SECȚIUNEA 1 Cerere nr. 70424/16 Tommaso MAROTTA și Rachel MAROTTA împotriva Italiei și alte 31 de cereri (a se vedea tabelul din anexă) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea întâi), care are loc la 9 decembrie 2021 într-un comitet format din Erik Wennerström, președinte, Lorraine Schmbri Orland, Ioannis Ktistakis, judecători și Viktoriya Maraduduna, membru al secțiunii f.f. Având în vedere cererile menționate mai sus introduse la datele indicate în tabelul anexat, Având în vedere declarațiile guvernului pârât care solicită Curții să șteargă cererile de rol, După ce au intenționat, face următoarea decizie FACERI ȘI PROCEDURA Lista reclamanților se găsește în tabelul anexat. 6 alin. (1) din Convenție și art. 1 din Protocolul nr. 1 (inexecutarea sau executarea cu întârziere a hotărârilor judecătorești interne) au fost comunicate guvernului italian ( Guvernul a informat Curtea că a propus pronunțarea unor declarații unilaterale în vederea soluționării problemelor ridicate de aceste obiecții și a invitat Curtea să elimine cererile de rol în conformitate cu art. 37 din Convenție. Guvernul recunoaște executarea sau executarea tardivă a hotărârilor judecătorești interne. Acesta oferă reclamanților plata sumelor reproduse în tabelul anexat și invită Curtea să șteargă de pe ordinea de zi în conformitate cu art. 37 alin. Aceste sume vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curții. În cazul în care acestea nu au fost plătite în acest termen, Ö se angajează să le majoreze, de la expirarea termenului și până la decontare, de la un interes simplu la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabile în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale. De asemenea, statul membru este obligat să asigure, în același termen, executarea hotărârilor judecătorești interne în cauză în cauzele în cauză (a se vedea tabelul anexat). Plata și, dacă este cazul, executarea hotărârilor în cauză vor avea drept rezultat soluționarea definitivă a cauzelor. Termenii declarațiilor unilaterale au fost transmise reclamanților cu câteva săptămâni înainte de data acestei decizii. Curtea nu a primit niciun răspuns din partea reclamanților care să indice că au acceptat termenii declarațiilor. Curtea reamintește că articolul (c) din Convenție îi permite să elimine o cauză a rolului dacă (...) pentru orice alt motiv pe care [ea] îl constată că există, nu mai este justificat să se continue examinarea cererii Astfel, în temeiul acestei dispoziții, Curtea poate să șteargă din rol cereri pe baza unei declarații unilaterale a guvernului pârât, chiar dacă reclamanții doresc ca examinarea cauzei lor să continue (a se vedea în special Hotărârea Tahsin Acar c. (întrebare preliminară) [GC], nr. 26307/95, § 77, CEDO 2003 VI). Jurisprudența Curții în materie de executare sau executarea tardivă a hotărârilor judecătorești interne este clară și abundentă (a se vedea, de exemplu, Gaglione și alții c. Italia, 45867/07 și altele, 21 decembrie 2010 și Gagliano Giorgi c. Italia, 23563/07, 6 martie 2012). Având în vedere concesiile pe care le conțin declarațiile guvernului, precum și cuantumul despăgubirilor propuse (care se ridică în conformitate cu cele alocate în cauze similare), Curtea consideră că nu mai este justificat să se continue examinarea hotărârilor (articolul c)). În plus, având în vedere considerațiile de mai sus, Curtea consideră că respectarea drepturilor omului garantate de Convenție și a protocoalelor sale n În cele din urmă, Curtea subliniază