chișinău, str.Ștefan cel Mare 3, c/f 1002600049176. S-a obligat lichidatorul să publice dispozitivul prezentei hotărîri în Monitorul Oficial al R.Moldova.

La 23 ianuarie 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, DAF Centru a declarat recurs împotriva hotărârii primei instanţe, solicitând repunerea în termen şi admiterea acestuia, casarea integrală a hotărârii primei instanţe şi restituirea pricinii spre rejudecare în primă instanţă. 2 Recurentul Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, în motivarea recursului, a indicat că hotărârea primei instanţe este neîntemeiată. Menţionează că prima instanţă, contrar prevederilor art. 6 al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, nu a înştiinţat reprezentantul creditorului (IFS pe mun. Chişinău, DAF Centru) despre data şi ora şedinţei de judecată, astfel, IFS pe mun.

Chişinău, DAF Centru fiind privat de posibilitatea de a-şi expune poziţia vizavi de procedura insolvabilităţii şi lichidării, de existenţa sau lipsa masei debitoare, a bunurilor sau altor mijloace ce ar permite achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate şi stingerea creanţelor creditorilor. Susţine că administratorul (lichidatorul) nu a prezentat în şedinţele de judecată informaţia privind eventualele livrări efectuate de ÎI „Panas” pînă la intentarea procesului pentru a stabili dacă agentul economic a încheiat careva acte juridice fictive sau frauduloase care ar afecta drepturile creditorilor, care potrivit Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012 sunt pasibile de contestare şi anulare.

Afirmă că administratorul şi instanţa de judecată au ignorat prevederile legale cu privire la citarea şi notificarea obligatorie a creditorilor în baza Legii insolvabilităţii, nu s-a verificat legalitatea tranzacţiilor efectuate pe parcursul a ultimilor 24 de luni anterioare intentării procesului de insolvabilitate cu prezentarea raportului, respectiv cu documentele confirmative. Invocă că administratorul nu a prezentat informaţia reflectată în bilanţul contabil al ÎI „Panas” privind eventualele creanţe aferente facturilor comerciale ale debitorului faţă de alţi agenţi economici. De asemenea, nu este reflectată pe deplin informaţia referitoare la bunurile ÎI „Panas”, iar instanţa s-a limitat doar la afirmaţia că aceste bunuri nu au fost depistate.

În conformitate cu art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, hotărîrile şi încheierile instanţei de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice din data pronunţării şi numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie constată că recursul declarat de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, DAF Centru este în termenul stabilit de lege, or, Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, DAF Centru a făcut cunoştinţă cu hotărârea primei instanţe din Monitorul Oficial al RM nr. 1-10 din 16 ianuarie 2015. În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează fără înştiinţarea participanţilor la proces.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea hotărârii primei instanţe din următoarele considerente. 3 În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, instanţa, după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul şi să menţină decizia instanţei de apel şi hotărârea primei instanţe. După cum rezultă din materialele dosarului, prin încheierea Curţii de Apel Economice din 25.07.2011 a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de ÎI „Panas” privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de întreprinderea fondată, cu sediul în mun.

Chişinău, str. Ştefan cel Mare 3, c/f 1002600049176, fiind desemnată în calitate de administrator provizoriu Î.I.”Selevestru Irina”. Prin hotărîrea Curţii de Apel Economice din 11 octombrie 2011 a fost intentată procedura insolvabilităţii faţă de ÎI„Panas”, în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate a fost numit ÎI „Cucereavîi Ion”. S-a convocat prima adunare de raportare și de validare a creanțelor pentru data de 08.11.2011 ora 10.30 în incinta Curții de Apel Economice, cu sediul în (mun.Chișinău, bd.Ștefan cel Mare și Sfînt 73, sala de ședințe nr.2). S-a propus creditorilor să depună creanțele la Curtea de Apel Economică pînă la adunarea de validare. S-a propus creditorilor garantați să precizeze neîntîrziat bunurile asupra cărora dețin un drept prioritar, precum și temeiul acestui drept.

Măsurile de asigurare, applicate prin încheierea Curții de Apel Economice din 25 iunie 2011 s-au menținut în vigoare. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 27.10.2014, în calitate de administrator al insolvabilităţii ÎI„Panas” a fost numită Î.I.”Gîrleanu Natalia”, iar administratorul ÎI ’’Cucereavîi Ion” a fost destituit din funcţie de administrator al insolvabilităţii ÎI„Panas”. Ulterior, prin hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 03.11.2014 s-a constatat că, debitorul ÎI „Panas” nu dispune de masă debitoare care ar acoperi eventualele cheltuieli ale procesului de insolvabilitate şi se află în incapacitate de plată a datoriilor sale faţă de creditori, astfel s-a declara ÎI ”Panas” în stare de insolvabilitate şi s-a intentat procedura simplificată a falimentului, cu dizolvarea debitorului.

