Hotărâre nr. 8 din 12.04.2007

Drept temei pentru examinarea dosarului a servit sesizarea deputatului în Parlament Gheorghe Susarenco, depusă la 15 decembrie 2006, în conformitate cu prevederile art.24 și art.25 din Legea cu privire la Curtea Constituțională, art.38 și art.39 din Codul jurisdicției constituționale. 1. La 8 noiembrie 2002 Parlamentul a adoptat Legea nr.1454-XV “Pentru modificarea și completarea Legii taxei de stat nr.1216-XII din 3 decembrie 1992 și a Codului fiscal”.1 _____________________ 1 M.O., 2002, nr.185-189, art.1398 Prin art.II al acestei legi, titlul II din Codul fiscal a fost completat cu capitolul 101 “Impozitarea notarilor privați”, alcătuit din art.691-695. 2. În sesizare se solicită controlul constituționalității prevederilor art.695 din Codul fiscal cu următorul conținut: (1) Notarul privat nu cade sub incidența art.15 din prezentul cod.

(2) Suma totală a impozitului pe venit se determină pentru notarul privat în mărime de 22% din venitul lunar impozabil. La 28 iulie 2006 Parlamentul a adoptat Legea pentru modificarea și completarea unor acte legislative nr.268-XVI2, în vigoare de la 1 ianuarie 2007, prin care a operat modificări în art.695 alin.(2) din Codul fiscal, micșorînd cota de impozitare a notarilor privați de la 22 de procente la 20 de procente. În ședința plenară autorul sesizării a solicitat exercitarea controlului constituționalității art.695 alin.(2) în redacția Legii nr.268-XVI din 28 iulie 2006. _____________________ 2 M.O., 2006, nr.142-145, art.702 Autorul sesizării consideră că excepțiile de la regula generală de impozitare a contribuabililor-persoane fizice instituite prin art.695 sînt discriminatorii și constituie o împovărare nelegitimă a notarilor privați.

El susține că, potrivit art.15 din Codul fiscal, cotele maxime de impozitare a persoanelor fizice constituie 20 procente din venitul anual impozabil. În viziunea sa, prin diferențierea cotei și perioadei de impozitare pentru notarii privați și persoanele fizice se încalcă următoarele prevederi: - art.1 alin.(3) din Constituție, care consfințește principiul dreptății; - art.16 alin.(2) din Constituție, care statuează egalitatea tuturor în fața legii și a autorităților publice, fără deosebire de rasă, naționalitate, origine etnică, limbă, religie, sex, opinie, apartenență politică, avere sau origine socială; - art.2 pct.2 din Pactul internațional cu privire la drepturile economice, sociale și culturale din 16 decembrie 19663, potrivit căruia statele părți garantează exercitarea drepturilor fără nici o discriminare; - art.58 alin.(2) din Constituție, potrivit căruia sistemul legal de impuneri trebuie să asigure așezarea justă a sarcinilor fiscale.

________________________ 3 Tratate internaționale, vol.1, pag.20