Karaloğlu împotriva Turciei și alte 90 cereri

Publicat la 3 mai 2021 SECȚIE DE CONCLU Cererea nr. 59568/17 Hakan KARALOÑLU împotriva Turciei și a altor 90 de cereri (a se vedea lista adăugată) comunicată la 15 aprilie 2021 OBIECTUL CAUZEI Reclamanții se referă în principal la arestarea și detenția anterioară a reclamanților, la suspiciunile de aderare la FETÖ/PDY (Fetullahist Terorist Organization / Parallel State Structure), în urma încercării de lovitură de stat care a avut loc la 15 iulie 2016. Reclamanții se plâng de încălcarea articolului 5 din Convenție pe baza următoarelor acuzații (a se vedea tabelul anexat pentru informații detaliate privind plângerile specifice formulate de fiecare solicitant): - Ei au fost reținuți în absența suspiciunilor că au comis o infracțiune; - Nu au existat motive relevante și suficiente pentru a justifica detenția lor inițială și/sau pentru a continua; - Lungimea deținerii lor anterioare a fost excesivă; - Examinarea detenției a avut loc fără audiere și nu au fost notificate de opinia procurorului public cu privire la aceste revizuiri; - Accesul lor la dosarele de anchetă a fost restricționat; - Obiecțiile la detenție sau la cererile lor de eliberare nu au fost examinate sau examinate tardiv; - deciziile de extindere a detenției lor anterioare nu au fost notificate sau au fost notificate cu o întârziere, care le-a împiedicat să apeleze împotriva acestor decizii;

- Ei nu au beneficiat de asistență juridică eficientă și de facilități pentru a-și pune în pericol deținerea, având în vedere în special faptul că comunicarea lor cu avocații lor a fost monitorizată de către autoritățile închisoare; - Timpul luat de Curtea Constituțională pentru a-și efectua examinarea cu privire la cererile lor individuale a fost excesiv. Întrebări către părți Pe baza plângerilor comunicate în conformitate cu lista din apendice se poate considera că reclamanții au fost reținuți pe baza „o suspiciune rezonabilă” că au comis o infracțiune (a se vedea, în special, Fox, Campbell și Hartley v. Regatul Unit , 30 august 1990 § 32, Serie A nr. 182), ținând seama, în special, de art. 100 din Codul de Procedință Penală, care necesită „probe concrete care demonstrează existența unor suspiciuni puternice” în ceea ce privește comisia infracțiunii?

În plus, Curtea Constituțională a bazat existența unor suspiciuni rezonabile pe dovezi descoperite după luarea deciziilor de deținere a reclamanților? (a) Reclamanții au eliminat căile de recurs disponibile în legislația internă în ceea ce privește plângerile lor în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție?

În măsura în care reclamațiile reclamanților nu se referă numai la durata deținerii lor preventive, dar au avut în vedere, de asemenea, presupusul eșec al instanțelor interne de a furniza relevanță și suficientă Motivele pentru a justifica detenția lor inițială și continuă, pot fi considerate o cerere de compensare în temeiul articolului 141 § 1 litera (d) din Codul de Procedință Penală ca un remediu eficace în ceea ce privește aceste plângeri (a selahattin Demirtaș c. Turcia (nr. [GC], nr. 14305/17, § 213, 22 decembrie 2020)? Guvernul este invitat să furnizeze decizii de eșantionare pentru a demonstra dacă remediul în temeiul articolului 141 § 1 litera (d) din Codul de Procedură Penală a fost interpretat și aplicat de către instanțele naționale în mod care se extinde la plângeri privind lipsa de motive relevante și suficiente pentru a justifica detenția preliminară.

(b) Reclamanții au fost deținuți înainte de judecată în conformitate cu cerințele articolului 3 din Convenție? În special: (i) Judecătorii, care au ordonat detenția inițială anterioară a reclamanților și prelungirea detenției lor, și care au examinat obiecțiile depuse împotriva acestor decizii, își îndeplinesc obligația de a furniza motive relevante și suficiente pentru privarea libertății în cauză (a se vedea, în special, Buzadji c. Republica Moldova [GC], nr. 23755/07, § 102, CEDH 2016 (extracte))? (i) A fost durata detenției anterioare a reclamanților în încălcarea cerinței de „tempă rezonabilă” în temeiul articolului 5 § 3 din Convenție? Reclamanții au la dispoziție un remediu eficient prin care să poată contesta licența privarii lor de libertate, conform articolului 5 § § 4 din Convenție?

