2rc-474-14 — Intentarea procesului de insolvabilitate

Instanţa de fond: A. Nogai Dosarul nr.2rc-474/14 DECIZIE 16 iulie 2014 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele completului, judecătorul - Valeriu Doagă Judecătorii - Vera Macinskaia, Iurie Bejenaru examinînd recursurile declarate de către reprezentantul Companiei Dodia Proprietary Limited – Dumitru Bejenar şi ÎI „Cazacu Andrei”, în pricină la cererea introductivă înaintată de către ÎCS „Cassia Group” SRL privind intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa sa, împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 27 mai 2014, prin care s-a destituit ÎI „Cazacu Andrei” din funcţia de administrator, c o n s t a t ă: La 19 decembrie 2013 ÎCS „Cassia Group” SRL a depus cerere introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa sa.

Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 23 decembrie 2013, a fost admisă spre examinare cererea privind intentarea procesului de insolvabilitate faţă de ÎCS „Cassia Group” SRL. A fost stabilită perioada de observaţie a debitorului ÎCS „Cassia Group” SRL pînă la examinarea cererii introductive prin desemnarea unui administrator provizoriu şi în scopul prevenirii modificărilor stării bunurilor debitorului în perioada de pînă la intentarea procesului de insolvabilitate s-a dispus aplicarea măsurilor de asigurare a creanţelor creditorilor, a fost numit în calitate de administrator provizoriu ÎI “Cazacu Andrei”, a fost pus sechestru pe bunurile debitorului şi pe corespondenţa comercială, s-a suspendat executarea silită asupra bunurilor debitorului, s-a interzis Organului Cadastral Teritorial Chişinău efectuarea modificărilor în registrul bunurilor imobile în privinţa bunurilor debitorului.

S-a obligat administratorul provizoriu să prezinte pînă la data examinării cererii introductive un raport cu privire la executarea măsurilor de asigurare aplicate faţă de debitor şi să verifice mărimea şi componenţa masei debitoare, oportunitatea şi posibilităţile continuării activităţii economice în perioada derulării procesului de insolvabilitate.

Curtea de Apel Chişinău prin hotărîrea din 20 ianuarie 2014, a admis cererea introductivă depusă de debitorul insolvabil ÎCS “Cassia Group” SRL, s-a constatat insolvabilitatea debitorului şi s-a intentat procesul de insolvabilitate faţă de ÎCS „Cassia Group” SRL, s-a desemnat în calitate de administrator ÎI „Cazacu Andrei”, s-a obligat administratorul ÎI „Cazacu Andrei” să notifice creditorii ÎCS „Cassia Group” SRL despre înregistrarea cererilor de validare a creanţelor în vederea întocmirii tabelului definitiv a creanţelor în termen de cel mult 45 zile de intentarea procesului, pînă la 20 februarie 2014, să facă un apel special în adresa creditorilor garantaţi cu propunerea de a preciza neîntîrziat bunurile asupra cărora deţin un drept preferenţial, să verifice, să întocmească şi să prezinte instanţei de insolvabilitate, nu mai tîrziu de data de 28 februarie 2014, tabelul definitiv al creanţelor şi un raport amănunţit asupra cauzelor şi împrejurărilor care au condus la insolvabilitate, cu menţinerea persoanelor cărora le-ar fi imputabile şi premisele angajării răspunderii acestora în condiţiile legii.

S-a stabilit şedinţa de validare a creanţelor şi prima adunare de raportare la 14 martie 2014. În cadrul procesului de insolvabilitate, Curtea de Apel Chişinău prin încheierea din 27 mai 2014, a destituit ÎI „Cazacu Andrei” din funcţia de administrator al procesului de insolvabilitate ÎCS „Cassia Group” SRL. S-a numit în mod aleatoriu în calitate de administrator al insolvabilităţii – ÎI „Sîrbu Roman”. S-a modificat termenii limită pentru înregistrarea cererilor de validare a creanţelor pînă la 10 iunie 2014, pentru întocmirea şi prezentarea tabelului definitiv al creanţelor pînă la 15 iunie 2014, petrecerea şedinţei de validare a creanţelor pentru data de 20 iunie 2014. S-a pus în sarcina administratorului insolvabilităţii exercitarea atribuţiilor prevăzute prin hotărîrea de intentare a procedurii de insolvabilitate faţă de ÎCS „Cassia Group” SRL.