că, în cazul în care guvernul nu ar respecta termenii declarațiilor sale unilaterale, cererile ar putea fi reincluse în rolul în temeiul articolului 2 din Convenție (a se vedea Josipović c. Serbia (dec.), nr. 18369/07, 4 martie 2008). Având în vedere cele de mai sus, aceste cereri trebuie eliminate din rol. Prin aceste motive, Curtea, în unanimitate, hotărăște, să se alăture cererilor Ia act de termenii declarațiilor guvernului pârât și de modalitățile prevăzute pentru a asigura respectarea angajamentelor astfel asumate Decide să elimine cererile de rol în temeiul articolului (c) din convenție. Făcut în franceză și apoi comunicat în scris la 13 ianuarie 2022. Viktoriya Maradudiana Erik Wennerström Modulul adjunct f.f. Președinte Anexă Lista de cereri referitoare la obiecțiuni întemeiate pe art. 6 alineatul (1) din convenție și pe art. 1 din Protocolul nr. 1 la convenție (neexecutarea sau executarea tardivă a hotărârilor judecătorești interne) Numărul și data la care se introduce cererea Numele reclamantului și anul nașterii Numele și orașul reprezentantului Data primirii declarației guvernului Data primirii scrisorii reclamantului Suma alocată pentru daune morale per reclamant (în euro) [1] Suma alocată pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată per cerere (în euro [2] 70424/16 15/11/2016 Tommaso MAROTTA 1928 Rachele MAROTTA 1943 Zicarelli Enedino San Sosti 21/09/2021 200 70432/16 15/11/2016 (3 solicitanți) Lidia COSCARELLI 1968 Francesco COSCARELLI 1972 Chiara COSCARELLI 1967 Zicarelli Enedino San Sosti 21/09/2021 200 54444/20 01/12/2020 Pasquale NIGRO 1961 Morelli Francesco Maria Torre del Greco 21/09/2021 29/10/2021 200 54454/20 01/12/2020 Carmine DE VIVO 1970 Morelli Francesco Maria Torre del Greco 21/09/2021 29/10/2021 200 54455/20 01/12/2020 Giuseppe RUSSO 1962 Morelli Francesco Maria Torre del Greco 21/09/2021 29/10/2021 200 55969/20 10/12/20 Giuseppe MARTINO 1965 21/09/2021 21/10/2021 200 1593/21 15/12/2020 Anna Maria SERRA 1951 Abdate Ferdinando Emilio Orte 21/09/2021 200 2843/21 05/01/2021 Pasquale PUORRO 1971 Simone Domenico Ariano Irpino 21/09/2021 200 5428/212020 Luciano CARDINALE 1957 Simone Domenico Ariano Irpino 21/09/2021 200 14738/21 05/03/2021 Sergio IANACONE 1963 Pagliuca Mauro Avellino 21/09/2021 200 14741/21 05/03/2021 Gennaro DE MARTINO 1945 Matilde PICARIELLO 1953 Pagliuca Mauro Avellino 21/09/2021 200 14745/21 05/03/2021 (4solicitanți) Liliana VIETRI 1946 Franco Giorgio FREDA 1941 Raffaele PETROSINO 1956 Giovanni VIETRI 1947 Pagliuca Mauro Avellino 21/09/2021 200 15389/21 11/0321 Ferdinando SCARPA 1968 Coticelli Pasquale Gragnano 21/09/2021 200 15400/21 11/0321 Gennaro FERRARA 1985 Maria DONNARUMMA 1964 Coticelli Pasquale Gragnano 21/09/2021 200 15413/21 08/03/2021 Ada TINO 1951 Pagliuca Mauro Avellino 21/09/2021 200 15417/21 10/03/2021 (3 recurente) Diodato DE MAIO 1972 Luigi DE MAIO 1974 Mariangela DE MAIO 1980 Pagliuca Mauro Avellino 21/09/2021 200 16077/21 17/0321 Pompeo D 16105/21 17/03/2021 Stefano NAPOLITANO 1943 Pagliuca Mauro Avellino 21/09/2021 200 16110/21 11/0321 Francesco SCARPA 1938 Coticelli Feliciana Gragnano 21/09/2021 200 16113/21 11/03/2021 Rosa DE MAIO 1944 Coticelli Feliciana Gragnano 21/09/2021 200 16115/21 11/03/2021 BOCCIA S.R.L. IN P.L.R.P.T RUGGERO BOCCIA Coticelli Feliciana Gragnano 21/09/2021 200 16854/21 18/0321 Lucia PARZIALE 1940 Mariano PARZIALE 1943 Pagliuca Mauro Avellino 21/09/2021 200 16858/21 18/03/2021 Giuseppe FERULLO 1939 Pagliuca Mauro Avellino 21/09/2021 