CtEDO 25.09.2025 Auto

SAMAR v. UKRAINE

RESPONDENT
UKR
HOTĂRÂRE
25.09.2025
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2025
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
SAMAR v. UKRAINE (CtEDO, 2025)
HUDOC · oficial

A cincea secțiune DECIZIE Nr. 22244/14 Valentyna Ivanivna SAMAR împotriva Ucrainei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), care a stat la 25 septembrie 2025 în calitate de comitet compus din: María Elósegui , Președintele Andreas Zünd, Mykola Gnatovskyy , judecători și Martina Keller, grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere cererea (nu. 22434/14) împotriva Ucrainei depuse în fața Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 10 martie 2014 de către un național ucrainean, dna Valentyna Ivanivna Samar („reclamantul”), care s-a născut în 1965, locuiește în Simferopol și a fost reprezentată de dna L. V. Opryshko, avocată în Kiev; hotărârea de a anunța cererea către Guvernul ucrainean („Guvernul”), reprezentată de agentul interimar, dna Olga Davydchuk; observațiile părților; după ce a deliberat, decide după cum urmează: Cererea se referă la acuzațiile reclamantei că instanța internă a stabilit în mod nedrept că declarațiile pe care le-a făcut nu erau corecte și a ordonat un ziar să publice o retragere (articolele 6 și 10 din Convenție). Reclamantul a locuit în Simferopol, Crimea. În mai 2013 a publicat o serie de articole de ziar într-un ziar național Dzerkalo Tuzhdnya susținând că mai multe companii se referă la un anumit M., un fost oficial guvernamental de rang înalt, au achiziționat ilegal un teren care aparținea anterior unui sanatoriu deținut de stat pentru copii. În special, articolele au inclus următoarele declarații: „Se spune că plaja de sanatoriu a fost luată de asemenea. M. a luat-o.” “Conactul fostului șef omnipotent al administrației Președintelui Kuchma, M., este situat între Alupka și Semeiz ... De fapt, după cum am scris mai mult de o dată, conacul lui M., care a fost construit pe teren după ce sanatoriul a fost demolat ...” “Inhabitații Alupka sunt siguri că gardul ... este o încercare de M. de a se alătura [plaja] la [sa] conac.” "Nu vom observa niciodată că scrisoarea semnată de A.M. ... cu un prefață scrisă de M., nu a fost primită de consiliul editorial." "Alinarea sanatoriului, în locul căruia a fost construită consiliul M.". "Azi sanatoriul a fost înlocuit de o vilă luxosă pe care locuitorii locali îl numesc consiliul M". În vara 2012 M. și soția sa a primit aici Putin, Președintele Rusiei. " La 30 ianuarie 2013, M. a instituit o procedură judiciară împotriva reclamantului și a ziarului în fața Curții de districtul Pecherskyi din Kyiv, cerând instanței să declare că informațiile incluse în declarațiile menționate mai sus (a se vedea punctul 3 de mai sus) au fost false și dăunătoare demnității sale. De asemenea, a încercat să oblige ziarul să publice o retragere, al căror text a fost redactat de reprezentanții M.. La 27 februarie 2013, instanța a informat reclamantul că o audiție în cazul ei a fost programată pentru 19 aprilie 2013. Reclamantul l-a angajat pe B., un avocat practicant în Kyiv, pentru a o reprezenta. La 27 martie 2013 a transferat la el toate dovezile că dorește să aducă în fața instanței. Totuși în aceeași zi B. a rupt piciorul. La 11 aprilie 2013 B. a cerut Curtea de District Pecherskyi din Kyiv să amâne audierea programată pentru 19 aprilie 2013 deoarece el a fost în concediu bolnav. La 19 aprilie 2013, instanța a desfășurat o audiere în prezența reprezentantului M și în absența reclamantului și a avocatului său. Curtea, în baza articolului 277 din Codul Civil [1] , a susținut că reclamantul nu a atras nici o dovadă pentru a dovedi veracitatea declarațiilor de fapt pe care le-a făcut-o cu privire la M. în articole. Curtea a constatat, de asemenea, că declarațiile în cauză prezintă M. într-o lumină negativă și a făcut cititorii să creadă că a încălcat legislația și că în general a acceptat norme etice. Curtea a obligat ziarul să publice partea operativă a deciziei sale, care a citat declarațiile contestate și a afirmat că informațiile care le conțin nu erau corecte și a remarcat că reclamantul era autorul lor. Reclamantul și jurnalul au apelat. Reclamantul au solicitat ca Curtea de Apel să accepte și să examineze dovezile care nu au fost prezentate înaintea instanței de primă instanță, deoarece reprezentantul ei a fost bolnav și cererea sa de amânare a audierii au fost negate. Dovezile pe care reclamantul a solicitat să le introducă în fața Curții de Apel au inclus: (a) copia de hotărâri de judecată și dosare oficiale care, potrivit ei, a dovedit că conacul în cauză aparține a mai multe companii legate de M.; (b) o înregistrare