CASE OF GAVRILEANU AGAINST ROMANIA AND 1 OTHER CASE

Rezoluția CM/ResDH(2021)47 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva României (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 11 martie 2021 la reuniunea 1398 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 18037/02 GAVRILEANU 22/02/2007 05/05/2009 09/07/2007 05/08/2009 39312/07 STOMFF 02/03/2010 04/10/2010 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările articolului 6 alineatul (1) din Convenție și din art. 1 din Protocolul nr. 1, datorită neexecuției de către administrarea deciziilor judiciare care ordonează restituirea proprietăților naționalizate în cursul perioadei comuniste; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea informațiilor furnizate de guvern în care se indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor (a se vedea documentele DH-DD(2019)824 și DH-DD(2021)11 ), inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte; reamintind, în ceea ce privește cazul Gavrileanu , faptul că în hotărârea cu privire la satisfacția echitabilă, Curtea a hotărât să elimine cererea, deoarece reclamantul a murit în cursul procedurii, și observând informațiile cu condiția ca, de atunci, niciuna dintre celelalte persoane să se întâmple să solicite plata sumei atribuite ca costuri și cheltuieli în temeiul hotărârii privind fondul; , că autoritățile au returnat proprietatea reclamantului și că, în cadrul procedurii inițiate de el pentru obținerea unei compensații pentru pierderea valorii din cauza modificărilor la proprietate, instanța internă a concluzionat că nu a epuizat căile de recurs interne; observand, de asemenea, că justa satisfacție acordată Tribunalului pentru pierderea profitului și a prejudiciilor morale a fost plătită; Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost rezolvată în aceste cazuri; reamintind că problema măsurilor generale în ceea ce privește funcționarea eficientă a mecanismului de reparare a proprietăților naționalizate în perioada comunistă continuă să fie examinată în cadrul grupului Străin și alții și Maria Atanasiu și alții și subliniind faptul că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în niciun fel evaluarea măsurilor generale necesare Comitetului; DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE pentru a închide examinarea acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2021)47

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Two cases against Romania

(Adopted by the Committee of Ministers on 11 March 2021

at the 1398

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

18037/02

GAVRILEANU

22/02/2007

05/05/2009

09/07/2007

05/08/2009

39312/07

STOMFF

02/03/2010

04/10/2010

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations of Article 6, paragraph 1, of the Convention and of Article 1 of Protocol No. 1 due to the non-implementation by the administration of judicial decisions ordering restitution of property nationalised during the communist period;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the information provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgments (see documents

DH-DD(2019)824

and

DH-DD(2021)11

), including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court;

Recalling, as regards the case of

Gavrileanu

, that in the judgment on the just satisfaction, the Court decided to strike out the application, as the applicant had died in the course of the proceedings, and noting the information provided that no next-of-kin has since come forward to claim payment of the sum awarded as costs and expenses under the judgment on the merits;

Noting, as regards the case of

Stomff

, that the authorities have returned the property to the applicant and that in proceedings brought by him to obtain compensation for the loss of value on account of alterations to the property, the domestic courts concluded that he had failed to exhaust the domestic remedies; noting also that the just satisfaction awarded by the Court to the applicant for loss of profit and non-pecuniary damage was paid;

Considering that the question of individual measures was resolved in these cases;

Recalling that the question of general measures in relation to the efficient functioning of the mechanism of reparation for properties nationalised during the communist period, continues to be examined within the framework of the group

Străin and Others

and

Maria Atanasiu and Others

and underlining that the closure of these cases in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination of these cases.