În special, Guvernul este invitat să răspundă următoarelor plângeri formulate de solicitanți: (i) principiul egalității armelor nu a fost respectat, deoarece deciziile de extindere a detenției și obiecțiile lor față de aceste decizii au fost examinate fără o audiere și avizele procurorilor nu au fost comunicate acestora; (ii) nu au putut contesta în mod eficient detenția lor din cauza restricției impuse accesului lor la dosarul investigației; (iii) obiecțiile lor față de detenția lor nu au fost examinate sau au fost examinate tardiv; (iv) deciziile de prelungire a detenției lor nu au fost notificate lor sau au fost notificate cu o întârziere, care le-a împiedicat să depună obiecții împotriva acestor decizii; (v) nu au avut nici o asistență juridică sau unități eficace pentru a contesta detenția lor, având în vedere în special faptul că comunicarea lor cu avocații lor a fost monitorizată; (vi) Curtea Constituțională a luat timp pentru examinarea cererilor lor individuale a fost prolungată.

Remediarea compensației prevăzută în art. 141 din Codul de Procedură Penală constituie un remediu eficace, în sensul art. 4 din Convenție, în ceea ce privește plângerile referitoare la (i) lipsa unei audieri orale în timpul revizuirii detenției; (ii) nerespectarea notificarea sau notificarea tardivă a hotărârii de detenție; și (iii) lipsa sau întârzierea examinării obiecției împotriva deținerii de către instanțele magistrate? Guvernul este invitat să furnizeze o probă de decizii interne în sprijinul răspunsului lor.

10/05/2017 Durata detenției anterioare Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Eșec/Târziere în examinarea cererilor de extindere/obiecție Lipsa de audiere în timpul revizuirii de detenție Restricție de acces la dosarul de anchetă Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa/dificultăți de asistență juridică/alte facilități Lipsa de suspiciune rezonabilă 63612/17 Aynı v. Turcia 06/06/2017 Lungimea detenției anterioare Restricționarea accesului la dosarul investigației Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciune rezonabilă 69774/17 Taze v. Turcia 29/08/2017 Lipsa de suspiciune rezonabilă 69851/17 Laçiner v. Turcia 18/08/2017 Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Restricție de acces la dosarul investigației Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Lipsa/dificultăți ale asistenței juridice/alte facilități Lipsa suspiciunilor rezonabile 69884/17 Mecit c. Turcia 04/09/2017 Lipsa suspiciunilor rezonabile 76301/17 Yazıcı c. Turcia 13/10/2017 Durata detenției preliminare Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile 6701/18 Odabașı c. Turcia 04/01/2018 Lungimea detenției anterioare Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Restricționarea accesului la dosarul investigației Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție

Lipsa/dificultăți ale asistenței juridice/alte instituții Lipsa de suspiciune rezonabilă 10640/18 Demir c. Turcia 14/02/2018 Lungimea de detenție anterioară Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa de audiere în timpul revizuirii de detenție Restricții privind accesul la dosarul de anchetă Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție Lipsa/dificultăți ale asistenței juridice/alte instituții Lipsa de suspiciune rezonabilă 12490/18 Mila c. Turcia 02/03/2018 Lipsa de restricții privind accesul la dosarul de anchetă Lipsa de suspiciune rezonabilă 13397/18 Abanoz c. Turcia 27/02/2018 Lungimea detenției preliminare Lipsa de audiere în timpul revizuirii de detenție Restricție de acces la dosarul investigației Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciune rezonabilă 26360/18 Karakaya c. Turcia 08/05/2018 Restricție de acces la dosarul investigației Lipsa/Dificultăți de asistență juridică/alte facilități Lipsa de suspiciune rezonabilă 26880/18 Okușluk c. Turcia 30/05/2018 Lungimea detenției preliminare Restricție de acces la dosarul investigației Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciune rezonabilă 27004/18 Boran c. Turcia 18/05/2018 Lipsa de audiere în timpul reexaminării detenției Lipsa de suspiciune rezonabilă 27016/18 Ayan c. Turcia 30/05/2018 Lungimea de detenție preliminară Lipsa de