video obținută din surse deschise privind vizita Putinului la conac unde a fost salutat de M. și soția sa; (c) exemplarele articolelor și înregistrărilor programelor de televiziune care declară că conacul a fost construit pe terenuri achiziționate ilegal și aparține M., în special, o copie a articolului publicat pe site-ul www.nr2.ru „Palatul M., împreună cu costurile [illegally] sale de plajă ocupate de 5 milioane de dolari”; (d) înregistrările video care conțin declarații de la locuitorii Alupka privind un gard și o plajă care, conform articolului, „a fost luată de M.”; (e) copii ale decreturilor și dosarelor oficiale referitoare la reorganizarea și lichidarea sanatoriului și transferul terenurilor sale și a altor proprietăți către o serie de societăți care, potrivit reclamantului, au fost legate de M. 11. Reclamantul a declarat că instanța de primă instanță a ordonat ziarului să publice partea operativă a deciziei, în loc să-i ordone să publice retragerea sugerată de reclamant. Potrivit reclamantului, prin aceasta, instanța a depășit limitele cererilor depuse de reclamant, care era ilegală. Ea a susținut, de asemenea, că declarațiile contestate constituiau hotărâri privind valoarea nu sunt susceptibile de probă. 12. Curtea de recurs a acceptat dovezile prezentate de reclamant (a se vedea punctul 10 mai sus). 13. La 3 iulie 2013, Curtea de Apel a menținut hotărârea instanței de primă instanță. Acesta a remarcat faptul că reclamantul ar fi putut prezenta dovezi la instanța de primă instanță, atunci când avocatul ei nu a putut face acest lucru din cauza bolii sale. Curtea a remarcat că declarațiile contestate nu conțin trimitere la articolele, programele de televiziune și înregistrările video la care reclamantul a menționat în apelul său, în consecință, reclamantul nu a fost dispensat de obligația de a dovedi veracitatea informațiilor conținute în articolele sale [2] 14. „Curtea nu poate fi de acord cu argumentele [reclamantului] că consiliul aparține indirect [M.], deoarece acestea sunt refutate de materialele din dosarul care dovedește că [proprietatea] aparține [societatei S.], ... nu există dovezi adecvate și admisibile care dovedește că consiliul aparține M.” 15. La 11 septembrie 2013, Curtea Supremă Specializată a susținut hotărârile instanțelor inferioare. 16. Reclamantul s-a plâns că drepturile sale în temeiul articolului 10 din Convenție au fost încălcate. De asemenea, în temeiul articolului 6, ea s-a plâns că instanța nu a examinat dovezile că a prezentat și nu a luat-o în considerare. Alegate încălcări ale articolelor 10 și 6 § 1 din Convenție 17. Observațiile Guvernului nu au fost incluse în dosar, deoarece au fost depuse din timp. În observațiile suplimentare prezentate în răspunsul celor ale reclamantului, Guvernul a remarcat că interferența în cauză avea o bază juridică, a urmărit un obiectiv legitim și a fost necesar într-o societate democratică, prin urmare nu a existat încălcarea dreptului reclamantului. Curtea observă că hotărârile instanțelor naționale în acest caz nu impusă nici o sancțiune sau obligații reclamantului, însă au stabilit că declarațiile pe care le-a făcut nu erau corecte și au obligat ziarul să publice o retragere (a se vedea punctul 8 mai sus). Curtea reiterează că, în astfel de circumstanțe, reclamantul poate pretinde încă o victimă a presupusei încălcări în sensul articolului 34 din Convenția (a se vedea Monnat c. Elveția , nr. 7304/01, § 33, ECHR 2006-X și a/s Diena și Ozoli š c. Letonia , nr. 16657/03, §§ 55-60, 12 iulie 2007). 19. Curtea consideră că deciziile judiciare au constituit o ingerință în dreptul reclamantului la libertatea de exprimare. Pentru a fi compatibile cu art. 10 din Convenție, aceste interferențe trebuie să fie prescrise prin lege, să urmărească unul sau mai multe obiective legitime în lumina articolului 10 alineatul (2) și să fie „necesare într-o societate democratică” (a se vedea Karácsony și alții c. Ungaria c. [GC], nr. 42461/13 și 44357/13, § 121, 17 mai 2016]. Testul necesității impune Curții să stabilească dacă interferența corespunde unei „necesități sociale de presă”, dacă este proporțională cu obiectivul legitim urmărit și dacă motivele furnizate de autoritățile naționale pentru justificarea acesteia au fost relevante și suficiente. În îndeplinirea rolului său de supraveghere, sarcina Curții nu este de a prelua locul instanțelor naționale, ci mai degrabă de a revizui, în lumina cazului în ansamblu, dacă deciziile pe care le-au luat în temeiul marjei lor de apreciere sunt compatibile cu dispozițiile Convenției bazate pe (a se vedea, de exemplu, Lykin c. Ucraina , nr. 19382/08, § 25, 12 ianuarie 2017 Curtea reiterează că trebuie făcută o distincție între