Decizie nr. 34 din 25.03.2023

La originea cauzei se află sesizarea privind excepția de neconstituționalitate a unor prevederi din Legea nr. 26 din 10 martie 2022 privind unele măsuri aferente selectării candidaților la funcția de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor și procurorilor, și anume: - a textelor „grav”, „reprobabile” și „inexplicabile” din articolul 8 alin. (2) lit. a); - a textului „în ultimii 15 ani” din articolul 8 alin. (4) lit. b); - a textului „nu” din articolul 8 alin. (6); - a articolului 12 alin. (4) lit. b); - a textului „dubii serioase” din articolul 13 alin. (5); - a tezei I din articolul 13 alin. (6) și - a articolului 14 alin. (6), ridicate de dnii avocați Vitalie Zama și Vasili Ciuperca, în interesele dlui Victor Sandu, parte în dosarul nr. 3-14/2023, pendinte la Curtea Supremă de Justiție în fața completului de judecată special instituit pentru examinarea contestațiilor declarate împotriva deciziilor Comisiei independente de evaluare a integrității candidaților la funcția de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor și procurorilor.

Prin cererea depusă la 24 martie 2023, dl judecător Victor Sandu i-a solicitat Curții să suspende acțiunea articolului 14 alin. (6) din Legea nr. 26 din 10 martie 2022. Acest articol prevede, inter alia , că cererea de contestare a deciziei Comisiei de evaluare nu are efect suspensiv asupra deciziilor Comisiei de evaluare, alegerilor sau concursului la care participă candidatul respectiv. În motivarea cererii sale, autorul a menționat că norma respectivă îl împiedică să participe în calitate de candidat la concursul pentru alegerea membrilor Consiliului Superior al Magistraturii de către Adunarea Generală a Judecătorilor din 17 martie 2023. Autorul menționează că norma contestată îi afectează dreptul la administrarea treburilor publice și dreptul la muncă, iar suspendarea ei este justificată pentru a evita prejudicii și consecințe negative iminente pentru ordinea constituțională, așa cum acestea sunt stabilite de articolele 25 1 alin. (2) pct. 1) lit. b) și h) din Legea cu privire la Curtea Constituțională și 7 1 alin. (2) pct. 1) lit. b) și h) din Codul jurisdicției constituționale.

Curtea reține că poate suspenda acțiunea actelor prevăzute la articolele 135 alin. (1) lit. a) din Constituție, 4 alin. (1) lit. a) din Legea cu privire la Curtea Constituțională și 4 alin. (1) lit. a) din Codul jurisdicției constituționale, sesizate în modul corespunzător la Curtea Constituțională, care afectează sau se referă la domeniile stabilite la articolul 25 1 alin. (2) din Legea citată și articolul 7 1 alin. (2) din Codul menționat.

În jurisprudența sa, Curtea a reținut că în cazul invocării riscului afectării unui domeniu prevăzut de articolul 25 1 alin. (2) pct.1) din Legea cu privire la Curtea Constituțională și de articolul 7 1 alin. (2) pct.1) din Codul jurisdicției constituționale, autorii cererii de suspendare trebuie să demonstreze intensitatea și posibilele prejudicii și consecințe negative iminente și ireparabile ale riscului invocat.

Examinând prima facie cererea privind suspendarea acțiunii articolului 14 alin. (6) din Legea nr. 26/2022, Curtea constată că autorul urmărește să obțină suspendarea unei norme pentru a participa la concursul pentru alegerea membrilor Consiliului Superior al Magistraturii organizat la 17 martie 2023. Totuși, dat fiind că riscul invocat nu este persistent, Curtea consideră necesar să respingă cererea de suspendare depusă. Din aceste considerente, în baza articolelor 135 alin. (1) lit. a) și g) și 140 din Constituție, 25 1 din Legea cu privire la Curtea Constituțională, 6, 7 1 , 61 și 64 din Codul jurisdicției constituționale, Curtea Constituțională DECIDE 1. Se respinge cererea de suspendare a acțiunii articolului 14 alin. (6) din Legea nr. 26 din 10 martie 2022 privind unele măsuri aferente selectării candidaților la funcția de membru în organele de autoadministrare ale judecătorilor și procurorilor. 2. Prezenta decizie este definitivă, nu poate fi supusă niciunei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării și se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Președinte Domnica MANOLE Chișinău, 25 martie 2023 DCC nr. 34 Dosarul nr. 75g/2023