4s-12/13 — Cu privire la demersul Judecătoriei Buiucani, referitor la ridicarea excepției de neconstituționalitate a Hotărîrii Guvernului RM nr. 79 din 23.01.2006, în partea ce se referă la aprobarea cantității substanțelor narcotice, psihotrope și a precursorilor acestora.
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Cu privire la demersul Judecătoriei Buiucani, referitor la ridicarea excepţiei de neconstituţionalitate a Hotărîrii Guvernului RM nr. 79 din 23.01.2006, în partea ce se referă la aprobarea cantităţii substanţelor narcotice, psihotrope şi a precursorilor acestora.
4s-12/13 — Cu privire la demersul Judecătoriei Buiucani, referitor la ridicarea excepției de neconstituționalitate a Hotărîrii Guvernului RM nr. 79 din 23.01.2006, în partea ce se referă la aprobarea cantității substanțelor narcotice, psihotrope și a precursorilor acestora. (Curtea Supremă de Justiție, 2013)
Dosarul nr. 4s-12/13
Republica Moldova
Curtea Supremă de Justiție
H O T Ă R Î R E
09 decembrie 2013 mun. Chișinău
Plenul Curții Supreme de Justiție, prezidat de Președintele Curții Supreme de
Justiție, Mihai Poalelungi, a examinat în ședință publică propunerea de sesizare a
Curții Constituționale înaintată de Judecătoria Buiucani mun. Chișinău, privind
ridicarea excepției de neconstituționalitate a Hotărîrii Guvernului nr. 79 din
23.01.2006, în partea ce se referă la aprobarea cantităților substanțelor narcotice,
psihotrope și a precursorilor acestora.
Asupra chestiunii nominalizate, în baza materialelor din dosar, Plenul
C O N S T A T Ă:
În procedura Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău, se află cauza penală
de învinuire a lui Parasca Alexandru și Andrieș Andrei de comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 2171 alin. (4) lit. d) Cod penal.
În cadrul examinării procesului, avocatul inculpatului Parasca
Alexandru, Ion Vicol, a solicitat ridicarea excepției de neconstituționalitate a
Hotărîrii Guvernului nr. 79 din 23 ianuarie 2006, în partea ce se referă la aprobarea
cantităților substanțelor narcotice, psihotrope și a precursorilor acestora.
Prin încheierea Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău, din 12 noiembrie
2013, a fost admisă cererea înaintată, cu înaintarea demersului oficial către Curtea
Supremă de Justiție, pentru a fi sesizată, în temeiul art. 39 alin. (4) Cod de
procedură penală, Curtea Constituțională.
În argumentarea sesizării sale, Judecătoria Buiucani, mun. Chișinău, a
invocat că argumentele invocate de avocat precum că Guvernul a avut temei legal
pentru a adopta, sub formă de hotărîre, listele cu substanțe narcotice, psihotrope și
a precursorilor acestora, nu însă și pentru a stabili care cantitate de asemenea
substanțe se consideră a fi proporții mici, care mari și care deosebit de mari,
permit instanței de a considera justificată cererea privind ridicarea excepției de
neconstituționalitate a Hotărîrii Guvernului nr. 79 din 23.01.2006, în partea ce se
referă la aprobarea cantităților substanțelor narcotice, psihotrope și a precursorilor
acestora.
În prezența unor asemenea neconcordanțe, în cazul stabilirii vinovăției
inculpaților în comiterea circuitului ilegal de substanțe narcotice, este imposibil
determinarea absolut legal a componenței de infracțiune prin prisma semnului
calificativ ce determină proporțiile substanțelor narcotice.
Plenul Curții Supreme de Justiție, examinînd propunerea de sesizare a
1
Curții Constituționale înaintată de Judecătoria Buiucani, mun. Chișinău, o
consideră neîntemeiată și urmează a fi respinsă din următoarele considerente.
Potrivit art. 72 alin. (1) și (3) lit. n) din Constituție, Parlamentul adoptă legi
organice, prin care se reglementează infracțiunile, pedepsele și regimul executării
acestora.
Totodată, potrivit prevederilor art. 102 alin. (1) și (2) din Constituție,
Guvernul adoptă hotărîri pentru organizarea executării legilor.
Hotărîrea Guvernului nr. 79 din 23.01.2006 aprobă lista substanțelor
narcotice, psihotrope și a plantelor care conțin astfel de substanțe depistate în trafic
ilicit, precum și cantitățile acestora.
Astfel, art. 1341 alin. (5) Cod penal, prevede că în cazul sustragerii, însușirii,
extorcării sau altor acțiuni ilegale cu substanțe narcotice, psihotrope, cu analoage
ale acestora și cu plantele care conțin substanțe narcotice sau psihotrope,
proporțiile mici, mari sau deosebit de mari se determină conform cantităților
mici, mari sau deosebit de mari ale substanțelor narcotice, psihotrope și ale
plantelor care conțin substanțe narcotice sau psihotrope.
Rezumînd sensul normelor sus-vizate se constată că prin conținutul normei
juridico-penale de la art. 1341 alin. (5) Cod penal, care este una de blanchetă,
legiuitorul stabilește că proporțiile corespunzătoare ale substanțelor narcotice,
psihotrope și ale plantelor care conțin substanțe narcotice sau psihotrope se
determină conform cantităților acestora. Astfel, rezultă că anume Hotărîrea de
Guvern nominalizată, este actul normativ care organizează executarea normei
penale.
Prin urmare, Plenul Curții Supreme de Justiție consideră că Hotărîrea
Guvernului nr. 79 din 23.01.2006 în partea ce se referă la aprobarea cantităților
substanțelor narcotice, psihotrope și a precursorilor acestora, nu contravine art. 6,
60 alin. (1), 72 alin. (3) lit. n), 102 alin. (2) din Constituția Republicii Moldova.
Conform art. 7 alin. (3) Cod de procedură penală, dacă, în procesul judecării
cauzei, instanța constată că norma juridică ce urmează a fi aplicată contravine
prevederilor Constituției Republicii Moldova, iar controlul constituționalității
actului normativ este de competența Curții Constituționale, instanța de judecată
este în drept să sesizeze Curtea Constituțională pentru a verifica
constituționalitatea actului respectiv.
Ținînd cont de norma de drept menționată, excepția de neconstituționalitate
urmează a fi ridicată doar în cazul existenței unei contradicții dintre prevederile
Constituției Republicii Moldova și norma de drept aplicată în cauză.
Plenul Curții Supreme de Justiție constată că propunerea înaintată de
Judecătoria Buiucani, mun. Chișinău, cu privire la sesizarea Curții Constituționale
este neîntemeiată, nefiind constatat faptul că norma de drept ce urmează a fi
aplicată este în contradicție cu prevederile Constituției R. Moldova.
Astfel, în conformitate cu art. 17 al Legii cu privire la Curtea Supremă de
Justiție nr. 789 din 26.03.1996, cu modificările și completările ulterioare, Plenul
Curții Supreme de Justiție,
2
H O T Ă R Ă Ș T E:
Respinge propunerea de sesizare a Curții Constituționale înaintată de
Judecătoria Buiucani, mun. Chișinău, privind ridicarea excepției de
neconstituționalitate a Hotărîrii Guvernului nr. 79 din 23.01.2006, în partea ce se
referă la aprobarea cantităților substanțelor narcotice, psihotrope și a precursorilor
acestora.
Hotărîrea este irevocabilă.
Președintele Curții
Supreme de Justiție Mihai Poalelungi
nr. 23
3