suspiciune rezonabilă 27075/18 Dursun c. Turcia 18/05/2018 Întârzierea examinării de către Curtea Constituțională Restricție de acces la dosarul investigației Lipsa/Dificultăți de asistență juridică/alte facilități Lipsa suspiciunilor rezonabile 27086/18 Duran c. Turcia 18/05/2018 Lipsa suspiciunilor rezonabile 27766/18 Aydın c. Turcia 31/05/2018 Lungimea detenției preliminare Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile 29602/18 Öz c. Turcia 11/06/2018 Lipsa de suspiciuni rezonabile 29766/18 Akdoğan c. Turcia 05/06/2018 Lungimea de detenție anterioară Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile 30140/18 Bereket v. Turcia 13/06/2018 Lungimea detenției preliminare Lipsa suspiciunilor rezonabile 32403/18 Șen v. Turcia 20/06/2018 Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa suspiciunilor rezonabile 33368/18 Dinç v. Turcia 03/07/2018 Lungimea de detenție anterioară Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa de audiere în timpul revizuirii de detenție Restricție a accesului la dosarul investigației Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Nerespectarea avizului procurorului Eșec/Târzie a comunicării deciziilor privind detenția Lipsa/Dificultățile asistenței juridice/alte facilități Lipsa suspiciunilor

rezonabile 39113/18 Öztürk c. Turcia 28/04/2018 Lungimea detenției anterioare Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Restricționarea accesului la dosarul investigației Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție Lipsa/dificultățile asistenței juridice/alte instituții Lipsa de suspiciune rezonabilă 39152/18 Güç c. Turcia 31/07/2018 Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție Lipsa de comunicare avizului procurorului Lipsa suspiciunilor rezonabile 39536/18 Kaya c. Turcia 02/08/2018 Duysak c. Turcia 03/08/2018 Lipsa de motive relevante și suficiente pentru lipsa suspiciunilor rezonabile de detenție 39678/18 Duysak c. Turcia 03/08/2018 Lipsa de motive relevante și suficiente pentru lipsa suspiciunilor rezonabile 39835/18 Tekin v. Turcia 06/08/2018 Durata detenției anterioare Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție Lipsa de suspiciune rezonabilă 40472/18 Abalı v. Turcia 10/08/2018 Durata detenției anterioare Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile 44651/18 Atılgan v. Turcia 06/09/2018 Durata detenției anterioare Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Lipsa suspiciunilor rezonabile 44657/18 Tokyay c. Turcia 10/09/2018 Lungimea lipsei de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciune rezonabilă 44762/18 Yarbı c. Turcia 17/09/2018 Restricționarea

accesului la dosarul investigației Lipsa suspiciunilor rezonabile 44766/18 Yalçın c. Turcia 14/09/2018 Lipsa suspiciunilor rezonabile 44807/18 Demir c. Turcia 14/09/2018 Lungimea detenției anterioare Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Restricție de acces la dosarul investigației Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile 44960/18 Keleș c. Turcia 11/09/2018 Durata detenției anterioare Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție Lipsa de suspiciune rezonabilă 45087/18 Tașkın c. Turcia 17/09/2018 Durata detenției anterioare Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție Lipsa/Dificultăți de asistență juridică/alte facilități Lipsa de suspiciune rezonabilă 45297/18 Ergin c. Turcia 21/09/2018 Lungimea detenției anterioare Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile 45325/18 Sert c. Turcia 17/09/2018 Lungimea detenției anterioare Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile 45330/18 Hazman c. Turcia 14/09/2018 Lungimea detenției preliminare Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa suspiciunilor rezonabile 45334/18 Kaçar v. Turcia 11/09/2018 Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională

Lipsa de suspiciuni rezonabile 45472/18 Aydoğan v. Turcia 07/09/2018 Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională a accesului la dosarul investigației Lipsa de suspiciuni rezonabile 45473/18 Akmirza c. Turcia 07/09/2018 Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa audierii în timpul revizuirii de detenție Nerespectarea avizului procurorului Lipsa suspiciunilor rezonabile 45482/18 Gündüz c. Turcia 07/09/2018 Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Restricționarea accesului la dosarul investigației Lipsa suspiciunilor rezonabile 46225/18 Aydın c. Turcia 20/09/2018 Lungimea detenției anterioare Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa de audiere în timpul revizuirii de detenție Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție 47400/18 Armağan c. Turcia 28/09/2018 Lungimea detenției anterioare Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile 47561/18 İçer c. Turcia 06/07/2018 Lipsa de suspiciune rezonabilă 47703/18 Kaplan v. Turcia 25/09/2018 Lungimea detenției anterioare Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Lipsa suspiciunilor rezonabile 48051/18 Yıldız v. Turcia 25/09/2018 Lungimea detenției anterioare Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Eșecul/Târziere în examinarea cererilor de extindere/obiecție Lipsa de audiere în timpul

