Sari la conținut
Căutare Instanțe Asistent Prețuri Ajutor Intrare Creați un cont gratuit
RO RU EN
Inadmisibil
Dosarul nr.
2ra-1358/23
Instanța
Curtea Supremă de Justiție · Colegiul civil
Data
16 septembrie 2026
Părțile
Toma Ion Alexei vs AO Asociatia Nevăzătorilor din Moldova, Centrul National de Informare si Reabilitare al AO Asociatia Nevăzătorilor din Moldova, intervenient accesoriu Directia Generală Economie, Comert si Turism
Pe scurt
Recursuri declarate pana la 01 septembrie 2023, temeiurile nu se incadreaza in art. 432 alin. 1-4 din Codul de procedura civila. Recursul exercitat conform Sectiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material si procedural, verificandu-se doar legalitatea deciziei, dar nu si temeinicia ei in fapt.

2ra-1358/23 — Obligarea eliberării actelor și a acordului la privatizare

cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Ion Toma, reprezentat de avocatul Veaceslav Ropot, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Ion Toma împotriva Asociaţiei Obşteşti „Asociaţia Nevăzătorilor din Moldova” şi Centrului Naţional de Informare şi Reabilitare al Asociaţiei Obşteşti „Asociaţia Nevăzătorilor din Moldova”, intervenient accesoriu Direcţia Generală Economie, Comerţ şi Turism, cu privire la obligarea eliberării actelor şi a acordului la privatizare, împotriva deciziei din 23 martie 2023 a Curţii de Apel Chişinău (Dosarul nr. 2ra-1358/23 NR. PIGD 2-17188456-01-2ra-29082023) Recursuri declarate până la 01 septembrie 2023, temeiurile nu se încadrează în art. 432 alin. (1)-(4) din Codul de procedură civilă.

Recursul exercitat conform Secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material şi procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu şi temeinicia ei în fapt. Judecătoria Chişinău, sediul Centru, jud. – C. Roşca Curtea de Apel Chişinău, jud. – I. Secrieru, V. Cotorobai, M. Anton 16 septembrie 2026 Textul corespunde originalului Examinând în lipsa părților recursul declarat de Ion Toma, reprezentat de avocatul Veaceslav Ropot, Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din: Stela Procopciuc, Preşedinte, Elena Croitor, Ion Munteanu, judecători, constată următoarele: ÎN FAPT

26. Prin hotărârea din 17 iunie 2021 a Judecătoriei Chişinău, sediul Centru, s-a admis parţial acţiunea. S-a obligat Centrul Naţional de Informare şi Reabilitare al AO „Asociaţia Nevăzătorilor din Moldova” să-i elibereze lui Ion Toma extrasul din tabelul nominal şi extrasul din fişa locuinţei în privinţa camerei nr. ***, situată în mun. ******, str. ******. S-a obligat Centrul Naţional de Informare şi Reabilitare al AO „Asociaţia Nevăzătorilor din Moldova” şi AO „Asociaţia Nevăzătorilor din Moldova” să dea acordul lui Ion Toma pentru privatizarea camerei nr. ***, situată în mun. ******, str. ******. În rest, acţiunea a fost respinsă ca neîntemeiată (f. d. 15-16, 21- 31, vol. II).

37. La 29 iunie 2021, AO „Asociația Nevăzătorilor din Moldova”, reprezentată de avocatul Vasile Ceban a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii din 17 iunie 2021 a Judecătoriei Chişinău, sediul Centru, iar la 24 februarie 2022, prin intermediul poştei electronice şi la 25 februarie 2022, a prezentat apelul motivat, solicitând admiterea acestuia, casarea integrală a hotărârii instanţei de fond, cu emiterea unei noi hotărâri prin care să fie respinsă integral acţiunea, ca fiind nefondată (f.d. 19-20; 43-46, 47-52, vol. II).

