2r-1017/14 — Încasarea datoriei cu titlu de plată pentru folosirea terenului

dosarul nr.2r-1017/14 prima instanţă: V. Caisîn instanţa de apel: A. Gheorghieş, N. Chircu, A. Albu DECIZIE 12 noiembrie 2014 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul Nicolae Clima Judecătorii Tamara Chişca-Doneva, Ion Druţă examinînd recursul declarat de Cooperativa de Garaje „Autoamator”, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Primăria mun. Bălţi împotriva Cooperativei de Garaje „Autoamator” privind încasarea datoriei cu titlu de plată pentru folosirea terenului, împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 16 septembrie 2014, prin care nu s-a dat curs cererii de apel declarată de Cooperativa de Garaje „Autoamator” împotriva hotărîrii Judecătoriei Bălţi din 02 iunie 2014, c o n s t a t ă La data de 04 februarie 2013 Primăria mun.

Bălţi a înaintat o cerere de chemare în judecată împotriva Cooperativei de Garaje „Autoamator” prin care a solicitat încasarea datoriei în mărime de 67 310, 50 lei pentru folosirea terenului pentru perioada de la 27 octombrie 2011 - 31 decembrie 2012. Prin hotărârea judecătoriei Bălţi din 02 iunie 2014 acţiunea a fost admisă, s-a încasat din contul Cooperativei de Garaje „Autoamator” în beneficiul Primăriei mun. Bălţi suma în mărime de 123 998, 62 lei cu titlu de plată pentru folosirea terenului, s-a încasat din contul Cooperativei de Garaje „Autoamator” taxa de stat în mărime de 3 719, 96 lei. La data de 01 iulie 2014, Cooperativa de Garaje „Autoamator” a declarat apel împotriva hotărârii primei instanţe, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii cu emiterea unei noi hotărâri prin care să fie respinsă acţiunea ca neîntemeiată.

Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 16 septembrie 2014, nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Cooperativa de Garaje „Autoamator”, s-a comunicat apelantului despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 2 789, 25 lei, stabilindu-i un termen până la data de 09 octombrie 2014, ora 0900. La 03 octombrie 2014, Cooperativa de Garaje „Autoamator” a declarat recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Bălţi din 16 septembrie 2014, solicitînd admiterea recursului, casarea încheierii Curţii de Apel Bălţi din 16 septembrie 2014, prin care nu s-a dat curs cererii de apel, scutirea recurentului-apelantului de la plata taxei de stat pentru depunerea apelului şi remiterea pricinii spre judecarea apelului în fond.

În motivarea recursului recurentul Cooperativa de Garaje „Autoamator” a invocat că instanţa de apel eronat a dispus achitarea taxei de stat pentru depunerea cererii de apel, dat fiind faptul că apelantul este o asociaţie benevolă care rezolvă problemele legate de Cooperativa de Garaje, al căror asociaţi sunt persoanele fizice care în majoritatea cazurilor sunt pensionari, prin urmare, nu trebuie să achite taxa de stat. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul neîntemeiat şi care urmează a fi respins cu menţinerea încheierii instanţei de apel din considerentele ce urmează. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea Din materialele dosarului s-a stabilit că prin hotărârea judecătoriei Bălţi din 02 iunie 2014 acţiunea înaintată de Primăria mun.

Bălţi împotriva Cooperativei de Garaje „Autoamator” privind încasarea datoriei cu titlu de plată pentru folosirea terenului, a fost admisă, s-a încasat din contul Cooperativei de Garaje „Autoamator” în beneficiul Primăriei mun. Bălţi suma în mărime de 123 998, 62 lei cu titlu de plată pentru folosirea terenului, s-a încasat din contul Cooperativei de Garaje „Autoamator” taxa de stat în mărime de 3 719, 96 lei. La data de 01 iulie 2014, Cooperativa de Garaje „Autoamator” a declarat apel împotriva hotărârii primei instanţe, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii cu emiterea unei noi hotărâri prin care să fie respinsă acţiunea ca neîntemeiată.

