2r-792/13 — Acordarea lotului de pămînt

Dosarul nr. 2r-792/13 DECIZIE 30 octombrie 2013 mun.

Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie în componenţă: Preşedintele şedinţei, judecătorul –Iulia Sîrcu Judecătorii – Ion Vîlcov şi Vera Macinskaia examinînd recursul declarat de către SA ,,Combinatul de produse Cerealiere din Chişinău”, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de S.A.,Avicola Nord” împotriva SA ,,Combinatul de produse Cerealiere din Chişinău” privind acordarea lotului de pămînt, împotriva închierii Curţii de Apel Chişinău din 12 septembrie 2013, prin care cererea de revizuire depusă de SA ,,Combinatul de produse Cerealiere din Chişinău” a fost respinsă ca inadmisibilă, c o n s t a t ă La data de 02 mai 2013, reclamanta, Avicola - Bucovăţ" SA a depus cerere de chemare în judecată către SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" privind întoarcerea executării încheierii Judecătoriei Străşeni din 22.06.1998, care a fost anulată, cu încasarea contravalorii bunurilor mobile şi imobile transmise în proprietate SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău", care ulterior au fost realizate şi care nu pot fi restituite în natură.

Indică reclamanta, că prin încheierea Judecătoriei Străşeni din 22 iunie 1998 a fost admisă cererea SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" privind transmiterea averii în natură, care aparţinea cu drept de proprietate „Avicola - Bucovăţ" SA, în sumă totală de 6 050 000 lei. Prin Decizia irevocabilă a Curţii de Apel Chişinău din 29 aprilie 2009 s-a dispus admiterea cererii de revizuire a„Avicola - Bucovăţ" SA şi s-a casat încheierea Judecătoriei Străşeni din 22 iunie 1998, cu remiterea cauzei privind transmiterea bunurilor cătreSA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" la rejudecare. După rejudecare, Judecătoria Străşeni a dispus încetarea procesului pe cererea SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" privind transmiterea bunurilor prin încheierea judecătoriei Străşeni din 19.04.2013.

În opinia „Avicola - Bucovăţ" SA , potrivit alin. 1 al art. 157 din Codul de Executare, instanţa de judecată este obligată să dispună restituirea către , Avicola - Bucovăţ" SA, din contul SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău", a tot ceea ce s-a încasat în temeiul hotărârii anulate, precum şi a cheltuielilor de executare. În legătură cu anularea încheierii Judecătoriei Străşeni din 22 iunie 1998, „Avicola - Bucovăţ" SA a încercat să conteste actele juridice încheiate de SA 1 "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" prin care au fost înstrăinate bunurile imobile şi mobile obţinute în baza încheierii din 22 iunie 1998 şi a solicitat revindecarea acestor bunuri, însă prin Decizia Curţii Supreme de Justiţie din 11 noiembrie 2010, a fost respinsă acţiunea ,Avicola - Bucovăţ" SA privind contestarea actelor juridice şi revindecarea acestor bunuri.

Potrivit alin. 2 al art. 157 al Codului de Executare, in cazul in care restituirea în natură a bunurilor este imposibilă, instanţa de judecată este obligată să dispună restituirea contravalorii lor, stabilită la data întoarcerii executării. A mai menţionat reclamanta „Avicola - Bucovăţ" SA, că prin Raportul de Expertiză al Centrului Naţional de Expertize Judiciare nr. 2222 din 06 noiembrie 2012 s-a stabilit că valoarea de piaţă în prezent a unor bunuri imobile şi a mijloacelor de transport transmise în baza încheierii din 22 iunie 1998 constituie 31 089 944 lei, dar a solicitat întoarcerea executării cu compensarea contravalorii bunurilor în mărime de 31 089 944 lei cu suma de 6 028 090 lei, care deja a fost stinsă prin transmiterea bunurilor.

SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" şi-a expus dezacordul cu valoarea stabilită a bunurilor litigioase prin raportul de expertiză din 06.11.2012, declarând că există evaluări, efectuate în anii 2007, 2008, în care s-au stabilit valori mai mici ale bunurilor litigioase. La fel, SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" a declarat că lipseşte temeiul de întoarcere a executării, ţinând cont de faptul că Hotărârea Judecătoriei Economice de Circumscripţie Chişinău din 17 decembrie 1997 nu a fost anulată.

