Decizia nr. 1505/2025 — ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal — recurs împotriva sentinței nr. 34/2023 a Curții de Apel Ploiești

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: 1. Circumstanțele cauzei Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Ploiești sub nr. x/2023, reclamantul A. a formulat, în temeiul art. 2 alin. (1) lit. i) și art. 8 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cerere de chemare în judecată, în contradictoriu cu pârâții Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din România, Casa Națională de Asigurări de Sănătate, Guvernul României, Ministerul Sănătății, solicitând, în principal, obligarea pârâților la includerea în Lista cuprinzând denumirile comune internaționale corespunzătoare medicamentelor de care beneficiază asigurații, cu sau fără contribuție personală, pe bază de prescripție medicală, în sistemul de asigurări sociale de sănătate, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 720/2008, în regim de compensare 100%, a combinației dc medicamente Pertuzumab (Denumire Comercială Perjeta) + Trastuzumab (denumire comercială Herceptin) pentru indicația terapeutică adenocarcinom (Cancer) de Colon și, în subsidiar, obligarea pârâtului Ministerul Sănătății la adoptarea ordinului privind constituirea Comisiei pentru aprobarea decontării medicamentelor pentru indicațiile terapeutice neincluse în rezumatul caracteristicilor produsului, publicat în transparență decizională pe site-ul www.x.ro la data de 04.09.2018.

2. Soluția instanței de fond Prin sentința civilă nr. 34 din 23 ianuarie 2023 a Curții de Apel Ploiești - secția de contencios administrativ și fiscal s-au hotărât următoarele: "Respinge excepțiile invocate de pârâții Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din România, Casa Națională de Asigurări de Sănătate, Guvernul României, și Ministerul Sănătății. Admite în parte cererea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâții Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din România, cu sediul în București, Casa Națională de Asigurări de Sănătate, cu sediul în București, Guvernul României, cu sediul în București, Piața Victoriei, nr. 1, sectorul 1 și Ministerul Sănătății, cu sediul în București, Intrarea Cristian Popișteanu, nr. 1-3.

Obligă pârâta Agenția Națională a Medicamentului și Dispozitivelor Medicale să inițieze, din oficiu, procedura de evaluare a tehnologiilor medicale în vederea includerii combinației de medicamente Pertuzumab (denumire comercială Perjeta) și Trastuzumab (denumire comercială Herceptin), în lista cuprinzând denumirile comune internaționale corespunzătoare medicamentelor de care beneficiază asigurații pe bază de prescripție medicală pentru indicația terapeutică adenocarcinom de colon. Respinge, în rest, cererea de chemare în judecată." 3. Calea de atac exercitată în cauză Împotriva sentinței civile nr. 34 din 23 ianuarie 2023 a Curții de Apel Ploiești - secția de contencios administrativ și fiscal, a formulat recurs pârâta Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale.

Pârâta Agenția Națională a Medicamentelor și a Dispozitivelor Medicale din România, a formulat recurs întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., prin care a solicitat admiterea căii de atac, cu casarea sentinței recurate și rejudecarea cauzei, cu consecința admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive invocate în fond. 4. Soluția și considerentele instanței de recurs Analizând cu prioritate, potrivit art. 248 C. proc. civ., excepția netimbrării recursului recurentei-pârâte Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că excepția este întemeiată, pentru următoarele considerente: În cauză, sunt incidente dispozițiile art. 24 alin. (1) și (2) din O.U.G.

nr. 80/2013, potrivit cărora recursul împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 200 de RON, dacă se invocă unul sau mai multe dintre motivele prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 1-7 C. proc. civ. și încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material (caz de casare circumscris prevederilor art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.). Conform art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru, iar alin. (3) al aceluiași articol stabilește că această cerință este prevăzută sub sancțiunea nulității.

Prin citația emisă la data de 26 aprilei 2024, și comunicată la data de 10 mai 2024 conform dovezii de înmânare aflată la dosar, Înalta Curte a adus la cunoștința recurentei-pârâte Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale obligația achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON, aferentă recursului declarat împotriva sentinței civile nr. 34 din 23 ianuarie 2023 a Curții de Apel Ploiești - secția de contencios administrativ și fiscal. Prin încheierea de ședință din data de 19 iunie 2024, Înalta Curte de Casație și Justiție a respins cererea de reexaminare formulată de Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru în dosarul nr. x/2023.

Recurenta-pârâtă nu a îndeplinit această obligație până la termenul de judecată fixat. Prin urmare, consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferentă căii de atac a recursului este prevăzută de dispozițiile art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., sancțiunea neîndeplinirii acestei obligații fiind nulitatea recursului netimbrat. Pentru considerentele expuse și în temeiul dispozițiilor art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va admite excepția nulității recursului și va anula recursul declarat de pârâta Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale împotriva sentinței civile nr. 34 din 23 ianuarie 2023 a Curții de Apel Ploiești - secția de contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE Constată nulitatea recursului declarat de pârâta Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din România împotriva sentinței nr. 34 din 23 ianuarie 2023 a Curții de Apel Ploiești - secția de contencios administrativ și fiscal, pentru netimbrare. Definitivă. Pronunțată astăzi, 18 martie 2025, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.