200 16859/21 18/03/2021 Carmelina PCIOCCHI 1949 Pagliuca Mauro Avellino 21/09/2021 200 16985/21 22/03/2021 (7 reclamanți) Annunziata CHIARELLO 1971 Franca Marthella 1966 Michele MARUCIA 1974 Palma Rita CIARDO 1972 Cristina RISO 1961 Idrusa ANTONAZZO 1954 Maria Grazia DE MASI 1967 Pirri Davide Salvatore Lecce 21/09/2021 200 16987/21 24/03/2021 Annibale URCIULI 1973 21/09/2021 200 16999/21 24/03/2021 Oreste SEVERINO 1950 Luisa SEVERINO 1954 Pagliuca Mauro Avellino 21/09/2021 200 17003/21 22/03/2021 (5 reclamanți) Olga NICOLI 1976 Laura PIZZOLANTE 1969 Rosalba ROBERTI 1968 Maria PROFICO 1951 Anna SCIAAFFA 1970 Piri Davide Salvatore Lecce 21/09/2021 200 19621/21 31/03/2021 Rosa ESPOSITO 1945 Mancuso Carlo Salerno 21/09/2021 200 19624/21 31/03/2021 Carmine DE VITA 1945 Mancuso Carlo Salerno 21/09/2021 200 19627/21 31/03/2021 Salvatore ANASTASO 1943 Mancuso Carlo Salerno 21/09/2021 200 [1] Plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit de către reclamantă [2] Alte sume care pot fi datorate cu titlu de impozit de către reclamant.
Requête n
o
70424/16
Tommaso MAROTTA et Rachele MAROTTA
contre l’Italie
et 31 autres requêtes
(voir tableau en annexe)
La Cour européenne des droits de l’homme (première section), siégeant le 9
décembre 2021 en un comité composé de
:
Erik Wennerström,
président,
Lorraine Schembri Orland,
Ioannis Ktistakis,
juges,
et de Viktoriya Maradudina,
greffière adjointe de section f.f.
,
Vu les requêtes susmentionnées introduites aux dates indiquées dans le tableau joint en annexe,
Vu les déclarations du gouvernement défendeur invitant la Cour à rayer les requêtes du rôle,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante
:
La liste des requérants se trouve dans le tableau joint en annexe.
Les griefs que les requérants tiraient de l’article
6 § 1 de la Convention et de l’article 1 du Protocole n
o
1 (inexécution ou exécution tardive de décisions de justice internes) ont été communiqués au gouvernement italien («
le
Gouvernement
»).
Compte tenu de la similitude des requêtes la Cour estime approprié de les examiner conjointement en une seule décision.
Le Gouvernement a avisé la Cour qu’il proposait de prononcer des déclarations unilatérales en vue de régler les questions soulevées par ces griefs. Il a en outre invité la Cour à rayer les requêtes du rôle conformément à l’article
37 de la Convention.
Le Gouvernement reconnaît l’inexécution ou l’exécution tardive de décisions de justice internes. Il offre de verser aux requérants les sommes reproduites dans le tableau joint en annexe et il invite la Cour à rayer les requêtes du rôle conformément à l’article
37 §
1
c) de la Convention. Ces sommes seront payables dans un délai de trois mois à compter de la date de la notification de la décision de la Cour. Si elles n’étaient pas versées dans ce délai, le Gouvernement s’engage à les majorer, à compter de l’expiration du délai et jusqu’au règlement, d’un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage. Le Gouvernement s’engage également à assurer dans le même délai l’exécution des décisions de justice internes en cause dans les affaires concernées (voir tableau joint en annexe).
Le paiement et, le cas échéant, l’exécution des décisions en cause vaudront règlement définitif des affaires.
Les termes des déclarations unilatérales ont été transmis aux requérants plusieurs semaines avant la date de cette décision. La Cour n’a pas reçu de réponse des requérants indiquant qu’ils acceptaient les termes des déclarations.
