3r-301/14 — Anularea hotărîrii

Curtea de Apel Chişinău Dosarul nr. 3r-301/14 Judecători: Ludmila Popova Republica Moldova Curtea Supremă de Justiţie DECIZIE 28 noiembrie 2014 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii: Sveatoslav Moldovan, Iuliana Oprea judecînd recursul declarat de Arseni Vladimir, în cauza privind cererea de chemare în judecată depusă de Arseni Vladimir împotriva Comisiei Electorale Centrale a Republicii Moldova privind anularea hotărîrii din 14.11.2014, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 24 noiembrie 2014, prin care a fost restituită cererea de chemare în judecată împotriva Comisiei Electorale Centrale a Republicii Moldova, CONSTATĂ: La data de 17 noiembrie 2014 reclamantul Arseni Vladimir a depus cerere de chemare în judecată împotriva Comisiei Electorale Centrale privind anularea hotărîrii din 14.11.2014 cu privire la rapoartele concurenţilor electorali privind fluxul mijloacelor băneşti pe parcursul campaniei electorale pentru alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014, la situaţia din 10 noiembrie 2014, constatarea ignorării de către CEC a prevederilor art. 26 alin. (1) lit. k) din Codul Electoral.

Prin încheierea instanţei din 18.11.2014 cererii nu i s-a dat curs pe motivul că cererea nu corespunde cerinţelor art. 166 alin. (2) lit. d), e) CPC, acordînd reclamantului un termen de 10 zile pentru înlăturarea neajunsurilor. La data de 21.11.2014 Arseni V. a înregistrat în cancelaria Curţii de Apel o anexă la cerere, care prin sine reprezintă doar o afirmaţie precum că contestaţia a depus-o conform prevederilor Codului Electoral. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 24 noiembrie 2014, a fost restituită lui Arseni Vladimir cererea de chemare în judecată împotriva Comisiei Electorale Centrale a Republicii Moldova privind anularea hotărîrii din 14.11.2014. Pentru a hotărî astfel, instanţa de apel a indicat prevederile art. 166, art. 167, art. 171 CPC, menţionînd că reclamantul Arseni Vladimir nu a îndeplinit cerinţele enumerate în încheierea judecătorului din 18.11.2014.

Considerînd ilegală încheierea instanţei de apel, la 26 noiembrie 2014, Arseni Vladimir a contestat-o cu recurs, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii 1 Curţii de Apel Chişinău din 24 noiembrie 2014, cu judecarea sau trimiterea cauzei la rejudecare. În motivarea cererii de recurs recurentul a invocat că instanţa nu a constatat şi elucidat pe deplin circumstanţele care au importanţă pentru soluţionarea pricinii în fond. Potrivit art. 68 alin. (7) Codul Electoral, recursul se examinează în termen de 3 zile de la primirea dosarului în cauză. Studiind materialele dosarului în raport cu criticile invocate în recurs, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ consideră recursul neîntemeiat şi pasibil de a fi respins din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să-l respingă şi să menţină încheierea. Încheierea recurată este adoptate în conformitate cu normele de drept procedural şi cu aprecierea completă a tuturor probelor şi a circumstanţelor cauzei – motiv pentru care de către Colegiu este considerată legală şi întemeiată. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ consideră că încheierea recurată este adoptată în conformitate cu normele de drept procedural care reglementează acţiunile instanţei la acea fază a procesului, pornind de la următoarele. Potrivit art. 171 alin. (2) CPC, dacă persoana care a depus cererea îndeplineşte în termen toate cerinţele enumerate în încheierea judecătorului, cererea se consideră depusă la data prezentării iniţiale în judecată.

În caz contrar, ea nu se consideră depusă şi, împreună cu actele anexate, se restituie reclamantului printr-o încheiere judecătorească ce poate fi atacată cu recurs. Este important de relatat că această normă legală este una cu caracter imperativ. Pornind de la prevederile normei de drept menţionate, Colegiul conchide că instanţa de apel corect a restituit cererea de chemare în judecată a lui Arseni Vladimir împotriva Comisiei Electorale Centrale a Republicii Moldova cu privire la anularea hotărîrii din 14.11.2014, or, acesta nu a îndeplinit cerinţele enumerate în încheierea judecătorului din 18.11.2014. Astfel, contrar prevederilor art. 171 CPC, ignorînd indicaţiile instanţei expuse în încheierea de a nu da curs cererii, cît şi în detrimentul art. 166-167 CPC, contestatarul în termenul fixat, în nici un fel, nu a înlăturat neajunsurile acţiunii.

Colegiul reţine doar că, la data de 21.11.2014, Arseni Vladimir a înregistrat în cancelaria Curţii de Apel o anexă la cerere, care prin sine reprezintă o afirmaţie precum că contestaţia a depus-o conform prevederilor Codului Electoral şi, în consecinţă, nu a înlăturat neajunsurile indicate în încheierea de a nu da curs cererii. În acest sens, Colegiul conchide că instanţa de apel corect a apreciat examinarea cauzei şi corect a restituit contestaţia lui Arseni Vladimir, or, acesta nu a înlăturat neajunsurile cererii sale. În acest context, argumentele invocate de Arseni Vladimir nu se încadrează în temeiurile de casare a încheierii recurate. În această ordine de idei, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ constată netemeinicia motivelor invocate de către recurent în cererea de recurs.

2 Ţinînd cont de cele expuse, în temeiul art. 427 lit. a) CPC al RM şi art. 68 Cod Electoral, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, DECIDE: Se respinge recursul declarat de Arseni Vladimir. Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 24 noiembrie 2014, în cauza privind cererea de chemare în judecată depusă de Arseni Vladimir împotriva Comisiei Electorale Centrale a Republicii Moldova privind anularea hotărîrii din 14.11.2014. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, Judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Sveatoslav Moldovan Iuliana Oprea 3