revizuirii de detenție Restricția accesului la dosarul investigației 48106/18 Çelik c. Turcia 05/10/2018 Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Restricția accesului la dosarul investigației Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Lipsa suspiciunilor rezonabile 48203/18 Çimen c. Turcia 02/10/2018 Lungimea de detenție pre judecător La examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa unor motive relevante și suficiente de deținere Lipsa suspiciunilor rezonabile 48351/18 Kırdağ c. Turcia 09/10/2018 Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Restricționarea accesului la dosarul investigației Eșec/Amânare în comunicarea deciziilor referitoare la deținere Lipsa suspiciunilor rezonabile 48726/18 Tuğberk c. Turcia 05/10/2018 Lungimea deținerii preliminare Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Lipsa/dificultăți ale asistenței juridice/alte facilități Lipsa suspiciunilor rezonabile 48731/18 Kervancıoğlu c. Turcia 08/10/2018 Lungimea de detenție anterioară Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile 48911/18 Kobalay c. Turcia 28/09/2018 Lungimea de detenție anterioară Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Lipsa suspiciunilor rezonabile 48917/18 Ürnez c. Turcia 06/10/2018 Lungimea de detenție anterioară Întârziere în

examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile 49223/18 Dokur c. Turcia Lungimea de detenție anterioară 15/10/2018 Lungimea de detenție anterioară Eșec/Târziu în examinarea cererilor de extindere/obiecție Lipsa de audiere în timpul reexaminării detenției Lipsa unor motive relevante și suficiente pentru detenție 49298/18 Kocaer c. Turcia 08/10/2018 Lungimea de detenție anterioară Lipsa unor motive relevante și suficiente pentru detenție Lipsa de suspiciune rezonabilă 49301/18 Talu c. Turcia 09/10/2018 Lipsa suspiciunilor rezonabile 49309/18 Kubur c. Turcia 10/10/2018 Lungimea detenției anterioare Lipsa/dificultăți ale asistenței juridice/alte facilități Lipsa de suspiciune rezonabilă 49399/18 Kansız c. Turcia 08/10/2018 Lungimea detenției anterioare Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciune rezonabilă 49405/18 Öztürk c. Turcia 12/10/2018 Lungimea de detenție anterioară Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa suspiciunilor rezonabile 49836/18 Yașa c. Turcia 15/10/2018 Lungimea detenției anterioare Eșec/Târziere în examinarea cererilor de extindere/obiecție Lipsa de audiere în timpul reexaminării de detenție Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Eșec/Târziere pentru comunicarea deciziilor referitoare la detenție 49840/18 Ateș c. Turcia

12/10/2018 Lungimea de detenție anterioară Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Restricția accesului la dosarul de anchetă Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Lipsa suspiciunilor rezonabile 49848/18 Șanlı c. Turcia 11/10/2018 Lungimea detenției anterioare Lipsa de audiere în timpul revizuirii detenției Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Nu comunică avizul procurorului Lipsa suspiciunilor rezonabile 49849/18 Kandemir c. Turcia 10/10/2018 Lungimea detenției preliminare Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile 50055/18 Yılmaz c. Turcia 06/10/2018 Lipsa de suspiciune rezonabilă 50258/18 Ilhan c. Turcia 26/09/2018 Lungimea de detenție preliminară Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Lipsa suspiciunilor rezonabile 50346/18 Sağlam c. Turcia 08/10/2018 Lipsa suspiciunilor rezonabile 50391/18 Genç c. Turcia 03/05/2018 Lungimea detenției preliminare Lipsa suspiciunilor rezonabile 50627/18 Sayın c. Turcia 22/10/2018 Lungimea de detenție preventivă Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Lipsa suspiciunilor rezonabile 50798/18 Demir c. Turcia 11/10/2018 Întârziere în examinarea de către Curtea