38. Prin decizia din 23 martie 2023 a Curţii de Apel Chişinău, a fost admis apelul declarat de AO „Asociaţia Nevăzătorilor din Moldova”, casată hotărârea din 17 iunie 2021 a Judecătoriei Chişinău, sediul Centru şi emisă o nouă hotărâre, prin care acţiunea a fost respinsă ca neîntemeiată (f.d. 125, 126-142, vol. II). 39. Pentru a decide astfel, instanța de apel a constatat că camera nr. *** nu este pasibilă de privatizare, fiind amplasată într-un cămin cu destinație specială, destinat cazării temporare a beneficiarilor Centrului Național de Informare și Reabilitare al AO „Asociația Nevăzătorilor din Moldova”, iar nu cazării permanente a salariaților și familiilor acestora.

În acest sens, a făcut trimitere la art. 5 alin. (2) din Legea privatizării fondului de locuințe, potrivit căruia căminele și locuințele de serviciu nu sunt pasibile de privatizare, și la actele care confirmă transmiterea căminului în gestiunea Centrului, precum și refuzul AO nr. 01-15/99 din 19 iulie 2017 de a elibera actele necesare privatizării. 40. Totodată, instanța de apel a reținut că situația socială a reclamantului, caracterul de interes social al activității AO „Asociația Nevăzătorilor din Moldova” și existența unor alte spații privatizate în același bloc nu constituie temeiuri pentru schimbarea regimului juridic al camerei sau pentru obligarea proprietarului/administratorului la privatizare, în lipsa unui suport legal.

41. Prin urmare, Curtea de Apel Chișinău a concluzionat că pretențiile privind eliberarea actelor necesare privatizării și acordarea consimțământului la privatizarea camerei nr. *** sunt neîntemeiate, a admis apelul, a casat hotărârea primei instanțe și a emis o nouă hotărâre prin care a respins acțiunea.

5 42. La 26 august 2023, prin intermediul oficiului poştal, Ion Toma, reprezentat de avocatul Veaceslav Ropot, a declarat recurs împotriva deciziei din 23 martie 2023 a Curţii de Apel Chişinău, solicitând admiterea acestuia, casarea integrală a deciziei instanţei de apel, cu emiterea unei noi hotărâri de remitere a cauzei spre rejudecare în ordine de apel, pentru lichidarea erorilor materiale şi procesuale sau, după caz, menţinerea hotărârii instanţei de fond (f.d. 146-152, 156, vol. II).

43. În motivarea recursului, recurentul Ion Toma, reprezentat de avocatul Veaceslav Ropot a susținut că instanța de apel a omis aplicarea prevederilor art. 59 alin. (3) din Legea nr. 75/2015 cu privire la locuințe și art. 7 din Legea nr. 1324/1993 privind privatizarea fondului de locuințe, care, în opinia sa, îi garantează dreptul de a privatiza camera nr. *** din căminul situat în mun. ******, str. ******, invocând totodată încălcarea art. 47 din Constituția Republicii Moldova, art. 22 din Legea nr. 60/2012 și art. 8 din Convenție. 44. Subsecvent, a invocat lipsa de imparțialitate a judecătorilor Marina Anton și Vitalie Cotorobai, subliniind existența unui interes personal determinat de critica formulată anterior de acesta și Vitalie Mursa în privința unei cauze similare, precum și încălcarea normelor privind recuzarea și abținerea judecătorului.

45. Totodată, recurentul a invocat contradicții în decizia instanței de apel referitoare la titularul dreptului de proprietate asupra camerei nr. *** și a susținut că instanța ar fi denaturat poziția procesuală a reprezentantului Direcției Generale Economie, Reforme și Relații Patrimoniale.