La Cour rappelle que l’article
37
§
1
c) de la Convention lui permet de rayer une affaire du rôle si
:
«
(...)
pour tout autre motif dont [elle] constate l’existence, il ne se justifie plus de poursuivre l’examen de la requête
».
Ainsi, en vertu de cette disposition, la Cour peut rayer des requêtes du rôle sur le fondement d’une déclaration unilatérale du gouvernement défendeur, même si les requérants souhaitent que l’examen de leur affaire se poursuive (voir, en particulier, l’arrêt
Tahsin Acar c. Turquie
(question préliminaire) [GC], n
o
26307/95, §§
75
‑
‑
VI).
La jurisprudence de la Cour en matière d’inexécution ou exécution tardive de décisions de justice internes est claire et abondante (voir, par exemple,
Gaglione et autres c. Italie,
n
os
45867/07 et autres, 21 décembre 2010 et
Gagliano Giorgi c. Italie,
n
o
23563/07, 6 mars 2012).
Eu égard aux concessions que renferment les déclarations du Gouvernement, ainsi qu’au montant des indemnisations proposées (montant qui est conforme à ceux alloués dans des affaires similaires), la Cour estime qu’il ne se justifie plus de poursuivre l’examen des requêtes (article
37
§
1
c)).
En outre, à la lumière des considérations qui précèdent, la Cour estime que le respect des droits de l’homme garantis par la Convention et ses Protocoles n’exige pas par ailleurs qu’elle poursuive l’examen des requêtes (article
37
§
1
in fine
).
Enfin, la Cour souligne que, dans le cas où le Gouvernement ne respecterait pas les termes de ses déclarations unilatérales, les requêtes pourraient être réinscrites au rôle en vertu de l’article
37
§
2 de la Convention (voir
Josipović c.
Serbie
(déc.), nº
18369/07, 4
mars 2008).
Compte tenu de ce qui précède, il y a lieu de rayer ces requêtes du rôle.
Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité,
Décide
de joindre les requêtes
;
Prend acte
des termes des déclarations du gouvernement défendeur et des modalités prévues pour assurer le respect des engagements ainsi pris
;
Décide
de rayer les requêtes du rôle en vertu de l’article
37
§
1
c) de la Convention.
Fait en français puis communiqué par écrit le 13 janvier 2022.
Viktoriya Maradudina
Erik Wennerström
Greffière adjointe f.f.
Président
Liste de requêtes concernant des griefs tirés de l’article 6 § 1 de la Convention et de l’article 1 du Protocole n
o
1 à la Convention
(inexécution ou exécution tardive de décisions de justice internes)
N
o
.
Numéro et date d’introduction de la requête
Nom du requérant et année de naissance
Nom et ville du représentant
Date de réception de la déclaration du Gouvernement
Date de réception de la lettre du requérant
Montant alloué
pour dommage moral
par requérant
(en euros)
[1]
Montant alloué
pour frais et dépens
par requête
(en euros
)
[2]
70424/16
15/11/2016
Tommaso MAROTTA
1928
Rachele MAROTTA
1943
Zicarelli Enedino
San Sosti
21/09/2021
200
30
70432/16
15/11/2016
(3 requérants)
Lidia COSCARELLI
1968
Francesco COSCARELLI
1972
Chiara COSCARELLI
1967
Zicarelli Enedino
San Sosti
21/09/2021
200
30
54444/20
01/12/2020
Pasquale NIGRO
1961
Morelli Francesco Maria
Torre del Greco
21/09/2021