Constituțională Restricționarea accesului la dosarul investigației Lipsa suspiciunilor rezonabile 50799/18 Kara c. Turcia 11/10/2018 Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa suspiciunilor rezonabile 50802/18 Ertekin c. Turcia 11/10/2018 Întârzierea examinării de către Curtea Constituțională Lipsa de audiere în timpul reexaminării detenției Lipsa accesului la dosarul investigației Lipsa suspiciunilor rezonabile 50884/18 Șahin Balcık c. Turcia 19/10/2018 Lipsa suspiciunilor rezonabile 51101/18 Yarmaz c. Turcia 25/10/2018 Lungimea detenției preliminare Restricționarea accesului la dosarul investigației Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile 51313/18 Olgaç c. Turcia 19/10/2018 Lungimea detenției preliminare Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile 51577/18 Özdemir v. Turcia 15/10/2018 Lipsa suspiciunilor rezonabile 51602/18 Ahmedali v. Turcia 18/10/2018 Lipsa audierii în timpul reexaminării detenției Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Lipsa suspiciunilor rezonabile 51690/18 Geleken v. Turcia 26/10/2018 Restricția accesului la dosarul investigației Lipsa suspiciunilor rezonabile 52009/18 Akdoğan v. Turcia 25/10/2018 Lungimea detenției anterioare Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție

Lipsa de suspiciune rezonabilă 52386/18 Kafes c. Turcia 25/10/2018 Lungimea de detenție anterioară Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciune rezonabilă 52456/18 Acar c. Turcia 02/11/2018 Lungimea de detenție anterioară Lipsa/dificultăților asistenței juridice/alte instituții Lipsa suspiciunilor rezonabile 52502/18 Fidan c. Turcia 26/10/2018 Lungimea detenției preliminare Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție 52523/18 Günal c. Turcia 24/10/2018 Lungimea detenției preliminare Lipsa de suspiciuni rezonabile 52539/18 Arlı c. Turcia 22/10/2018 Lungimea de detenție preliminară Eșec/Târziu în examinarea cererilor de extindere/obiecție Lipsa de audiere în timpul revizuirii de detenție Restricție a accesului la dosarul investigației Lipsa unor motive relevante și suficiente de detenție Nu comunică opinia procurorului Lipsa/Târziu de comunicare a deciziilor referitoare la detenție Lipsa/Dificultăți de asistență juridică/alte facilități Lipsa suspiciunilor rezonabile 52623/18 Bayram v. Turcia 26/10/2018 Lungimea detenției anterioare Restricție de acces la dosarul investigației Lipsa suspiciunilor rezonabile 52966/18 Çabuk v. Turcia 07/11/2018 Lungimea detenției anterioare Lipsa de audiere în timpul reexaminării de detenție Restricție de acces la dosarul investigației Lipsa de motive relevante și suficiente de detenție Lipsa de suspiciune

rezonabilă 53443/18 Çelik v. Turcia 30/10/2018 Lungimea detenției anterioare Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție 53542/18 Baloğlu v. Turcia 24/10/2018 Lungimea detenției anterioare Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție Lipsa de suspiciune rezonabilă 53546/18 Suyabatmaz v. Turcia 08/11/2018 Lipsa de suspiciune rezonabilă 53608/18 Kaya c. Turcia 08/11/2018 Lipsa suspiciunilor rezonabile 53772/18 Tetik c. Turcia 31/10/2018 Lungimea detenției anterioare Întârziere în examinarea de către Curtea Constituțională Lipsa de motive relevante și suficiente pentru detenție Lipsa de suspiciuni rezonabile

Published on 3 May 2021

SECOND SECTION

Application no. 59568/17 Hakan KARALOĞLU against Turkey and 90 other applications (see list appended) communicated on 15 April 2021

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The applications mainly concern the applicants’ arrest and pre-trial detention, on suspicion of membership of FETÖ/PDY (Fetullahist Terrorist Organisation / Parallel State Structure), in the aftermath of the attempted coup d’état which took place on 15 July 2016. The applicants complain of a violation of Article 5 of the Convention on the basis of the following allegations (see the appended table for detailed information as to the specific complaints raised by each applicant): - They were detained in the absence of any suspicion that they committed an offence; - There were no relevant and sufficient reasons to justify their initial and/or continued pre-trial detention; - The length of their pre-trial detention was excessive; - The reviews of detention took place without a hearing and they were not notified of the opinion of the public prosecutor on those reviews; - Their access to the investigation files was restricted; - The objections to their detention or their requests for release were not examined or examined belatedly; - The decisions extending their pre-trial detention were not notified to them, or were notified with a delay, which prevented them from appealing against those decisions; - They did not benefit from effective legal assistance and facilities to challenge their detention,

having particular regard to the fact that their communication with their lawyers was monitored by the prison authorities; - The time taken by the Constitutional Court to conduct its examination on their individual applications was excessive.