46. În consecință, a solicitat casarea deciziei din 23 martie 2023 a Curții de Apel Chișinău și trimiterea cauzei la rejudecare în ordine de apel, iar, după caz, casarea acesteia și menținerea hotărârii primei instanțe în temeiul art.432 alin. (2) lit. a), c), alin. (3) lit. a), d) din Codul de procedură civilă (în vigoare până la 01 septembrie 2023). 47. La 01 februarie 2024, AO „Asociaţia Nevăzătorilor din Moldova”, reprezentată de avocatul Sergiu Morozov a depus referinţă la recursul declarat de Ion Toma, reprezentat de avocatul Veaceslav Ropot, solicitând să fie declarat inadmisibil recursul declarat împotriva deciziei din 23 martie 2023 a Curţii de Apel Chişinău, ca fiind vădit neîntemeiat şi lipsit de suport juridic şi faptic.

48. La 30 septembrie 2024, AO „Asociaţia Nevăzătorilor din Moldova”, a depus referinţă la recursul declarat de Ion Toma, reprezentat de avocatul Veaceslav Ropot, solicitând să fie declarat inadmisibil recursul declarat împotriva deciziei din 23 martie 2023 a Curţii de Apel Chişinău, ca fiind vădit neîntemeiat şi lipsit de suport juridic şi faptic. 6

49. Prin Legea nr. 246 din 31 iulie 2023 pentru modificarea unor acte normative (modificarea cadrului normativ conex reformei Curţii Supreme de Justiţie) au fost operate modificări în Codul de procedură civilă, care au intrat în vigoare la 01 septembrie 2023. 50. Art. XI alin. (3) din Legea nr. 246 din 31 iulie 2023 pentru modificarea unor acte normative (modificarea cadrului normativ conex reformei Curţii Supreme de Justiţie), enunță că: „(3) Recursurile depuse la Curtea Supremă de Justiţie până la data intrării în vigoare a prezentei legi vor fi examinate în baza temeiurilor în vigoare la data depunerii recursului.” 51. Din sensul normei de drept enunțate, urmează că legiuitorul a optat pentru principiul aplicării imediate a noilor reglementări procedurale, cu excepţia temeiurilor în baza cărora se vor examina recursurile depuse la Curtea Supremă de Justiţie până la data intrării în vigoare a prezentei legi.

52. Recursul declarat de Ion Toma, reprezentat de avocatul Veaceslav Ropot, a fost depus până la data intrării în vigoare a Legii nr. 246 din 31 iulie 2023, şi va fi examinat în baza temeiurilor în vigoare la data depunerii acestuia. Astfel, la momentul depunerii și examinării admisibilității prezentului recurs, prevederile legale relevante aveau următorul conținut: 53. Art. 434 alin.(1) din Codul de procedură civilă: „ (1) Recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărîrii sau a deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel.” 54. Art. 432 alin. (1) – (4) din Codul de procedură civilă (în vigoare până la 01 septembrie 2023): „ (1) Părţile şi alţi participanţi la proces sînt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esenţială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.

(2) Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul în care instanţa judecătorească: a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată; b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată; b1) a aplicat o lege care a fost declarată neconstituțională; c) a interpretat în mod eronat legea; d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.

(3) Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul în care: a) cauza a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la judecarea ei; 7 b) cauza a fost judecată în absenţa unui participant la proces căruia nu i s-a comunicat locul, data şi ora şedinţei de judecată; c) în judecarea cauzei au fost încălcate regulile privind limba de desfăşurare a procesului; d) instanţa a soluţionat problema drepturilor unor persoane care nu au fost implicate în proces; e) în dosar lipseşte procesul-verbal al şedinţei de judecată; f) hotărîrea a fost pronunţată cu încălcarea competenţei jurisdicţionale.

(4) Săvîrşirea altor încălcări decît cele indicate la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul şi în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluţionarea greşită a cauzei sau în cazul în care instanţa de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanţa judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului.” 55. Art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă (în vigoare până la 01 septembrie 2023): „ Cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care: a) recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) şi (4).”

