CtEDO 29.03.2022 Auto

CSÁSZY AND TÁTRAI v. HUNGARY

RESPONDENT
HUN
HOTĂRÂRE
29.03.2022
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2022
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
CSÁSZY AND TÁTRAI v. HUNGARY (CtEDO, 2022)
HUDOC · oficial

Primă secțiune decizia nr. 5692/13 Zsolt Béla CSÁSZY și Miklós Zoltán TÁTRAI împotriva Ungariei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care așeză la 29 martie 2022 în calitate de comitet compus din: Erik Wennerström, președinte, Lorraine Schembri Orland, Ioannis Ktiskakis, judecători și Liv Tigerstedt, grefier adjunct al secțiunii, având în vedere: 5692/13) împotriva Ungariei depusă Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de doi resortisanți maghiari, dl Zsolt Béla Császy (la 17 decembrie 2012) și dl Miklós Zoltán Tátrai (la 6 iulie 2017), care s-au născut în 1965 și, respectiv, 1975 și trăiesc în Budapesta („reclamanții”), și care au fost reprezentați de dl A. Cech, avocat practicant în Budapesta; hotărârea de a notifica plângerile referitoare la art. 6 din Convenție guvernului maghiar („Guvernul”), reprezentată de agentul lor, dl Z. Tallódi, al Ministerului Justiției, și de a declara inadmisibilă restul cererii; observațiile părților; după deliberare, hotărăște după cum urmează: Cererea se referă la procedurile penale efectuate împotriva reclamanților între 7 aprilie 2009 și 8 iunie 2017 cu privire la acuzațiile de aprovizionare greșită a fondurilor publice și a altor infracțiuni legate de vânzarea de bunuri de stat prin intermediul unor acorduri de swap cu o diferență dublă de preț. Președintele Oficiului Judiciar Național (“NJO”) desemnat, în aplicarea articolului 62 alineatul (1) din Legea nr. CLXI din 2011 privind organizarea și administrarea justiției, Curtea Înaltă Szolnok pentru a judeca reclamanții, în loc de instanța prima facie competentă a Curții Înalte Budapeste. Reclamanții au apelat și au depus plângeri constituționale împotriva acestei decizii, dar în nici un caz. Acțiunea penală a fost pronunțată în fața Curții Înalte Szolnok. La 2 decembrie 2013, Curtea Constituțională a adoptat decizia nr. 36/2013. (XII.5.) AB („Decizia Curții Constituționale”) în materie de reassignare, în urmărirea plângerilor constituționale originare din alte cazuri decât cele ale reclamanților. La 18 decembrie 2013, în lumina hotărârii Curții Constituționale, Curtea Înaltă Szolnok și-a stabilit lipsa de competență. La 23 aprilie 2014, Kúria – prin bazarea pe principiul de isenție (megelőzés) în temeiul articolului 17 alineatul (2) din Legea nr. XIX din 1998 privind Codul de Procedură Penală („Codul de Procedură Penală”) – a desemnat Înaltul Tribunal Szolnok drept instanță competentă. , baza pentru aplicarea principiului de isențiere a fost faptul că (i) circumstanțele care defineau competența nu erau clare; (ii) Curtea Înaltă Szolnok – astfel cum instanța desemnată anterior de președintele NJO – a condus deja o parte a procedurii; și (iii) hotărârea Curții Constituționale nu era relevantă pentru determinarea competențelor în temeiul Codului de procedură penală. La 30 septembrie 2015 a condamnat reclamanții și, respectiv, a condamnat-o la 4 și 3,5 ani de închisoare. La 26 octombrie 2016, în apel, Curtea Szeged a achitat reclamanții. În hotărârea sa, Curtea Szeged de apel, cu privire la respingerea propunerilor privind examinarea martorilor, printre altele observate pe 8 iunie 2017, în urma apelului suplimentar, Kúria – cu recunoașterea lungii excesive a procedurii ca factor mitigator – a anulat hotărârea Curții de Apel, a condamnat reclamanții și a condamnat-o la 3 și, respectiv, la 2,5 ani de închisoare. Kúria a indicat că factorul decisiv nu a constituit magnitudinea diferenței de preț (care a fost supuse unei determinații de experți), ci cu conștientizare a reclamanților că există o diferență de preț între proprietățile care au făcut obiectul transferului în temeiul acordului de swap. În baza articolului 6 § 1 din Convenție, reclamanții au susținut că, datorită deciziei Kúria privind stabilirea competențelor, acuzațiile penale împotriva acestora nu au fost determinate de un „procediment independent și imparțial instituit prin lege”, deoarece decizia s-a bazat pe aplicarea greșită a dreptului intern relevant. Hotărârea respinsă, Curtea Înaltă Szolnok a continuat doar procedurile în loc de a le înființa din nou. Reclamanții se plângeau, de asemenea, în temeiul articolului 6 § 3 din Convenție, că condamnarea lor s-a bazat în mare măsură pe opinia unui expert comisionat de pronunțare și pe mărturiile martorilor care ar putea fi examinate numai de pronunțare. În cele din urmă, ei s-au plâns de protragerea procedurii. 