Prin încheierea Judecătoriei Străşeni din 22 aprilie 2013, în temeiul art. 157, 158 din Codul de executare, a fost admisă cererea depusă de „Avicola -Bucovăţ" SA către SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" privind întoarcerea executării încheierii Judecătoriei Străşeni din 22 iunie 1998 şi s-a încasat de la SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" în folosul „Avicola - Bucovăţ" SA suma de 25 061 854 (douăzeci şi cinci milioane şaizeci şi una mii opt sute cincizeci şi patru) lei, ce constituie diferenţa dintre contravaloarea stabilită la data întoarcerii executării a bunurilor imobile şi mobile transmise SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" în proprietate în baza încheierii Judecătoriei Străşeni din 22 iunie 1998 de 31 089 944 lei şi suma de 6 028 090 lei care deja a fost stinsă prin transmiterea bunurilor.

Nefiind de acord cu încheierea nominalizată, SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" la data de 26.04.2013 a depus recurs, solicitând casarea încheierii primei instanţe, cu emiterea unei noi hotărâri prin care să fie respinsă ca neîntemeiată cererea depusă de „Avicola - Bucovăţ" SA. Prin decizia Curţii de Apel Chişinău din 02.07.2013, a fost respins recursul declarat de SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" ca fiind neîntemeiat, cu menţinerea încheierii Judecătoriei Străşeni din 22.04.2013 privind întoarcerea executării Judecătoriei Străşeni din 22.06.1998.

La data de 15.07.2013, SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" reprezentat de Directorul General - Andrei Diaconu, a depus cerere de revizuire împotriva Deciziei Curţii de Apel Chişinău din 02.07.2013, în temeiul art. 449 lit. b), c), e) CPC, solicitând casarea încheierii Judecătoriei Străşeni din 22.04.2013 2 precum şi a Deciziei Curţii de Apel Chişinău din 02.07.2013 cu remiterea cauzei la rejudecare. Prin încheierea Curţii de Apel Chişinău din 12 septembrie 2013, cererea de revizuire depusă de SA ,,Combinatul de produse Cerealiere din Chişinău” a fost respinsă ca inadmisibilă. La 19 septembrie 2013, SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" a declarat recurs împotriva încheierii instanţei de apel, solicitînd admiterea recursului, casarea integrală a încheierii Curţii de Apel Chişinău din 12.09.2013, admiterea cererii de revizuire , cu casarea încheierii din 22.04.2013 a Judecătoriei Străşeni şi deciziei Curţii de Apel Chişinău din 02.07.2013.

În motivarea recursului, recurenta, SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" a invocat că instanţa de apel nu a ţinut cont de faptul că au devenit cunoscute unele circumstanţe, care anterior nu au fost cunoscute şi instanţa a emis o hotărâre cu privire la drepturile persoanelor care nu au fost implicate în proces, ami mult decît atît indică recurentul că instanţa de apel nu a luat în considerare încheierea executorului judecătoresc Ciuchitu Radu din 12 aprilie 2013, prin care datoria SA ,,Avicola Bucovăţ” faţă de SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău"a fost stinsă prin compensare. Colegiul Civil, Comercial şi de Contencios Administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră recursul declarat în termen, avînd în vedere că copia încheierii a fost expediată în adresa recurentei SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" la data de 20.09.2013, fapt confirmat prin scrisoarea de expediere ( f.d.95).

Examinarea recursului a fost stabilit pentru data de 30.10.2013. La 29.10.2013, recurentul SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" a depus cerere, prin care solicită amînarea şedinţei de judecată, în legătură cu examinarea de către Ministerul Justiţiei a încălcărilor materiale şi procesuale admise la examinarea cauzei de către instanţele de judecată, pînă la primirea deciziei de la Ministerul Justiţiei. Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, studiind cererea de amînare depusă de SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău", consideră că urmează a fi respinsă ca neîntemeiată. Studiind materialele dosarului, Colegiul Civil, Comercial şi de Contencios Administrativ al Curţii Supreme de Justiţie consideră că recursul este neîntemeiat şi care urmează a fi respins din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanţa de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul şi să menţină încheierea. Din materialele dosarului rezultă că SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" a declarat cerere de revizuire împotriva deciziei Curţii de Apel Chişinău din 02.07.2013, invocînd art. 449 lit.b), c) şi e) Cod de procedură civilă . Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie reţine, că temeiurile declarării revizuirii sunt expres prevăzute în art.449 CPC RM, care poartă un caracter exhaustiv. Potrivit art.451 alin.(1) CPC , cererea de revizuire se depune în scris de persoanele menţionate la art.447, indicîndu-se în mod obligatoriu temeiurile consemnate la art.449 şi anexîndu-se probele ce le confirmă.