56. Referitor la termenul de declarare a recursului, Completul de judecată al Curţii Supreme de Justiție conchide că Ion Toma, reprezentat de avocatul Veaceslav Ropot, s-a conformat dispozițiilor art. 434 alin.(1) din Codul de procedură civilă, și a depus în termen recursul la 26 august 2023. Or, decizia Curții de Apel Chișinău a fost pronunțată la 23 martie 2023 și notificată recurentului și reprezentantului acestuia, avocatului Veaceslav Ropot, prin e-mail la 27 iulie 2023, fapt confirmat prin extrasul din poșta electronică, anexat la dosar (f.d.143, Vol.II).

57. Completul de judecată al Curţii Supreme de Justiţie reiterează că, prin Legea nr. 246 din 31 iulie 2023 pentru modificarea unor acte normative (modificarea cadrului normativ conex reformei Curţii Supreme de Justiţie) au fost operate modificări în Codul de procedură civilă, care au intrat în vigoare la 01 septembrie 2023. 58. Astfel, procedura admisibilității recursurilor va consta în verificarea existenței unuia dintre temeiurile prevăzute la art.433 din Codul de procedură civilă, în vigoare la momentul depunerii recursurilor, la caz, 26 august 2023. 59. Din analiza recursului declarat rezultă că Ion Toma, reprezentat de avocatul Veaceslav Ropot a invocat temei de admisibilitate prevederile art.432 alin. (2) lit. a), c), alin. (3) lit. a), d) din Codul de procedură civilă (în vigoare până la 01 septembrie 2023). 8 60. Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reținând că recurenta a făcut trimitere la temeiul de drept prevăzut de art.432 alin.(2) lit. a), c) al Codului de procedură civilă, nu a stabilit că normele aplicate suscită îndoieli la aplicare sau instanța de apel, aplicând normele respective, ar fi extins norma juridică dincolo de ipotezele la care se aplică sau invers.

61. De asemenea, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție, verificând existența circumstanțelor expuse în art.432 alin. (3) lit. a) și d) din Codul de procedură civilă, în vigoare la 26 august 2023, nu a stabilit că cauza ar fi fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la examinarea acesteia sau că instanța ar fi soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost implicate în proces. 62. În acest context, Completul de judecată reține că recursul exercitat conform Secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material şi procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu şi temeinicia ei în fapt. 63. Totodată, potrivit jurisprudenței Curţii Europene pentru Drepturile Omului, recursul trebuie să fie efectiv, adică să fie capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, să posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri.

64. În speță, Completul de judecată menționează că recursul în cauză conține obiecții de fapt şi de drept, care deja au fost studiate şi verificate de către instanța de apel, primind o apreciere corespunzătoare. 65. În consecință, nu există aparența unei încălcări a dreptului recurentei la soluționarea tuturor argumentelor cu privire la judecarea cauzei în apel, în modul în care este garantat de art. 6 § 1 al Convenției. 66. Drept urmare, Completul de judecată reține că argumentele invocate de către Ion Toma, reprezentat de avocatul Veaceslav Ropot, nu pot constitui temei de admisibilitate a recursului, deoarece nu denotă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normei de drept material sau a normei de drept procesual, şi, respectiv, nu constituie temei de casare a deciziei recurate.

67. În astfel de circumstanțe, Completul de judecată al Curţii Supreme de Justiţie apreciază recursul declarat de către Ion Toma, reprezentat de avocatul Veaceslav Ropot, ca fiind inadmisibil. 68. Ţinând cont de cele expuse şi în temeiul art. 431 alin. (1), (2), art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, în vigoare la data depunerii recursului, art.440 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă, 9 COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI, Consideră inadmisibil recursul declarat de Ion Toma, reprezentat de avocatul Veaceslav Ropot, împotriva deciziei din 23 martie 2023 a Curții de Apel Chişinău. Încheierea este irevocabilă. Președinte Stela Procopciuc Judecători Elena Croitor Ion Munteanu 10

Căutați în toată jurisprudența, nu doar în această hotărâre.

Contul gratuit ridică limita la 40 de căutări pe zi, deschide căutarea după sens în română, rusă și engleză și 3 întrebări zilnice către asistent. Fără card bancar.