11. Legea internă relevantă este stabilită în Miracle Europe Kft c. Ungaria (nr. 57774/13, §§ 16-21, 12 ianuarie 2016). EVALUAREA TRIBUNALULUI 12. Curtea constată de la început că obiecția guvernului că cel de-al doilea reclamant nu și-a depus plângerea la Curte în termen de șase luni de la decizia Kúria în ceea ce privește atribuirea cauzei la Curtea Înaltă Szolnok nu poate fi acceptată. Echitatea procedurilor penale ca atare este examinată în mod normal în ceea ce privește procedurile luate în ansamblul său, inclusiv orice proceduri de recurs (a se vedea, printre multe autoritățile, Kovács Ungaria (dec.), nr. 50135/12, § 33, 30 Septembrie 2014). Al doilea reclamant a depus cererea la 6 iulie 2017, care este în termen de șase luni de la decizia finală cu privire la fondul procedurii impugnate. Se presupune încălcarea articolului 6 § 1 din Convenție privind criteriile de tribunal independent și imparțial instituite prin lege 13. Reclamanții au susținut că, în cazul lor, instanța internă a aplicat greșit legislația internă relevantă, de exemplu, normele Codului de procedură penală privind stabilirea competențelor instanțelor interne prin desemnarea Curții Înalte Szolnok din cauza exonerării. 14. Guvernul a contestat acuzațiile reclamanților. 15. Curtea observă că, în caz instantanat, nu este existența legală a unui tribunal care este în cauză, ci legalitatea alocarii unei cauze către o instanță specifică. 16. Principiile generale privind dreptul la un tribunal independent și imparțial instituit prin lege sunt rezumate în Guðmundur Andri Ástráðsson v. Islanda [GC] [n. 26374/18, §§ 211-16, și 234, 1 decembrie 2020), și Miracle Europe Kft (citat mai sus, §§ 45-56). Curtea reiterează în continuare că competența sa de a revizui respectarea dreptului intern este limitată (a se vedea Radomilja și alții c. Croația [GC], nos. 37685/10 și 22768/12, § 149, 20 martie 2018). În special, nu este funcția sa de a face față erorilor de fapt sau de lege presupuse comise de o instanță națională, cu excepția cazului în care și în măsura în care acestea au încălcat drepturile și libertățile protejate de Convenție (a se vedea García Ruiz v. Spania [GC], nr. 30544/96, § 28, CEDO 1999 I). 17. Curtea remarcă afirmația reclamanților că desemnarea Curții Superiore Szolnok de către Cu toate acestea , având în vedere principiul general că, în primul rând , instanțele naționale însuși interpretează dispozițiile dreptului intern , Curtea nu poate pune la îndoială interpretarea lor , cu excepția cazului în care a existat o încălcare flagrantă a dreptului intern (a se vedea Guðmundur Andri Ástráðsson , citat mai sus § 216). Curtea reamintește că, în cadrul Miracle Europe Kft, a fost caracterul discrețional al reședinței neconstituționale de către președintele NJO care a condus la constatarea unei încălcări a articolului 6 § 1 (a se vedea Miracle Europe Kft , citat mai sus §§ 63-68). În contrast, în acest caz, instanța de primă instanță nu a fost desemnată de către președintele NJO. Mai degrabă, denumirea a fost făcută de către Kúria în conformitate cu normele aplicabile ale Codului de Procedură Penală. Prezenta presupunere că aceste reguli sunt transparente, predeterminate, obiective și nediscretionare nu este în litigiu de către părți. Pentru Curte, pur și simplul fapt că instanța internă desemnată a fost aceeași ca cea desemnată de relocarea anterioară a Președintelui NJO – care s-a dovedit în cele din urmă neconstituțională – nu creează, ca atare, orice apariție a lipsei de independență și imparțialitate (a se vedea un contrario, Miracle Europe Kft , citat mai sus, § 63). Dimpotrivă, în acest caz, Curtea este convinsă că acuzațiile penale împotriva reclamanților au fost determinate de instanțe interne cu competențe bazate pe o aplicare nediscreționară a normelor de procedură penală relevante. Prin urmare, o încălcare flagrantă a dreptului intern nu poate fi identificată în cerere. De asemenea, plângerea reclamanților privind continuarea (în loc să reînceapă) a procedurii în sine – fără să se bazeze pe nici un argument specific în ceea ce privește motivul pentru care acest curs de acțiune a prejudiciat drepturile lor de apărare – nu se îndoiește cu privire la echitatea procedurii. În plus, Curtea nu poate ignora faptul că