3 Prin prisma normei de drept enunţate, Colegiul consideră că just a ajuns instanţa de apel la concluzia de a respinge cererea de revizuire ca indamisibilă, deoarece revizuienta în cererea de revizuire nu invocă nici un temei de drept ce ar servi ca motiv de revizuire a pricinii. Astfel argumentele invocate nu pot fi axate pe prevederile acestui articol. Or, pentru a redeschide procesul pe acest temei este important ca, circumstanţele sau faptele invocate , să fi existat obiectiv pînă la data pronunţării hotărârii, fapt confirmat în faţa instanţei prin prezentarea unor probe concludente şi aceste circumstanţe noi , trebuie să conducă după sine la apariţia, modificarea sau încetarea raporturilor juridice dintre părţile în litigiu şi deci, sunt determinate pentru judecarea justă a cauzei.

Referitor la argumentele recurentului precum că, în cadrul examinării litigiului dat nu au fost atraşi în calitate de părţi la proces Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare a RM, Ministerul Justiţiei şi SRL ,,Avicola Shaver”, Colegiul le consideră că fiind neîntemeiate şi lipsite de suport juridic, deoarece această pretenţia urma a fi invocată în cadrul examinării prezentului litigiu în instanţa de fond. Colegiul consideră că referirea recurentului la încheierea executorului judecătoresc Radu Ciuchitu din 12 aprilie 2013 cu nr.073-585-13, nu poate fi reţinută şi urmează a fi respinsă ca neîntemeiată, deoarece aceasta în esenţă nu poate afecta sau modifica careva circumstanţe deja stabilite atît de instanţa de fond, cît şi cea de recurs, pe marginea litigiului dat.

Totodată, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie reţine că procedura de revizuire prevăzută de art. art. 449 – 453 CPC serveşte scopului înlăturării lacunelor în drept şi omisiunilor justiţiei, care urmează a fi aplicată într-o manieră compatibilă cu art. 6 al Convenţiei Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale, fiind respectat principiul securităţii raporturilor juridice. Potrivit jurisprudenţei Curţii Europene a Drepturilor Omului, dreptul la un proces echitabil în faţa unei instanţe de judecată independentă şi imparţială, garantat de art. 6 paragraful 1 al Convenţiei, urmează a fi interpretat prin prisma Preambulului Convenţiei, care enunţă preeminenţa principiului supremaţiei dreptului ca element al patrimoniului comun al statelor contractante.

Unul dintre elementele fundamentale a preeminenţei este principiul stabilităţii raporturilor juridice, care înseamnă că o soluţie definitivă al oricărui litigiu nu trebuie rediscutată. Totodată, principiul securităţii raporturilor juridice presupune respectul faţă de principiul lucrului judecat, care constituie principiul executării hotărârilor definitive.

Din considerentele menţionate şi avînd în vedere faptul, că concluziile instanţei de revizuire sunt legale şi întemeiate , iar argumentele invocate de recurentă sînt nefondate, Colegiul Civil, Comercial şi de Contencios Administrativ al Curţii Supreme de Justiţie ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău" şi de a menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 12 septembrie 2013. În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie, 4 d e c i d e Se respinge recursul declarat de SA "Combinatul de Produse Cerealiere din Chişinău". Se menţine încheierea Curţii de Apel Chişinău din 12 septembrie 2013, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de de S.A.,Avicola Nord” împotriva SA ,,Combinatul de produse Cerealiere din Chişinău” privind acordarea lotului de pămînt.

Decizia este irevocabilă din momentul emiterii. Preşedintele şedinţei, judecătorul Iulia Sîrcu Judecătorii Ion Vîlcov Vera Macinskaia 5