1ra-80/2024 — Art. 327 alin. 1 CP

Olga Pac s-a născut în anul 1967 în r-nul Cantemir. Ea a fost învinuită în baza art. 327 alin. (1) Cod penal (abuz de serviciu). Olga Pac a fost apărată de avocatul Gheorghe Josu.

Olga Pac, a fost învinuită că la 29 decembrie 2015, fiind primar al satului Vișniovca, raionul Cantemir, fără a informa Consiliul local și fără a avea împuterniciri legale, a renunțat la acțiunea civilă inițiată de fostul primar privind recuperarea prejudiciului în mărime de 237.126 de lei, cauzat prin utilizarea bazinului acvatic cu suprafața de 60 ha. Tot ea, folosindu-se de situația de serviciu, pentru a determina neîncasarea în bugetul local a sumei respective, a permis exploatarea continuă a iazului din satul Vișniovca de către persoane neautorizate, fără revendicarea și încasarea veniturilor calculate conform prețului normativ minim de arendă, prejudiciind bugetul local cu 367.220,02 de lei. Fapta a fost încadrată conform art. 327 alin. (1) Cod penal.

La 10 noiembrie 2022, prin sentința Judecătoriei Cahul, sediul Cantemir, Olga Pac a fost recunoscută vinovată de comiterea infracțiunii prevăzute de art. 327 alin. (1) Cod penal și liberată de răspundere penală pe motivul expirării termenului de prescripție. Instanța a admis acțiunea civilă și a încasat de la Olga Pac în contul autorității publice Primăria s. Vișniovca, r-nul Cantemir, prejudiciul cauzat în mărime de 237.126 de lei. La 16 noiembrie 2022, sentința a fost plasată pe portalul instanțelor judecătorești.

La 05 decembrie 2022, avocatul Gheorghe Josu, în numele inculpatei, a declarat apel. El a solicitat casarea sentinței și pronunțarea unei hotărâri prin care Olga Pac să fie achitată de învinuirea înaintată și respinsă acțiunea civilă. Apelantul a invocat că nu a fost înștiințat că pronunțarea sentinței a fost amânată pentru 10 noiembrie 2022. El a primit copia sentinței la 28 noiembrie 2022, motiv pentru care consideră că apelul a fost declarat în termen.

La 23 noiembrie 2023, Curtea de Apel Cahul a respins apelul, ca fiind depus peste termen, și a menținut sentința. Instanța a constatat că, la examinarea cauzei în fond, au participat avocatul Gheorghe Josu și inculpata Olga Pac, care au cunoscut despre stabilirea deliberării și pronunțării sentinței pentru 27 octombrie 1 2022. La 27 octombrie 2022, părțile nu s-au prezentat, iar pronunțarea sentinței a fost amânată pentru 10 noiembrie 2022. Instanța nu avea obligația de a cita repetat părțile, acestea fiind legal informate despre termenul de pronunțare. Termenul de apel a început să curgă de la 10 noiembrie 2022. Apelul din 05 decembrie 2022 a fost depus tardiv, peste termenul legal de 15 zile, fără solicitarea repunerii în termen și fără invocarea unor motive întemeiate.

La 26 decembrie 2023, avocatul Gheorghe Josu, în numele condamnatei, a declarat recurs în temeiul art. 427 alin. (1) pct. 3) și 6) Cod de procedură penală. El solicită casarea deciziei și trimiterea cauzei la rejudecare sau pronunțarea unei noi hotărâri de achitare, deoarece fapta nu constituie infracțiune. Recurentul susține că instanța de apel a apreciat eronat tardivitatea apelului, întrucât părților li s-a comunicat de către grefier că ședința din 27 octombrie 2022, nu se va desfășura și vor fi citați pentru o altă dată. Apelul a fost declarat la 05 decembrie 2022, după recepționarea sentinței motivate la 29 noiembrie 2022. Aceste circumstanțe creează dubii serioase asupra datei reale a pronunțării sentinței și a momentului de la care începe să curgă termenul de apel. Dacă sentința a fost pronunțată la 10 noiembrie 2022, cum se explică expedierea tardivă a hotărârii la 17 noiembrie 2022, și publicarea pe portalul instanței la 16 noiembrie 2022. În lipsa unei dovezi certe privind pronunțarea legală și efectivă a sentinței la 10 noiembrie 2022 și în condițiile necitării corespunzătoare, termenul de apel nu poate fi considerat început la acea dată.

La 23 februarie 2024, secretarul Consiliului local Vișniovca, Carmela Buzdugan a depus referință la recurs. Ea susține că nu este dovedită existența prejudiciului material, fapt confirmat prin decizia Consiliului local Vișniovca din 07 iulie 2020. Acțiunile lui Olga Pac nu au prejudiciat interesele Primăriei, iar suma reprezintă venit ratat.