Prin încheierea Curţii de Apel Bălţi din 16 septembrie 2014, nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Cooperativa de Garaje „Autoamator”, s-a comunicat apelantului despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 2 789, 25 lei, stabilindu-i un termen până la data de 09 octombrie 2014, ora 0900 Instanţa de recurs analizînd materialele dosarului în coraport cu normele juridice ce guvernează raportul juridic litigios ajunge la concluzia că instanţa de apel întemeiat nu a dat curs cererii de apel depuse de Cooperativa de Garaje „Autoamator” cu acordarea acestuia termen pentru achitarea taxei de stat pentru depunerea apelului. Potrivit art. 368 alin. (1) şi (3) CPC, dacă cererea de apel nu întruneşte condiţiile prevăzute la art. 364 CPC şi 365 CPC şi dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanţa de apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

Încheierea instanţei de apel de a nu se da curs cererii poate fi atacată cu recurs. În temeiul art.3 alin.(1) lit.a) şi lit.j) al Legii taxei de stat, pentru cererile de chemare în judecată privitor la litigiile cu caracter patrimonial taxa de stat se calculează în mărime de 3% din valoarea acţiunii. Pentru cererile de apel împotriva hotărîrilor instanţelor judecătoreşti în cazul litigiilor cu caracter patrimonial taxa de stat se calculează în mărime de 75% din taxa calculată din suma contestată. În conformitate cu art.86 al. (1) CPC, judecătorul sau instanţa judecătorească este în drept să decidă amînarea sau eşalonarea plăţii taxei de stat pentru una sau pentru ambele părţi, ţinînd cont de situaţia lor materială.

Dacă reclamantul nu a plătit în termen taxa de stat, instanţa scoate cererea de pe rol. Cu referire la normele de drept citate instanţa de recurs consideră întemeiată soluţia instanţei de apel, dat fiind faptul că Cooperativa de Garaje nu este scutită prin lege de la plata taxei de stat, persoana fizică sau juridică poate fi eşalonată de la plata taxei de stat sau de plata unei părţi a ei, doar dacă a solicitat scutirea sau eşalonarea taxei de stat cu prezentarea probelor în acest sens. Conform jurisprudenţei CEDO pentru a evita orice atingere adusă însăşi substanţei dreptului la un tribunal, şi în special în cazul în care justiţiabilul invocă situaţia financiară dificilă, instanţa urmează să analizeze circumstanţele cauzei în vederea constatării capacităţii acestuia de a achita taxa de stat.

Astfel, la depunerea apelului Cooperativei de Garaje „Autoamator” nu a solicitat eşalonarea achitării taxei de stat şi nu a prezentat nici un înscris care ar determina starea materială a recurentului, din care considerente instanţa de apel întemeiat a dispus de a nu da curs cererii de apel depuse de Cooperativei de Garaje „Autoamator”. Este neîntemeiată solicitarea recurentului cu privire la scutirea de la plata taxei de stat, invocată în cererea de recurs, deoarece o cerere în sensul dat urma a fi depusă în instanţa de apel, competentă de a soluţiona astfel de cereri, cu anexarea probelor ce confirmă situaţia materială dificilă. Instanţa de apel a procedat în strictă conformitate cu legea, iar alte soluţii ulterioare nu a putut adopta, decît de a nu da curs cererii de apel, deoarece recurentul nu a achitat taxa de stat stabilită de instanţa de apel.

Din considerentele enumerate şi avînd în vedere faptul că încheierea instanţei de apel este întemeiată şi legală, iar argumentele invocate de recurent sunt neîntemeiate Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, ajunge la concluzia de a respinge recursul şi de a menţine încheierea instanţei de apel. În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e Se respinge recursul declarat de Cooperativa de Garaje „Autoamator”. Se menţine încheierea Curţii de Apel Bălţi din 16 septembrie 2014, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de Primăria mun.

Bălţi împotriva Cooperativei de Garaje „Autoamator” privind încasarea datoriei cu titlu de plată pentru folosirea terenului. Decizia nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele şedinţei, Nicolae Clima judecătorul Judecătorii Tamara Chişca-Doneva Ion Druţă