Hotărâre nr. 18 din 21.10.2008

Drept temei pentru examinarea dosarului a servit sesizarea avocatului parlamentar Iurie Perevoznic, depusă la 6 iunie 2008, în conformitate cu art.24 și art.25 din Legea cu privire la Curtea Constituțională, art.38 și art.39 din Codul jurisdicției constituționale. 1. La 29 noiembrie 2007 Guvernul a adoptat Hotărîrea nr.1322 “Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de stabilire și de plată a indemnizației viagere sportivilor de performanță”1 (în continuare – Hotărîrea nr.1322).

__________________ 1 M.O., 2007, nr.188-191, nr.1372 Punctul 13 din Regulamentul cu privire la modul de stabilire și de plată a indemnizației viagere sportivilor de performanță (în continuare – Regulamentul) stipulează: “Sportivii care au depus cerere de acordare a indemnizației viagere pînă la 31 decembrie 2006, dar nu li s-a plătit indemnizația, vor primi indemnizația conform art.34 din Legea nr.330-XIV cu privire la cultura fizică și sport, în redacția anului 1999, iar cu începere de la 1 ianuarie 2007, cuantumul indemnizației viagere se calculează și se plătește conform prevederilor Legii nr.66-XVI din 22 martie 2007 privind modificarea art.34 din Legea nr.330-XIV din 25 martie 1999 cu privire la cultura fizică și sport.

Sportivilor care au primit indemnizația viageră conform art.34 din Legea nr.330-XIV cu privire la cultura fizică și sport, în redacția anului 1999, cuantumul indemnizației viagere se recalculează și se plătește din 1 ianuarie 2007 conform prevederilor Legii nr.66-XVI din 22 martie 2007 privind modificarea articolului 34 din Legea nr.330-XIV din 25 martie 1999 cu privire la cultura fizică și sport.” 2. Autorul sesizării contestă constituționalitatea punctului 13 din Regulament, cu excepția sintagmei “Sportivii care au depus cerere de acordare a indemnizației viagere pînă la 31 decembrie 2006, dar nu li s-a plătit indemnizația, vor primi indemnizația conform art.34 din Legea nr.330-XIV cu privire la cultura fizică și sport în redacția anului 1999”, invocînd mai multe motive pe care le raportează la norme din Constituție.

Astfel, el susține că punctul 13 din Regulament: - încalcă prevederile art.6 și art.102 din Constituție, întrucît depășește cadrul Legii nr.66-XVI, în executarea căreia a fost adoptat, prin aceasta Guvernul a comis o imixtiune în activitatea legislativului și și-a depășit atribuțiile; - încalcă principiul neretroactivității legii, statuat de art.22 din Constituție, întrucît își extinde acțiunea asupra relațiilor apărute pînă la adoptarea Legii nr.66-XVI; - încalcă art.47 din Constituție, care consfințește obligația statului de a crea condiții pentru un nivel de trai decent pentru orice om, deoarece diminuează valoarea indemnizației viagere față de cea stabilită anterior; - restrînge exercițiul drepturilor dobîndite în mod licit, or, potrivit art.54 alin.(2) din Constituție, restrîngerea poate avea loc doar în condițiile prevăzute de lege.