În calitate de lichidator a fost desemnată ÎI „Gârleanu Natalia”, care a fost obligat să publice în Monitorul Oficial al RM dispozitivul hotărârii Curţii de Apel Chişinău din 03.11.2014, să întocmească bilanţul de lichidare şi raportul final privind lichidarea întreprinderii. Conform art. 135 alin. (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, în cazul lipsei masei debitoare, instanţa de insolvabilitate, odată cu aprobarea bilanţului de lichidare, adoptă o hotărâre de încetare a procesului, prin care dispune şi radierea debitorului din registrul de stat în care este înscris.

Prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 15 decembrie 2014 a fost aprobat bilanţul de lichidare al ÎI ”Panas”, s-a admis cererea lichidatorului privitor la 4 lichidarea ÎI „Panas”, cu sediul în mun.Chișinău, str.Ștefan cel Mare 3, c/f 1002600049176. S-a încetat procesul de lichidare și s-a lichidat ÎI „Panas” cu sediul în mun.Chișinău, str.Ștefan cel Mare 3, c/f 1002600049176, cu radierea din Registrul de Stat al Persoanelor Juridice. S-a considerat stinse toate creanțele neexecutate în procedura de lichidare ale ÎI „Panas”, cu sediul în mun.Chișinău, str.Ștefan cel Mare 3, c/f 1002600049176. S-a obligat lichidatorul să publice dispozitivul prezentei hotărîri în Monitorul Oficial al R.Moldova.

Potrivit art. 6 alin. (1) şi (4) din Legea insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, citarea participanţilor la proces se efectuează de către instanţa de insolvabilitate din oficiu. Notificările şi înştiinţările se fac prin scrisori recomandate, iar în cazurile expres prevăzute de prezenta lege şi prin publicare în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Din actele pricinii rezultă că, administratotul procesului de insolvabilitate Gîrleanu Natalia a expediat în adresa Inspectoratului Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, DAF Centru notificarea nr. 5 din 30 octombrie 2014, (f.d.8) prin care a informat că prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 27.10.2014, în calitate de administrator al insolvabilităţii ÎI„Panas” a fost numită Î.I.”Gîrleanu Natalia”, iar administratorul ÎI ’’Cucereavîi Ion” a fost destituit din funcţie de administrator al insolvabilităţii ÎI„Panas”.

Totodată s-a menţionat în notificare prezentarea informației privind datoriile acestei întreprinderi față de bugetul de stat, măsurile întreprinse întru încasarea acestor datorii, precum și copiile actelor de sechestru a bunurilor (în cazul în care acestea au fost întocmite) pentru a include această datorie în tabelul creanțelor și determinarea rangului acestei datorii. Instanța de recurs mențioează că, la 04 noiembrie 2014, Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, DAF Centru a primit notificarea menţionată, fapt confirmat prin avizul de recepţie a acesteia (f. d. 9). Astfel, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie consideră că urmează a fi respins argumentul recurentului precum că reprezentantul creditorului, contrar prevederilor art. 6 al Legii insolvabilităţii, nu a fost înştiinţat despre data şi ora şedinţei de judecată.

De asemenea, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie reţine că urmează a fi respins şi argumentele recurentului precum că administratorul (lichidatorul) nu a prezentat instanţei de judecată informaţia deplină privind existenţa sau lipsa masei debitoare şi a bunurilor sau a altor mijloace, ce ar permite achitarea cheltuielilor procesului de insolvabilitate şi stingerea creanţelor creditorilor.

Astfel, în baza raportului final lichidatorul a solicitat aprobarea raportului 5 financiar (bilanţul contabil) de lichidare, încetarea procesului, radierea întreprinderii din Registrul Persoanelor Juridice în temeiul art. 135 alin. (5) Legea insolvabilităţii şi de a considera stinse datoriile ÎI„Panas”, din motiv că, întreprinderea nu dispune de masă debitoare pentru stingerea creanţelor, menţionând faptul că, potrivit documentelor de evidenţă contabilă, s-a stabilit că nu dispune de masa debitoare pentru stingerea datoriilor faţă de creditori şi acoperirea cheltuielilor procesului de insolvabilitate, de asemenea s-a constatat faptul că întreprinderea nu dispune de bunuri înregistrate cu drept de proprietate, mijloace băneşti şi patrimoniu care ar putea acoperi şi/sau stinge creanţele creditoriale, inclusiv şi a cheltuielilor procesului de insolvabilitate.

Totodată, din raportul de lichidare menţionat rezultă că pe datoriile debitorului ÎI „Panas”, conform datelor din tabelul consolidat al creanţelor, după distribuirea finală a creditorilor, constituie suma de 1 407 722,0 lei, pe când pe conturile bancare a întreprinderii lipsesc surse financiare necesare pentru a satisface creanţele respective din cauza situaţiei financiare dificile a întreprinderii. Astfel, din considerentele menţionate şi avînd în vedere faptul că hotărîrea primei instanţe este legală şi întemeiată, iar argumentele invocate de recurent sunt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine hotărârea primei instanţe.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e Se respinge recursul declarat de Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chișinău, DAF Centru. Se menţine hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 15 decembrie 2014, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată depusă de ÎI „Panas” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedinte, judecătorul Svetlana Novac Judecătorii Tatiana Vieru Valentina Clevadî Dumitru Mardari Iurie Bejenaru 6