QUESTIONS TO THE PARTIES

On the basis of the complaints communicated in accordance with the list in the Appendix 1. Can the applicants be considered to have been detained on the basis of “a reasonable suspicion” that they had committed an offence (see, in particular, Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom , 30 August 1990, § 32, Series A No. 182), taking into account, in particular, Article 100 of the Code of Criminal Procedure, which requires “concrete evidence demonstrating the existence of strong suspicions” as to the commission of the offence? Moreover, has the Constitutional Court based the existence of reasonable suspicion on evidence discovered after the decisions had been taken to detain the applicants?

2. (a) Did the applicants exhaust the remedies available in domestic law in relation to their complaints under Article 5 § 3 of the Convention?

To the extent that the applicants’ complaints did not relate solely to the length of their pre-trial detention but also concerned the alleged failure of the domestic courts to provide relevant and sufficient reasons to justify their initial and continued pre-trial detention, can a compensation claim under Article 141 § 1(d) of the Code of Criminal Procedure be regarded as an effective remedy in respect of those complaints (see Selahattin Demirtaș v. Turkey (no. 2) [GC], no. 14305/17, § 213, 22 December 2020)? The Government are invited to provide sample decisions to demonstrate whether the remedy under Article 141 § 1(d) of the Code of Criminal Procedure has been interpreted and applied by the national courts in manner that extends to complaints concerning the lack of relevant and sufficient reasons to justify pre-trial detention.

(b) Was the applicants’ pre-trial detention compatible with the requirements of Article 5 § 3 of the Convention? In particular: (i) Did the judges, who ordered the applicants’ initial pre-trial detention and the prolongation of their detention, and who examined the objections lodged against those decisions, fulfil their obligation to provide relevant and sufficient grounds for the deprivation of liberty in question (see, in particular, Buzadji v. the Republic of Moldova [GC], no. 23755/07, § 102, ECHR 2016 (extracts))? (i) Was the length of the applicants’ pre-trial detention in breach of the “reasonable time” requirement under Article 5 § 3 of the Convention? 3. Did the applicants have at their disposal an effective remedy by which they could challenge the lawfulness of their deprivation of liberty, as required by Article 5 § 4 of the Convention?

In particular, the Government are invited to respond to the following complaints made by the applicants: (i) the principle of equality of arms had not been respected, as the decisions to extend their detention and their objections to those decisions had been examined without a hearing and the prosecutors’ opinions had not been communicated to them; (ii) they had been unable to challenge their detention in an effective manner because of the restriction imposed on their access to the investigation file; (iii) their objections to their detention had not been examined or had been examined belatedly; (iv) the decisions to extend their detention had not been notified to them or had been notified with a delay, which had prevented them from lodging objections against those decisions; (v) they had had no effective legal assistance or facilities to challenge their detention, having particular regard to the fact that their communication with their lawyers had been monitored; (vi) the time taken by the Constitutional Court to examine their individual applications had been protracted.

4. Did the compensation remedy provided under Article 141 of the Code of Criminal Procedure constitute an effective remedy, within the meaning of Article 5 § 4 of the Convention, in respect of complaints concerning (i) the lack of an oral hearing during the review of detention; (ii) the non ‑ notification or belated notification of the detention decision; and (iii) the lack of or delay in the examination of the objection against detention by the magistrates’ courts? The Government are invited to provide sample domestic court decisions in support of their reply.

APPENDIX No. Application No. Case Title ID No. Date of Intro Complaints for each application 1 59568/17 Karaloğlu v. Turkey 10/05/2017 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Failure/Delay in examining requests for enlargement/objection Lack of hearing during the detention review Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 2 63612/17 Aynı v. Turkey 06/06/2017 Length of pre-trial detention Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 3 69774/17 Taze v. Turkey 29/08/2017 Lack of reasonable suspicion 4 69851/17 Laçiner v. Turkey 18/08/2017 Delay in examination by the Constitutional Court Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 5 69884/17 Mecit v. Turkey 04/09/2017 Lack of reasonable suspicion 6 76301/17 Yazıcı v. Turkey 13/10/2017 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 7 6701/18 Odabașı v. Turkey 04/01/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Restriction of

access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 8 10640/18 Demir v. Turkey 14/02/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of hearing during the detention review Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 9 12490/18 Mila v. Turkey 02/03/2018 Restriction of access to the investigation file Lack of reasonable suspicion 10 13397/18 Abanoz v. Turkey 27/02/2018 Length of pre-trial detention Lack of hearing during the detention review Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 11 26360/18 Karakaya v. Turkey 08/05/2018 Restriction of access to the investigation file Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 12 26880/18 Okușluk v. Turkey 30/05/2018 Length of pre-trial detention Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 13 27004/18 Boran v. Turkey 18/05/2018 Lack of hearing during the detention review Lack of reasonable suspicion 14 27016/18 Ayan v. Turkey

30/05/2018 Length of pre-trial detention Restriction of access to the investigation file Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 15 27075/18 Dursun v. Turkey 18/05/2018 Delay in examination by the Constitutional Court Restriction of access to the investigation file Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 16 27086/18 Duran v. Turkey 18/05/2018 Lack of reasonable suspicion 17 27766/18 Aydın v. Turkey 31/05/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 18 29602/18 Öz v. Turkey 11/06/2018 Lack of reasonable suspicion 19 29766/18 Akdoğan v. Turkey 05/06/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 20 30140/18 Bereket v. Turkey 13/06/2018 Length of pre-trial detention Lack of reasonable suspicion 21 32403/18 Șen v. Turkey 20/06/2018 Delay in examination by the Constitutional Court Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 22 33368/18 Dinç v. Turkey 03/07/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of hearing during the detention review Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Failure to communicate the

prosecutor’s opinion Failure/Delay to communicate decisions relating to detention Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 23 39113/18 Öztürk v. Turkey 28/04/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 24 39152/18 Güç v. Turkey 31/07/2018 Lack of relevant and sufficient reasons for detention Failure to communicate the prosecutor’s opinion Lack of reasonable suspicion 25 39536/18 Kaya v. Turkey 02/08/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 26 39678/18 Duysak v. Turkey 03/08/2018 Lack of relevant and sufficient reasons for Lack of reasonable suspicion 27 39835/18 Tekin v. Turkey 06/08/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 28 40472/18 Abalı v. Turkey 10/08/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 29 44651/18 Atılgan v. Turkey 06/09/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and

sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 30 44657/18 Tokyay v. Turkey 10/09/2018 Length of pre-trial Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 31 44762/18 Yarbı v. Turkey 17/09/2018 Restriction of access to the investigation file Lack of reasonable suspicion 32 44766/18 Yalçın v. Turkey 14/09/2018 Restriction of access to the investigation file Failure to communicate the prosecutor’s opinion Lack of reasonable suspicion 33 44807/18 Demir v. Turkey 14/09/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 34 44960/18 Keleș v. Turkey 11/09/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 35 45087/18 Tașkın v. Turkey 17/09/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 36 45297/18 Ergin v. Turkey 21/09/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 37 45325/18 Sert v. Turkey 17/09/2018 Length of

pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 38 45330/18 Hazman v. Turkey 14/09/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 39 45334/18 Kaçar v. Turkey 11/09/2018 Delay in examination by the Constitutional Court Lack of reasonable suspicion 40 45472/18 Aydoğan v. Turkey 07/09/2018 Delay in examination by the Constitutional Court Restriction of access to the investigation file Lack of reasonable suspicion 41 45473/18 Akmirza v. Turkey 07/09/2018 Delay in examination by the Constitutional Court Lack of hearing during the detention review Failure to communicate the prosecutor’s opinion Lack of reasonable suspicion 42 45482/18 Gündüz v. Turkey 07/09/2018 Delay in examination by the Constitutional Court Restriction of access to the investigation file Lack of reasonable suspicion 43 46225/18 Aydın v. Turkey 20/09/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of hearing during the detention review Lack of relevant and sufficient reasons for detention 44 47400/18 Armağan v. Turkey 28/09/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 45 47561/18 İçer v. Turkey 06/07/2018 Lack of reasonable suspicion 46 47703/18 Kaplan v. Turkey 25/09/2018

Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 47 48051/18 Yıldız v. Turkey 25/09/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Failure/Delay in examining requests for enlargement/objection Lack of hearing during the detention review Restriction of access to the investigation file 48 48106/18 Çelik v. Turkey 05/10/2018 Delay in examination by the Constitutional Court Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 49 48203/18 Çimen v. Turkey 02/10/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 50 48351/18 Kırdağ v. Turkey 09/10/2018 Delay in examination by the Constitutional Court Restriction of access to the investigation file Failure/Delay to communicate decisions relating to detention Lack of reasonable suspicion 51 48726/18 Tuğberk v. Turkey 05/10/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 52 48731/18 Kervancıoğlu v. Turkey 08/10/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable

suspicion 53 48911/18 Kobalay v. Turkey 28/09/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 54 48917/18 Ürnez v. Turkey 06/10/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 55 49223/18 Dokur v. Turkey 15/10/2018 Length of pre-trial detention Failure/Delay in examining requests for enlargement/objection Lack of hearing during the detention review Lack of relevant and sufficient reasons for detention 56 49298/18 Kocaer v. Turkey 08/10/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 57 49301/18 Talu v. Turkey 09/10/2018 Lack of reasonable suspicion 58 49309/18 Kubur v. Turkey 10/10/2018 Length of pre-trial detention Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 59 49399/18 Kansız v. Turkey 08/10/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 60 49405/18 Öztürk v. Turkey 12/10/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 61 49836/18 Yașa v. Turkey 15/10/2018 Length of pre-trial detention