instanța de a doua instanță, care are competențe depline de reformă în dreptul intern, a reexaminat prima condamnare, a fost în măsură să abordeze orice deficiențe procedurale – și, într-adevăr, a achitaționat reclamanții. Condamnarea finală a reclamanților a fost atunci dată de către Kúria , care, indiferent de denumirea impușită a instanței de primă instanță, trebuia să acționeze ca o instanță finală în toate condițiile , încălcarea articolului 6 § 3 din Convenția privind dovezile utilizate în cadrul procedurii 18. Reclamanții se plângeau în continuare că condamnarea lor s-a bazat în mare măsură pe avizul unui expert comis de către urmărire penală și pe mărturiile martorilor care ar putea fi examinate numai de către urmărire penală. 19. Curtea reiterează că numirea de experți este relevantă pentru a evalua dacă principiul egalității de arme a fost respectat. Cu toate acestea, pur și simplul fapt că experții în cauză sunt angajati de una dintre părți nu este suficient pentru a face procedura incorectă. Deși acest fapt poate da naștere la neutralitatea experților, astfel de apreciere, având o anumită importanță, nu este decisiv (a se vedea Poletan și Azirovik c. fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei , nr. 26711/07 și altele § 94, 12 mai 2016). În cazul instantaneu, Curtea constată că nu există nimic în dosarul care ar sugera că admiterea avizului expert a încălcat principiul egalității de arme: avizul expert nu pare a fi fost decisiv pentru condamnarea și că reclamanții nu au afirmat altfel în timpul procedurii interne. În plus, reclamanții și-au prezentat propriile avize de experți în fața instanței de primă instanță și au putut contesta avizul de experți prin prezentarea lor și prin alte dovezi pe parcursul procedurii. Faptul că instanța internă le-a considerat încă vinovate nu face procedura necorespunzătoare. În plus, instanța internă a furnizat suficiente motive pentru concluziile lor. 20. În ceea ce privește martorii, Curtea observă că nici scrisoarea, nici spiritul articolului 6 din Convenție nu împiedică o persoană să renunțe la propriul său arbitru, fie în mod expres, fie în mod tacit – dreptul său la garanțiile unui proces echitabil. Cu toate acestea, în cazul în care acest drept a fost renunțat, Curtea trebuie să examineze dacă circumstanțele legate de renunțare au fost compatibile cu cerințele Convenției. Printre altele, derogarea trebuie să fie participată de garanții minime în conformitate cu importanța renunțării (a se vedea Al Alo Slovakia , nr. 32084/19, § 59, 10 februarie 2022). În cazul instantaneu, Curtea observă că nu există nimic care să sugereze faptul că renunțarea reclamanților nu a fost asistată de garanții minime corespunzătoare importanței sale: reclamanții nu au prezentat nimic contrar și prin intermediul reprezentanților legali ai acestora au renunțat în mod expres și neechilibrat la dreptul lor de a examina anumite martori. În ceea ce privește martorii care nu sunt acoperiți de renunțare, Curtea a examinat raționamentul detaliat al instanței din a doua instanță cu privire la plângerile reclamanților în acest sens și consideră că nu există nicio încălcare a drepturilor reclamanților în temeiul articolului 6 §§ § 1 și 3 din Convenție, având în vedere echitatea procedurii luate în ansamblul său. Rezultă că aceste plângeri sunt, vădit nefondate în sensul art. (a) și trebuie respinse, în conformitate cu art. 35 § 4 din Convenție. Retragerea continuă 21. În cele din urmă, reclamanții s-au plâns în legătură cu protracția procedurii. Principiile juridice aplicabile sunt stabilite, printre altele, Chiarello c. Germania (n. 497/17, § 54-55, 20 iunie 2019). Curtea constată că Kúria a recunoscut în mod expres protracția procedurii și a luat acest lucru în considerare ca fiind un factor important de atenuare, oferind astfel o soluție adecvată. Prin urmare, reclamanții nu mai pot pretinde că sunt victime în sensul articolului 34 din Convenția privind o încălcare a dreptului lor la o audiere într-un timp rezonabil în sensul articolului 6 § 1. În consecință, această plângere este incompatibilă ratione personae cu dispozițiile Convenției și trebuie respinsă, în aplicarea articolului 35 §§ §§ §§ §§ §§ și §§ § . Din aceste motive, Curtea declară în unanimitate cererea inadmisibilă. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 28 aprilie 2022. Liv Tigerstedt Erik Wennerström Președintele adjunct al grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă