CtEDO 16.11.2021 Auto

AFFAIRE KOLEV c. BULGARIE

RESPONDENT
BGR
HOTĂRÂRE
16.11.2021
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation de l'article 6 - Droit à un procès équitable (Article 6 - Procédure administrative;Article 6-1 - Procès équitable)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2021
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
AFFAIRE KOLEV c. BULGARIE (CtEDO, 2021)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A PATRA CAUZA KOLEV c. BULGARIA (solicitarea nr. 36480/12) HOTĂRÂREA STRASBURG 16 noiembrie 2021 Această hotărâre este definitivă. Această hotărâre poate fi supusă unor modificări de formă. În cauza Kolev c. Bulgaria, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a patra), care se află într-un comitet compus din Tim Eicke, președinte, Faris Vehabović, Pere Pastor Vilanova, judecători, și Ilse Freiwirth, grefier adjunct de secțiune a cererii (n 36480/12) împotriva Republicii Bulgaria, inclusiv a unui resortisant al acestui stat, domnul Delcho Kolev Kolev Kolev, născut în 1973 și rezident la Haskovo, reprezentat de domnul Ekimdzhiev, K. Boncheva și S. Stefanova, avocați la Plovdiv, a sesizat Curtea la 5 iunie 2012 în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( Dl Dimitrova, de la Ministerul Justiției, obiecțiile privind motivarea hotărârilor judecătorești, organizarea audierilor cu ușile închise și la adresa vieții private a reclamantului, și să declare inadmisibilă cererea pentru surplus, observațiile părților, decizia prin care Curtea a respins opoziția guvernului la examinarea cererii de către un comitet; După deliberarea sa în camera consiliului la 19 octombrie 2021, Tribunalul a adoptat, la această dată, reclamantul, care era polițist, a fost supus unor proceduri disciplinare pentru dezvăluirea unor informații confidențiale și, la 5 iulie 2010, s-a ajuns la o decizie prin care s-a dispus revocarea sa. I s-a reproșat că, la 5 iunie 2009, a raportat la A., o treime care făcea obiectul unei urmăriri penale, prezența polițiștilor agenției naționale de securitate în sectorul său. SMS-ul trimis de la telefonul mobil al reclamantului fusese interceptat deoarece cel al lui A. fusese pus sub supraveghere în cadrul procedurii penale. Reclamantul a introdus o cale de atac judiciară, susținând că sancțiunea a fost impusă în pofida termenului de prescripție, că faptele nu au fost întocmite prin dovezi pertinente și că decizia nu a fost suficient motivată. În fața instanței administrative, el a susținut că extrasul pe suport de hârtie al apelurilor și al SMS-urilor din A. nu a fost un mijloc de probă valabil și utilizarea sa a fost contrară articolelor 3 și 32 din Legea privind mijloacele speciale de informații, în care astfel de mijloace și rezultatele obținute nu puteau fi utilizate decât în scopul urmăririi penale sau al prevenirii infracțiunilor sau al protejării securității naționale. Procedura în fața instanței administrative a fost clasificată confidențială din cauza prezenței în dosarul a cinci documente clasificate confidențiale. În consecință, instanța a decis să examineze cauza cu ușile închise, fără ca reclamantul să se opună. Prin hotărârea din 8 octombrie 2010, Tribunalul Administrativ a considerat că normele de procedură fuseseră respectate, că urmăririle penale nu erau prevăzute, că faptele erau suficient de bine stabilite și că era caracterizată abaterea disciplinară și, prin urmare, a respins acțiunea. Reclamantul s-a asigurat că faptele nu au fost suficient de bine stabilite și că instanța administrativă nu a răspuns la toate argumentele sale, în special în ceea ce privește interdicția, care decurge din Legea privind mijloacele speciale de informare, de a face uz de mijloace de probă care rezultă din supravegherea telefonică. Prin hotărârea din 12 decembrie 2011, Curtea Administrativă Supremă a respins recursul, considerând că Tribunalul a stabilit și calificat în mod corespunzător faptele și că acesta și-a motivat decizia. Înalta instanță nu se pronunță în mod specific cu privire la argumentul reclamantului cu privire la utilizarea informațiilor obținute prin mijloace speciale de informare. Constatând că acest at nu este în mod vădit nefondat sau inadmisibil pentru un alt motiv prevăzut la art. 35 din Convenie, Curtea declară că este admisibil. Principiile generale privind obligaia de motivare a hotărârilor judecătorești au fost expuse în Hotărârea Ruiz Torija c. Spania decembrie 1994, §§ 29-30, seria A n 303-A). În speță, Curtea constată că reclamantul a susținut în fața instanței administrative că declarația de comunicare a A.n. a fost un mijloc de probă valabil și că utilizarea sa era contrară legii privind mijloacele speciale de informare (punctul 3 de mai sus). În recursul său în casare, el se plânge de lipsa unui răspuns din partea instanței administrative la argumentul său (punctul 5 de mai sus). Având în vedere regula formulată de Legea privind mijloacele speciale de informare în ceea ce privește utilizarea informațiilor obținute printr-un astfel de mod (punctul 3 de mai sus), Curtea consideră că acest argument nu era lipsit de pertinență și că a putut avea un impact asupra legalității deciziei de revocare a reclamantului. Cu toate acestea, cele două instanțe care au examinat acțiunea instanței nu par să fi răspuns la aceasta, chiar dacă într-un mod succint sau implicit. Aceste elemente sunt suficiente pentru a concluziona că instanțele interne nu și-au îndeplinit obligația de a-și justifica deciziile. CU PRIVIRE LA ALTE VIOLAȚII ALEGATE ÎN SUGESTIE DE CARE EXISTĂ O JURISPRUDENȚĂ BINE ETABLĂ CU PRIVIRE LA SPECIALITATEA ARTICOLULUI 6 DIN Convenția privind lipsa de publicitate a dezbaterilor 10. Reclamantul se plânge de lipsa de publicitate a procedurii judiciare referitoare la acțiunea sa din cauza prezenței unor documente clasificate ca confidențiale 11. Principiile generale privind publicitatea dezbaterilor au fost rezumate în hotărârea Nikolova și Vandova c. Bulgaria 20688/04, § 74, 17 decembrie 2013 12. În ceea ce privește această specie, Curtea ia notă de faptul că guvernul a ridicat o excepție de la epuizarea căilor de atac interne pe motivul că reclamantul nu se opune organizării ședințelor cu ușile închise. Cu toate acestea, Curtea consideră că această chestiune este strâns legată de bun În această privință, Curtea arată, în primul rând, că lipsa de publicitate a dezbaterilor nu decurge dintr-o normă generală și absolută privind o întreagă categorie de cauze, ci rezultă dintr-o decizie luată în concreto de către instanță pe motiv că După cum subliniază guvernul, clasificarea anumitor documente la dosar s-ar putea justifica prin necesitatea de a păstra confidențialitatea metodelor utilizate de poliție, chiar dacă simpla prezență a documentelor clasificate nu este suficientă pentru a justifica excluderea publicului de la toate dezbaterile (Nikolova și Vandova) , citată anterior, § 74. În speță, Curtea acordă o importanță deosebită circumstanțelor în care reclamantul nu a contestat, în niciun moment, în fața celor două instanțe judecătorești care au examinat acțiunea sa, relevanța clasificării documentelor în cauză sau desfășurarea ședințelor cu ușile închise (a se vedea, cu titlu de comparație, Welke și Białek c. Polonia, 15924/05, § 77, 1 martie 2011, și Nikolova și Vandova, citată anterior, §§ 71-75. În cazul în care reclamantul ar fi ridicat o obiecție în acest sens, instanțele interne ar fi avut posibilitatea de a limita accesul la anumite documente numai, de a menține în ușile închise doar anumite ședințe sau de a oferi o justificare pentru excluderea publicului din toate dezbaterile. Având în vedere aceste observații, Curtea înțelege că excluderea publicului a demonstrat o măsură necesară pentru păstrarea confidențialității documentelor în cauză. 13. În consecință, acest aspect este vădit nefondat și trebuie respins în temeiul articolului 35 alineatul (3) litera (a) și al articolului 4 din convenție. Invocând art. 8 din convenție, reclamantul susține că revocarea sa a afectat reputația și dreptul său la respectarea vieții sale private. El susține că, din cauza necunoștințelor articolului 6 pe care le-a menționat anterior, această încălcare nu era prevăzută de lege 15. 76639/11, §§ 92-117, 25 septembrie 2018) în ceea ce privește aplicabilitatea articolului 8 din Convenția privind litigiile de ordin profesional, Curtea constată, d În ceea ce privește consecințele acestor urmăriri penale, Comisia susține că revocarea sa a avut un impact asupra reputației sale sociale și profesionale, în special având în vedere faptul că acesta își are reședința într-un oraș mic, precum și posibilitatea ca acesta să stabilească și să dezvolte relații în domeniul profesional. Curtea amintește, în această privință, că, în cazul în care angajamentul răspunderii penale sau disciplinare a unei persoane implică în mod inevitabil consecințe negative previzibile asupra anumitor aspecte ale vieții sale private, aceasta nu constituie neapărat o încălcare a dreptului la respectarea vieții private, în sensul articolului 8 din Convenție (Denisov, citată anterior, punctul 98). În cazul de față, reclamantul nu prezintă niciun element precis și inexact care să demonstreze că procedurile disciplinare îndreptate împotriva sa și revocarea sa ar fi avut ca efect pătarea reputației sale sau modificarea relațiilor sale cu alte persoane la punctul (d) ajunge la nivelul de gravitate impus de art. 8 din convenție. De asemenea, acesta nu a invocat argumente în acest sens în cadrul procedurii interne (Denisov, citată anterior, §§ 116-117). 