declarațiile de fapt, amendabile la dovezi și hotărârile privind valoarea, existența faptelor poate fi demonstrată, în timp ce adevărul hotărârilor privind valoarea nu este susceptibil de dovezi. Clasificarea unei declarații ca fapt sau ca o hotărâre de valoare este o chestiune care, în primul rând, se încadrează în marja de apreciere a autorităților naționale, în special a instanțelor naționale (a se vedea, de exemplu, Eigirdas și V Curtea subliniază faptul că inversarea sarcinii dovezii operate de „prezența falsității”, astfel cum se prevede la art. 277 din Codul Civil, este deosebit de important ca instanța să examineze cu atenție dovezile determinate de inculpat, astfel încât să nu poată face imposibil pentru el să o inverseze și să facă apărarea adevărului (a se vedea Kasabova c. Bulgaria) , nr. 22385/03, § 62, 19 aprilie 2011). 21. Curtea acceptă că interferența a avut o bază juridică în dreptul intern, în special în art. 277 din Codul Civil. Acceptă, de asemenea, că interferența a urmărit obiectivul legitim de a proteja reputația sau drepturile altora în sensul art. 10 § 2 din Convenție, și anume numele bun al M. 22. Curtea nu consideră niciun motiv să se depărteze de concluzia instanțelor interne că declarațiile contestate au constituit declarații de fapt (a se vedea Peruzzi c. Italia , nr. 39294/09 § 48, 30 iunie 2015). cea mai mare preocupare pentru public. Nu numai presa are sarcina de a transmite astfel de informații, ci și publicul are dreptul de a-l primi (a se vedea A. c. Norvegia , nr. 28070/06, § 83, 9 aprilie 2009) Cu toate acestea, Curtea nu consideră că interesul public serios în materie ar putea dispune reclamantului de obligația de a dovedi declarațiile de fapt pe care le-a făcut-o. Tribunalul nu dispune de motive solide care să-i ceară să-și înlocuiască punctul de vedere al instanțelor interne, în măsura în care se referă la lipsa de dovezi care susțin declarațiile contestate. 23. Curtea consideră că gradul de interferență în acest caz trebuie clasificat ca fiind relativ minor. Este de remarcat faptul că reclamantul a scris o serie de articole care acoperă același subiect, cu toate acestea, numai cinci declarații scurte din aceste articole au fost contestate în instanță. Curtea observă, de asemenea, că procedura împotriva reclamantului a fost de natură civilă și a avut ca rezultat o ordonanță care obliga ziarul să publice partea operativă a hotărârii. În opinia Curții, această măsură nu pare necorespunzătoare sau restrictivă în mod incorect a libertății de exprimare. 24. Curtea observă că reclamantul a fost în măsură să aducă dovezi instanței de recurs care avea competența deplină în privința cauzei. Pe baza documentelor din caz, Curtea nu poate concluziona că instanța de recurs nu a reușit să abordeze nici o dovadă sau argumente importante avansate de către reclamant. Având în vedere aceste considerații, Curtea consideră că plângerea reclamantului în temeiul articolului 10 este vădit nefondată în temeiul articolului 35 §§ 3 litera (a) și al articolului 4 din Convenție. 25. Având în vedere legătura dintre reclamația de la reclamant și reclamația sa în temeiul articolului 6 privind presupusele deficiențe procedurale în cadrul procedurii care au condus la ingerința în dreptul ei la libertate de exprimare, Curtea a ajuns la aceeași concluzie în ceea ce privește aceasta din urmă plângere. 26. Rezultă că cererea trebuie declarată inadmisibilă în conformitate cu art. 35 § 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă. Adoptată în engleză și notificată în scris la 23 octombrie 2025. {signature_p_1} {signature_p_2} Martina Keller María Elósegui Președintele adjunct al grefierului [1] Un individ al cărui drepturi morale au fost încălcate ca urmare a difuzării informațiilor false ... are dreptul de a răspunde și [dreptul la] retragerea acestor informații ... Informațiile negative difuzate cu privire la o persoană sunt considerate false dacă persoana care l-a difuzat nu dovedește contrariul. Informațiile necorespunzătoare sunt retrase de persoana care a difuzat informațiile ... O persoană a cărei drepturi morale au fost încălcate în masă imprimată sau în alte mase are dreptul de a ... retrage informațiile false în aceeași masă ... Informațiile necorespunzătoare se retrag în același mod în care a fost difuzată [2]. În conformitate cu art. 42 din Legea Media imprimată (Press), jurnaliștii nu sunt responsabili pentru publicarea informațiilor care nu sunt adevărate, difamă onoarea și demnitatea cetățenilor și organizațiilor, dacă informațiile sunt o reproducere literală a materialelor publicate de alte mass-media imprimate care se referă la aceste informații.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă