CASE OF FERRARI AGAINST ROMANIA

Rezoluția CM/ResDH(2021)293 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Ferrari împotriva României (Aprobată de Comitetul de Miniștri la 3 noiembrie 2021 la ședința 1416 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 1714/10 FERRARI 28/04/2015 28/07/2015 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte Comitetului în acest caz și încălcarea articolului 8 constatată ca urmare a neexecuției autorităților relevante la punerea în aplicare adecvată a Convenției de la Haga privind aspectele civile ale seducției internaționale a copiilor („Convenția de la Haga din 1980”) în procedurile desfășurate între 2008 și 2009 în care cererea reclamantului de returnare a copilului său a fost respinsă, inclusiv din cauza lungii lor excesive; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea rapoartelor de acțiune furnizate de guvern, în care se indică măsurile adoptate pentru a da efect hotărârii, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2018)49 DH-DD(2020)646 și DH-DD(2021)820 constatând, în ceea ce privește măsurile individuale, că atunci când Curtea și-a pronunțat hotărârea, au fost încheiate procedurile în temeiul Convenției de la Haga din 1980 și întrebările legate de custodia copilului și de drepturile de vizită ale reclamantului reglementate în cadrul unei proceduri judiciare separate; observând, de asemenea, că reclamantul își exercită efectiv drepturile de vizită și că nu a profitat de posibilitatea de a solicita deschiderea procedurii în temeiul Convenției de la Haga din 1980, după hotărârea Curții; Amintind că măsurile generale necesare pentru a asigura punerea în aplicare adecvată a Convenției de la Haga din 1980 de către instanțele naționale au fost adoptate în cadrul grupului Monory c. România de cazuri (Rezoluția finală CM/ResDH(2018)334 ; reamintind, de asemenea, că întrebarea legată de lungimea excesivă a procedurii de returnare a copiilor îndepărtați sau reținuți în mod incorect a continuat să fie examinată în acest caz; Notând cu satisfacție informațiile privind măsurile de sensibilizare și procedurale adoptate de autoritățile române pentru a aborda această întrebare rămasă și datele statistice furnizează rezultatele obținute de instanțele competente pentru a prioriza examinarea cererilor depuse și pentru a accelera procedurile introduse în temeiul Convenției de la Haga din 1980; Având în vedere faptul că toate măsurile prevăzute la art. 46 alineatul (1) au fost adoptate, DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în acest caz și DECIDE să închidă examinarea acestuia.

Resolution CM/ResDH(2021)293

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Ferrari against Romania

(Adopted by the Committee of Ministers on 3 November 2021

at the 1416

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

1714/10

FERRARI

28/04/2015

28/07/2015

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the violation of Article 8 found as a result of the relevant authorities’ failure to implement adequately

the Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction

(“the 1980 Hague Convention”) in proceedings carried out between 2008 and 2009 in which the applicant’s request for the return of his child was dismissed, including because of their excessive length;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action reports provided by the government, indicating the measures adopted to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see documents

DH-DD(2018)49

,

DH-DD(2020)646

and

DH-DD(2021)820

);

Noting, as regards individual measures, that when the Court delivered its judgment, the proceedings under the 1980 Hague Convention had been concluded and the questions related to the custody of the child and the applicant’s visiting rights settled in separate court proceedings; noting also that the applicant was effectively exercising his visiting rights and that he did not avail himself of the possibility to request the reopening of the proceedings under the 1980 Hague Convention following the Court’s judgment;

Recalling that the general measures required to ensure the adequate implementation of the 1980 Hague Convention by the domestic courts were adopted in the framework of the

Monory v. Romania

group of cases (Final Resolution

CM/ResDH(2018)334

)

; recalling further that the question related to the excessive length of the proceedings for return of wrongfully removed or retained children continued to be examined in the present case;

Noting with satisfaction the information on the awareness-raising and procedural measures adopted by the Romanian authorities to address this remaining question and the statistical data provided evidencing the results achieved by the competent courts in prioritising the examination of the applications lodged and in expediting the proceedings brought under the 1980 Hague Convention;

Having satisfied itself that all the measures required by Article 46, paragraph 1, have been adopted,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination thereof.