16. În aceste împrejurări, Curtea concluzionează că la art. 8 din Convenție nu se poate aplica în speță. Prin urmare, partea reclamantului trebuie respinsă pentru incompatibilitate materială în temeiul articolului 35 alineatul (3) litera (a) și al articolului 4 din Convenție. În plus, reclamantul solicită 5 000 EUR (EUR) pentru prejudiciul moral pe care îl consideră a fi suferit ca urmare a încălcării constatate a articolului 6 din Convenție. În plus, acesta solicită un total de 5 109,84 EUR pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată pe care le-a angajat în cadrul procedurii desfășurate în fața Curții, dintre care 1 În conformitate cu art. 239 alineatul (6) din Codul de procedură administrativă bulgară, guvernul consideră că aceste pretenții sunt excesive. 19. Curtea constată că art. 239 punctul 6 din Codul de procedură administrativă din Bulgaria prevede posibilitatea redeschiderii unei proceduri judiciare în cazul constatării unei încălcări a Convenției de către Curte. Comisia reamintește că, în cazurile de neobservare a unei garanții prevăzute la art. 6 alineatul (1) din convenție, cea mai adecvată redresare constă, în principiu, în rejudecare a cauzei sau în redeschiderea procedurii în timp util și în respectarea cerințelor prevăzute la art. 6 (Idakiev c. Bulgaria, 33681/05, § 70, 21 iunie 2011). În aceste circumstanțe, Comisia nu consideră că este adecvat să se aloce reclamantului o sumă pentru daune morale. 20. Pe de altă parte, având în vedere documentele aflate în posesia sa și jurisprudența sa, Curtea consideră că este rezonabil să se aloce reclamantului suma de 1 200 EUR, toate costurile aferente procedurii desfășurate în fața acesteia. 21. Curtea consideră că este oportun să se stabilească rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii a facilității de împrumut marginal a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. PE CES MOTIVE, CURTEA, LA L că a avut loc o încălcare a articolului 6 din Convenție datorită motivării insuficiente a hotărârilor judecătorești A spus că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, 1 200 EUR (o mie două sute de euro), care urmează să fie convertită în moneda statului pârât la rata aplicabilă la data regulamentului, plus orice sumă care poate fi datorată din această sumă cu titlu de impozit de către solicitant, pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, aceste sume vor fi majorate de la dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale restrâng surplusul cererii de satisfacție echitabilă. Adoptată în limba franceză, apoi comunicată în scris la 16 noiembrie 2021, în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. {semnătură_p_2} Ilse Freiwirth Tim Eicke Grefier Adjunct Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2022-05-03
0,95
AFFAIRE ROCA BULGARIA AD c. BULGARIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE ROCA BULGARIA AD c. BULGARIE (Requête n o 47080/14) ARRÊT STRASBOURG 3 mai 2022 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme. En l’affaire Roca Bulgaria AD c. Bulgarie, La Cour européenne des droit
CtEDO 2022-06-14
0,95
AFFAIRE HRISTOVA ET AUTRES c. BULGARIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE HRISTOVA ET AUTRES c. BULGARIE (Requête n o 48411/15) ARRÊT Cette version a été rectifiée le 22 août 2022 conformément à l’article 81 du règlement de la Cour. STRASBOURG 14 juin 2022 Cet arrêt est définitif. Il peu
CtEDO 2023-02-07
0,95
STOEV c. BULGARIE
TROISIÈME SECTION DÉCISION Requête n o 36820/12 Stoyko Kolev STOEV contre la Bulgarie La Cour européenne des droits de l’homme (troisième section), siégeant le 7 février 2023 en un comité composé de : Peeter Roosma, président, Yonko Grozev,
CtEDO 2022-11-15
0,95
AFFAIRE BOYCHEV c. BULGARIE
QUATRIÈME SECTION AFFAIRE BOYCHEV c. BULGARIE (Requête n o 59667/14) ARRÊT STRASBOURG 15 novembre 2022 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme. En l’affaire Boychev c. Bulgarie, La Cour européenne des droits de l’homme
CtEDO 2021-03-11
0,95
DELCHEV c. BULGARIE
QUATRIÈME SECTION DÉCISION Requête n o 59782/13 Krasimir Petkov DELCHEV contre la Bulgarie La Cour européenne des droits de l’homme (quatrième section), siégeant le 11 mars 2021 en un comité composé de : Armen Harutyunyan, président, Jolien
Sursă