La 11 iunie 2014, reprezentantul Companiei Dodia Proprietary Limited – Dumitru Bejenar a declarat cerere de recurs, solicitînd casarea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 27 mai 2014, cu remiterea cauzei la rejudecare în Curtea de Apel Chişinău. În motivarea recursului înaintat, reprezentantul Companiei Dodia Proprietary Limited – Dumitru Bejenar a invocat că, încheierea instanţei de insolvabilitate este nefondată şi neîntemeiată fiind pasibilă de a fi casată, deoarece s-a admis abateri procedural grave, ce nu pot fi remediate de instanţa de recurs. La 11 iunie 2014, ÎI „Cazacu Andrei” a declarat cerere de recurs, solicitînd casarea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 27 mai 2014, cu remiterea cauzei la rejudecare în Curtea de Apel Chişinău.

În motivarea recursului înaintat, ÎI „Cazacu Andrei” a invocat că, încheierea instanţei de insolvabilitate este nefondată şi neîntemeiată fiind pasibilă de a fi casată, 2 deoarece conform art. 71 alin. (2) din legea insolvabilităţii, instanţa de insolvabilitate adoptă o încheiere de destituire după audirea administratorului. Examinînd argumentele invocate în recursuri în raport cu actele cauzei, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie conchide că recursurile declarate urmează a fi respinse. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC RM instanţa de recurs după ce judecă recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea.

Din materialele cauzei rezultă că, Curtea de Apel Chişinău prin încheierea din 27 mai 2014, a destituit ÎI „Cazacu Andrei” din funcţia de administrator al procesului de insolvabilitate ÎCS „Cassia Group” SRL. S-a numit în mod aleatoriu în calitate de administrator al insolvabilităţii – ÎI „Sîrbu Roman”. S-a modificat termenii limită pentru înregistrarea cererilor de validare a creanţelor pînă la 10 iunie 2014, pentru întocmirea şi prezentarea tabelului definitiv al creanţelor pînă la 15 iunie 2014, petrecerea şedinţei de validare a creanţelor pentru data de 20 iunie 2014. S-a pus în sarcina administratorului insolvabilităţii exercitarea atribuţiilor prevăzute prin hotărîrea de intentare a procedurii de insolvabilitate faţă de ÎCS „Cassia Group” SRL.

Reprezentantul Compania Dodia Proprietary Limited – Dumitru Bejenar a înaintat cerere de recurs împotriva încheierii Curţii de Apel Chişinău din 27 mai 2014. Însă, instanţa de recurs menţionează că recursul înaintat de reprezentantul Companiei Dodia Proprietary Limited – Dumitru Bejenar urmează a fi respins ca depus de o persoană care nu este în drept să depună recurs. Conform art. 71 alin. (4) din Legea insolvabilităţii, încheierea de destituire poate fi atacată cu recurs de către administrator/lichidator. În acelaşi timp, ÎI „Cazacu Andrei” a declarat cerere de recurs, solicitînd casarea încheierii Curţii de Apel Chişinău din 27 mai 2014. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ consideră neîntemeiat recursul înaintat de ÎI „Cazacu Andrei”, din următoare considerente.

Conform art. 70 alin. (1) lit. b) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, la cererea comitetului creditorilor, adunării creditorilor, a administraţiei publice centrale de specialitate sau autorităţilor administraţiei publice locale (în cazul intentării procesului de insolvabilitate în privinţa întreprinderii de stat care a fost fondată de către organul central de specialitate sau a întreprinderii municipale care a fost fondată de autoritatea administraţiei publice locale, sau a întreprinderii în al cărei capital statutar statul deţine mai mult de 35 % din pachetul de acţiuni), sau din oficiu,instanţa de insolvabilitate poate destitui administratorul/lichidatorul din motive întemeiate, inclusiv dacă acesta depăşeşte sau nu respectă atribuţiile ce îi revin prin prezenta lege.

Conform art. 71 alin. (1) lit. b) al Legii insolvabilităţii nr. 149 din 29 iunie 2012, administratorul insolvabilităţii poate fi destituit dacă depăşeşte sau nu respectă atribuţiile ce îi revin prin prezenta lege, încalcă legislaţia. 3 Din materialul probator se atestă faptul că administratorul insolvabilităţii ÎCS „Cassia Group” SRL, ÎI „Cazacu Andrei”, nu a executat hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 20 ianuarie 2014 prin care a fost numit în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate, nu a îndeplinit şi alte atribuţii prevăzute de Legea insolvabilităţii. De asemenea ÎI „Cazacu Andrei” nu a motivat neexecutarea nominalizată, nu a depus acte justificative în confirmarea motivelor de neexecutare a atribuţiilor administratorului procesului de insolvabilitate în perioada de după intentarea procesului de insolvabilitate şi pînă în prezent.