Urmărirea penală a fost pornită la 27 septembrie 2017 și sa terminat la 26 august 2020. Prima instanță a examinat cauza în perioada 04 septembrie 2020 – 10 noiembrie 2022. Instanța de apel a judecat cauza în perioada 15 februarie – 23 noiembrie 2023. La 24 ianuarie 2024, dosarul a ajuns la Curtea Supremă de Justiție.

Conform art. 403 alin. (1) Cod de procedură penală: „(1) Apelul declarat după expirarea termenului prevăzut de lege este considerat ca fiind făcut în termen dacă instanța de apel constată că întârzierea a fost determinată de motive întemeiate, iar apelul a fost declarat în cel mult 15 zile de la începerea executării pedepsei sau încasării 2 despăgubirilor materiale”

Partea relevantă a art. 427 alin. (1) Cod de procedură penală este următoarea: „(1) Recursul este admis dacă: ... 3) a fost admis neîntemeiat un apel introdus tardiv sau a fost respins ca fiind tardiv un apel depus în termen.”

Art. 434 Cod de procedură penală prevede că instanța de recurs verifică „legalitatea hotărârii atacate” doar „în limitele invocate în recurs”. Această prevedere nu permite instanței de recurs să admită recursul din alte considerente decât cele invocate în recurs. Totuși, legea nu interzice instanței de recurs să recalifice considerentele invocate în recurs de la un temei de recurs la altul (deciziile nr. 1ra-1520/2023, § 56; 1ra-325/2024, § 25.

Recursul este întemeiat pe art. 427 alin. (1) pct. 3) și 6) Cod de procedură penală, care se referă la respingerea neîntemeiată ca fiind tardiv a apelului depus în termen și motivarea decizie instanței de apel. Argumentele din recurs se bazează pe netemeinicia declarării apelului tardiv și pe nevinovăția condamnatei. Având în vedere că instanța de apel s-a expus doar în privința tardivității apelului, recursul va fi examinat doar prin prisma art. 427 alin. (1) pct. 3) Cod de procedură penală.

Avocatul Gheorghe Josu susține că instanța de apel a apreciat eronat că apelul este tardiv. El susține că, la 27 octombrie 2022, a fost stabilită data deliberării și pronunțării sentinței, însă ședința a fost amânată pentru 10 noiembrie 2022, fără să fie legal citați. Copia sentinței a fost expediată de instanță la 17 noiembrie 2022 și recepționată la 29 noiembrie 2022. Deși sentința a fost publicată pe portalul instanței la 16 noiembrie 2022, calcularea curgerii termenului de apel nu poate fi făcută de la această dată.

Completul reiterează că părțile au obligația de diligență să se intereseze de soarta cauzelor lor, iar nerespectarea acestei obligații îi poate lipsi de dreptul de a cere repunerea în termenul de atac (vezi încheierea 1ra-391/2025). Avocatul Gheorghe Josu și condamnata Olga Pac au fost prezenți la examinarea cauzei în prima instanță (f.d.125-134, vol. III). Ei au cunoscut despre finalizarea cercetării judecătorești, au participat la dezbateri, iar inculpata și-a realizat dreptul la ultimul cuvânt. Instanța a anunțat că deliberarea și pronunțarea sentinței va avea loc la 27 octombrie 2022, ora 16:00 (f.d.134, vol. III). Potrivit procesului verbal al ședinței, din 27 octombrie 2022, deliberarea și pronunțarea sentinței a fost amânată pentru 3 10 noiembrie 2022. Sentința a fost pronunțată la 10 noiembrie 2022 (f.d.135, vol. III), iar la 16 noiembrie 2022, a fost plasată pe portalul instanței. Din ultima dată, sentința a devenit accesibilă publicului, inclusiv condamnatei și apărătorului ei.

Instanța de recurs este de acord cu soluția instanței de apel. La 16 noiembrie 2022, sentința a devenit disponibilă pe internet. Apelul a fost depus peste mai mult de 15 zile de la această dată. Apelantul nu a solicitat repunerea în termen. Prin urmare, recursul este vădit neîntemeiat.

Din motivele de mai sus, în conformitate cu art. 432 alin. (2) pct. 4) Cod de procedură penală, în numele legii, COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI, Declară inadmisibil recursul avocatului Gheorghe Josu împotriva deciziei Curții de Apel Cahul din 23 noiembrie 2023. Încheierea este irevocabilă. Președinte Stella Bleșceaga Judecători Vladislav Gribincea Leonid Chirtoacă 4