FÎȚĂ AND BUTĂCEL v. ROMANIA

CUARTA DECIZIE DECIZIE Numărul de cerere: 43231/21 și 57993/21 Victor FÎȚĂ împotriva României și Virgil BUTĂCEL împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 5 februarie 2026 în calitate de comitet compus din: Anne Louise Bormann , Președintele Sebastian Rădulețu , András Jakab , judecători și Viktoriya Maradudina , grefier adjunct al secțiunii interioare , Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitanți, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție au fost comunicate guvernului român („Guvernului”). Asociația Dreptului cererilor Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Plângerile în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție necorespunzătoare) După examinarea tuturor informațiilor dinainte de aceasta, Curtea consideră că, din motivele menționate mai jos, prezentele cereri sunt inadmisibile. Reclamanții se plâng în principal în legătură cu condițiile inadecvate ale detenției lor. Guvernul a susținut că reclamanții nu au scăpat de remediile eficace disponibile pentru plângerile referitoare la condițiile inadecvate ale detenției lor, deoarece acțiunile din tort au devenit un remediu eficace pentru plângerile similare cu cele ale reclamanților, permițând-le să aibă recunoscută încălcarea Convenției, fie explicit, fie în substanță, și să primească compensații adecvate și suficiente la nivel intern. Prin scrisoarea ulterioară, Guvernul s-a referit în mod expres la Vlad v. România (dec.) (nr. 122/17, 15 noiembrie 2022) și a invitat Curtea să declare cazurile inadmisibile. Curtea reamintește că în Polgar v. România (nr. 39412/19, §§ 96, 20 iulie 2021, a susținut că o acțiune în tort, bazată pe articolele 1349 și 1357 din Codul Civil român, interpretat în mod constant de instanțe naționale, a reprezentat din 13 ianuarie 2021 un remediu eficace pentru persoanele care au considerat că au fost supuse unor condiții de detenție inadecvate și care nu mai au fost reținute în condiții care se presupune că sunt contrar Convenției. 32), Curtea a considerat oportună aplicarea unei excepții la principiul general că eficacitatea unui anumit remediu trebuie evaluată cu referire la data depunerii cererii. Reclamanții nu au informat Curtea de a aduce o acțiune în fața instanțelor române. Prin urmare, din toate motivele de mai sus și având în vedere tot materialul în posesia sa, întrucât reclamanții au încetat să fie ținuți în condiții de detenție care se presupunea că au fost contrar Convenției după momentul în care acțiunea de tort a fost considerată drept un remediu eficace (a se vedea mutatis mutandis, Polgar și Vlad, 23, citate de mai sus; a se vedea tabelul adăugat pentru mai multe detalii), Curții consideră că cererile lor trebuie respinse pentru incapacitatea de a epuiza căile de recurs interne, în conformitate cu art. 35 §§ 1 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide să se alăture cererilor. Declară că cererile sunt inadmisibile. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 26 februarie 2026. Viktoriya Maradudina Anne Louise Bormann Președintele Adjunct Registrul interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții neadecvate de detenție) Nr. cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Facilității de începere și încheiere Durata 43231/21 05/10/2021 Victor FÎȚĂ 1988 Spitalul Penitenciarului Jilava 24/12/2019 la 11/03/2025 5 ani(i) și 2 luni(i) și 16 zile(i) 57993/21 01/01/2022 Virgil BUTĂCEL 1975 Constanța - Poarta Albă, Tulcea și Ploiești 19/12/2019 la 15/05/2025 5 ani(i) și 4 luni(i) și 27 zile(i)

FOURTH SECTION

DECISION

Applications nos. 43231/21 and 57993/21

Victor FÎȚĂ against Romania

and Virgil BUTĂCEL against Romania

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 5

February

2026 as a Committee composed of:

Anne Louise Bormann

, President

,

Sebastian Rădulețu,

András Jakab

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicants,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Romanian Government (“the Government”).

THE LAW

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

Complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention)

Having examined all the material before it, the Court considers that for the reasons stated below, the present applications are inadmissible.

The applicants complained principally about the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention.

The Government argued that the applicants had failed to exhaust the available effective remedies for the complaints about the inadequate conditions of their detention, as the action in tort had become an effective remedy for grievances similar to those of the applicants, allowing them to have the violation of the Convention acknowledged, either explicitly or in substance, and to receive adequate and sufficient compensation at domestic level. By a subsequent letter, the Government expressly referred to

Vlad v.

Romania

(dec.)

(no.

122/17, 15

November 2022), and invited the Court to declare the cases inadmissible.

The Court recalls that in

Polgar v.

Romania

(no.

39412/19, §§

94

‑

96, 20

July 2021), it held that an action in tort, based on Articles 1349 and

1357 of the Romanian Civil Code, as interpreted consistently by the national courts, had represented since 13 January 2021 an effective remedy for individuals who considered that they had been subjected to inadequate conditions of detention and who were no longer being held in conditions that were allegedly contrary to the Convention. Subsequently, in

Vlad

(cited above, §§

24

‑

32), the Court considered it appropriate to apply an exception to the general principle that the effectiveness of a given remedy was to be assessed with reference to the date on which the application was lodged.

The applicants did not inform the Court of having brought an action in tort before the Romanian courts. Therefore, for all the above reasons and in the light of all the material in its possession, since the applicants ceased to be held in conditions of detention that were allegedly contrary to the Convention after the moment when the tort action had been considered as representing an effective remedy (see

, mutatis mutandis, Polgar,

§

96

,

and

Vlad,

§

23, both cited above; see the appended table for further details), the Courts considers that their applications must be rejected for failure to exhaust domestic remedies, pursuant to Article

35 §§

1 and 4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications.

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 26 February 2026.

Viktoriya Maradudina

Anne Louise Bormann

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Facility

Start and end date

Duration

43231/21

05/10/2021

Victor FÎȚĂ

1988

Bucharest-Jilava, Craiova and Ploiești Prisons; Jilava Prison Hospital

24/12/2019 to

11/03/2025

5 year(s) and 2

month(s) and 16

day(s)

57993/21

01/01/2022

Virgil BUTĂCEL

1975

Constanța - Poarta Albă, Tulcea and Ploiești Prisons

19/12/2019 to

15/05/2025

5 year(s) and 4

month(s) and 27

day(s)