Conform art. 72 alin (1) al legii menţionate, la finele fiecărei proceduri, dar nu mai rar de cît o dată în trimestru, administratorul/lichidatorul prezintă instanţei de insolvabilitate un raport despre modul în care şi-a îndeplinit atribuţiile, precum şi o justificare a cheltuielilor de administrare a procedurii sau altor cheltuieli efectuate din patrimoniul debitorului. Baza de raportare cuprinde 3 luni de activitate, raportul putînd cuprinde mai multe luni. Totodată instanţa de recurs apreciază critic argumentul recurentului precum că conform legii insolvabilităţii, instanţa de insolvabilitate adoptă o încheiere de destituire după audierea administratorului, deoarece din actele cauzei se confirmă faptul că interesele administratorului ÎI „Cazacu Andrei” au fost reprezentate în bază de mandat în proces de către avocatul Boldescu Alexandru.

Astfel, conform art. 66 alin. (4) din Legea insolvabilităţii, administratorul/lichidatorul poate fi, totuşi, asistat de avocat sau de jurisconsult în exerciţiul atribuţiilor şi poate da mandat, în condiţiile legii, la încheierea sau la exercitarea unor acte juridice ori procesuale care nu presupun exerciţiul atribuţiilor lor exclusive. Recurentul ÎI “Cazacu Andrei” a mai invocat că pentru şedinţa din 19 mai 2014 a depus cerere de amînare a examinării pricinii, pe motiv că a fost plecat la tratament peste hotarele Republicii Moldova, iar cererea de amînare nu a fost luată în consideraţie, cauza fiind examinată în lipsa sa.

Instanţa de recurs menţionează că argumentul invocat de recurs, nu şi-a găsit confirmare legală, deoarece cererea de amînare anexată la materialele cauzei nu a fost datată şi nici nu a fost indicat în cerere pentru care şedinţă s-a solicitat amînarea, cu atît mai mult că, la cererea dată nu au fost anexate probe ce ar atesta faptul plecării acestuia peste hotarele ţării. Conform art. 118 alin. (1) din Codul de procedură civilă, fiecare parte trebuie să dovedească circumstanţele pe care le invocă drept temei al pretenţiilor şi obiecţiilor sale dacă legea nu dispune altfel.

În acelaşi timp, este relevant faptul că, problema privind destituirea administratorului ÎI “Cazacu Andrei”, a fost examinată pe parcursul a mai multor şedinţe de judecată, astfel încît administratorul insolvabilităţii ÎI “Cazacu Andrei” şi 4 reprezentantul său, au avut timp pentru a executa hotărîrea Curţii de Apel Chişinău din 20 ianaurie 2014. Astfel, instanţa de insolvabilitate corect a concluzionat că administratorul ÎI „Cazacu Andrei” urmează a fi destituit din oficiu. De asemenea, urmează a fi menţionat că instanţa de insolvabilitate a ajuns la concluzia privind existenţa unor motive întemeiate, pentru destituirea administratorului ÎI „Cazacu Andrei”, în baza tuturor circumstanţelor cauzei.

Totodată, conform art. 71 alin. (3) din Legea insolvabilităţii, prin încheierea de destituire, instanţa de insolvabilitate desemnează un alt administrator/lichidator, în condiţiile stabilite la art. 63, la propunerea comitetului creditorilor ori, dacă nu este constituit, la propunerea adunării creditorilor, ori, în lipsa unor astfel de propuneri, în mod aleatoriu, din lista administratorilor şi a lichidatorilor. Ţinînd cont de cele menţionate şi avînd în vedere faptul că Curtea de Apel Chişinău a dat o apreciere justă probelor administrate, a aplicat corect normele de drept procedural, iar argumentele invocate de către recurenţi sînt neîntemeiate, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ ajunge la concluzia de a respinge recursurile ca neîntemeiate şi a menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău.

Reieşind din cele expuse, în baza art. 427 lit. a) CPC RM, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, d e c i d e: Se resping recursurile declarate de reprezentantul Companiei Dodia Proprietary Limited – Dumitru Bejenar şi ÎI „Cazacu Andrei”. Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 27 mai 2014, în pricină la cererea introductivă a ÎCS „Cassia Group” SRL privind intentarea procesului de insolvabilitate în privinţa sa. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele completului, Judecătorul Valeriu Doagă Judecătorii Vera Macinskaia Iurie Bejenaru 5