29/10/2021
200
30
54454/20
01/12/2020
Carmine
1970
Morelli Francesco Maria
Torre del Greco
21/09/2021
29/10/2021
200
30
54455/20
01/12/2020
Giuseppe RUSSO
1962
Morelli Francesco Maria
Torre del Greco
21/09/2021
29/10/2021
200
30
55969/20
10/12/2020
Giuseppe MARTINO
1965
21/09/2021
21/10/2021
200
30
1593/21
15/12/2020
Anna Maria SERRA
1951
Abbate Ferdinando Emilio
Orte
21/09/2021
200
30
2843/21
05/01/2021
Pasquale PUORRO
1971
Simone Domenico
Ariano Irpino
21/09/2021
200
30
5428/21
05/12/2020
Luciano CARDINALE
1957
Simone Domenico
Ariano Irpino
21/09/2021
200
30
14738/21
05/03/2021
Sergio IANNACCONE
1963
Pagliuca Mauro
Avellino
21/09/2021
200
30
14741/21
05/03/2021
Gennaro
1945
Matilde PICARIELLO
1953
Pagliuca Mauro
Avellino
21/09/2021
200
30
14745/21
05/03/2021
(4 requérants)
Liliana VIETRI
1946
Franco Giorgio FREDA
1941
Raffaele PETROSINO
1956
Giovanni VIETRI
1947
Pagliuca Mauro
Avellino
21/09/2021
200
30
15389/21
11/03/2021
Ferdinando SCARPA
1968
Coticelli Pasquale
Gragnano
21/09/2021
200
30
15400/21
11/03/2021
Gennaro FERRARA
1985
Maria DONNARUMMA
1964
Coticelli Pasquale
Gragnano
21/09/2021
200
30
15413/21
08/03/2021
Ada TINO
1951
Pagliuca Mauro
Avellino
21/09/2021
200
30
15417/21
10/03/2021
(3 requérants)
Diodato DE MAIO
1972
Luigi DE MAIO
1974
Mariangela DE MAIO
1980
Pagliuca Mauro
Avellino
21/09/2021
200
30
16077/21
17/03/2021
Pompeo D’ALESSIO
1955
Pagliuca Mauro
Avellino
21/09/2021
200
30
16078/21
17/03/2021
Giuseppe PARZIALE
1954
Pagliuca Mauro
Avellino
21/09/2021
200
30
16105/21
17/03/2021
Stefano NAPOLITANO
1943
Pagliuca Mauro
Avellino
21/09/2021
200
30
16110/21
11/03/2021
Francesco SCARPA
1938
Coticelli Feliciana
Gragnano
21/09/2021
200
30
16113/21
11/03/2021
Rosa DE MAIO
1944
Coticelli Feliciana
Gragnano
21/09/2021
200
30
16115/21
11/03/2021
Coticelli Feliciana
Gragnano
21/09/2021
200
30
16854/21
18/03/2021
Lucia PARZIALE
1940
Mariano PARZIALE
1943
Pagliuca Mauro
Avellino
21/09/2021
200
30
16858/21
18/03/2021
Giuseppe FERULLO
1939
Pagliuca Mauro
Avellino
21/09/2021
200
30
16859/21
18/03/2021
Carmelina PICIOCCHI
1949
Pagliuca Mauro
Avellino
21/09/2021
200
30
16985/21
22/03/2021
(7 requérants)
Annunziata CHIARELLO
1971
Franca MARTELLA
1966
Michele MARUCCIA
1974
Palma Rita CIARDO
1972
Cristina RISO
1961
Idrusa ANTONAZZO
1954
Maria Grazia DE MASI
1967
Pierri Davide Salvatore
Lecce
21/09/2021
200
30
16987/21
24/03/2021
Annibale URCIUOLI
1973
21/09/2021
200
30
16999/21
24/03/2021
Oreste SEVERINO
1950
Luisa SEVERINO
1954
Pagliuca Mauro
Avellino
21/09/2021
200
30
17003/21
22/03/2021
(5 requérants)
Olga NICOLI
1976
Laura PIZZOLANTE
1969
Rosalba ROBERTI
1968
Maria PROFICO
1951
Anna SCIARAFFA
1970
Pierri Davide Salvatore
Lecce
21/09/2021
200
30
19621/21
31/03/2021
Rosa ESPOSITO
1945
Mancuso Carlo
Salerno
21/09/2021
200
30
19624/21
31/03/2021
Carmine DE VITA
1945
Mancuso Carlo
Salerno
21/09/2021
200
30
19627/21
31/03/2021
Salvatore ANASTASIO
1943
Mancuso Carlo
Salerno
21/09/2021
200
30
[1]
Plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt par la partie requérante.
[2]
Plus tout montant pouvant être dû à titre d’impôt par la partie requérante.