Failure/Delay in examining requests for enlargement/objection Lack of hearing during the detention review Lack of relevant and sufficient reasons for detention Failure/Delay to communicate decisions relating to detention 62 49840/18 Ateș v. Turkey 12/10/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 63 49848/18 Șanlı v. Turkey 11/10/2018 Length of pre-trial detention Lack of hearing during the detention review Lack of relevant and sufficient reasons for detention Failure to communicate the prosecutor’s opinion Lack of reasonable suspicion 64 49849/18 Kandemir v. Turkey 10/10/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 65 50055/18 Yılmaz v. Turkey 06/10/2018 Lack of reasonable suspicion 66 50258/18 İlhan v. Turkey 26/09/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 67 50346/18 Sağlam v. Turkey 08/10/2018 Lack of reasonable suspicion 68 50391/18 Genç v. Turkey 03/05/2018 Length of pre-trial detention Lack of reasonable suspicion 69 50627/18 Sayın v. Turkey 22/10/2018 Length

of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 70 50798/18 Demir v. Turkey 11/10/2018 Delay in examination by the Constitutional Court Restriction of access to the investigation file Lack of reasonable suspicion 71 50799/18 Kara v. Turkey 11/10/2018 Delay in examination by the Constitutional Court Restriction of access to the investigation file Failure to communicate the prosecutor’s opinion Lack of reasonable suspicion 72 50802/18 Ertekin v. Turkey 11/10/2018 Delay in examination by the Constitutional Court Lack of hearing during the detention review Restriction of access to the investigation file Lack of reasonable suspicion 73 50884/18 Șahin Balcık v. Turkey 19/10/2018 Lack of reasonable suspicion 74 51101/18 Yanmaz v. Turkey 25/10/2018 Length of pre-trial detention Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 75 51313/18 Olgaç v. Turkey 19/10/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 76 51577/18 Özdemir v. Turkey 15/10/2018 Lack of reasonable suspicion 77 51602/18 Ahmedali v. Turkey 18/10/2018 Lack of hearing during the detention review Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable

suspicion 78 51690/18 Geleken v. Turkey 26/10/2018 Restriction of access to the investigation file Lack of reasonable suspicion 79 52009/18 Akdoğan v. Turkey 25/10/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 80 52386/18 Kafes v. Turkey 25/10/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 81 52456/18 Acar v. Turkey 02/11/2018 Length of pre-trial detention Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 82 52502/18 Fidan v. Turkey 26/10/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention 83 52523/18 Günal v. Turkey 24/10/2018 Length of pre-trial detention Lack of reasonable suspicion 84 52539/18 Arlı v. Turkey 22/10/2018 Length of pre-trial detention Failure/Delay in examining requests for enlargement/objection Lack of hearing during the detention review Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Failure to communicate the prosecutor’s opinion Failure/Delay to communicate decisions relating to detention Lack/Difficulties of legal assistance/other facilities Lack of reasonable suspicion 85 52623/18 Bayram v. Turkey 26/10/2018 Length of pre-trial detention

Restriction of access to the investigation file Lack of reasonable suspicion 86 52966/18 Çabuk v. Turkey 07/11/2018 Length of pre-trial detention Lack of hearing during the detention review Restriction of access to the investigation file Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 87 53443/18 Çelik v. Turkey 30/10/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of relevant and sufficient reasons for detention 88 53542/18 Baloğlu v. Turkey 24/10/2018 Length of pre-trial detention Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion 89 53546/18 Suyabatmaz v. Turkey 08/11/2018 Lack of reasonable suspicion 90 53608/18 Kaya v. Turkey 08/11/2018 Lack of reasonable suspicion 91 53772/18 Tetik v. Turkey 31/10/2018 Length of pre-trial detention Delay in examination by the Constitutional Court Lack of relevant and sufficient reasons for detention Lack of reasonable suspicion