3ra-593/23 — anularea partiala a actului administrativ normativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea partiala a actului administrativ normativ
- Temei legal
- examinarea cererii privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei
3ra-593/23 — anularea partiala a actului administrativ normativ (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la cererea de accelerare
a cauzei de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în
judecată depusă de Cristi Cojocari și Valentina Ciorbă împotriva Comisiei
Extraordinare de Sănătate Publică a municipiului Chișinău, privind anularea
parțială a actului administrativ normativ,
(Dosarul nr. 3ra-593/23
PIGD 2-22154018-01-3ra-30052023)
Criteriile de determinare a termenului rezonabil de judecare a cauzei.
Examinarea cererii privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei.
02 octombrie 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților cererea depusă de Cristi Cojocari cu privire la
accelerarea procedurii de judecare a cauzei,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Gheorghe Stratulat,
Ion Munteanu,judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
În data de 21 octombrie 2022, Cristi Cojocari și Valentina Ciorbă au înaintat o
acțiune de contencios administrativ împotriva Comisiei Extraordinare de Sănătate
Publică a municipiului Chișinău, privind anularea pct. 5 din hotărârea nr. 59 din
13.07.2022 și pct. 7 din hotărârea nr 60 din 27.07.2022.
La 20 martie 2023, prin hotărârea Curții de Apel Chișinău, cererea de chemare
în judecată a fost respinsă ca neîntemeiată.
La 29 martie 2023, Cristi Cojocari și Valentina Ciorbă, au depus cerere de
recurs nemotivat, iar la 23 mai 2023 au prezentat motivarea recursului împotriva
hotărârii Curții de Apel Chișinău, din 20 martie 2023, solicitând admiterea recursului,
casarea hotărârii cu emiterea unei decizii noi prin care acțiunea să fie admisă integral.
Cauza a parvenit la Curtea Supremă de Justiție la 23 mai 2023. La 30 mai 2023
cauza a fost repartizată spre examinare judecătorului raportor Mariana Ursachi.
Prin încheierea Președintelui interimar al Curții Supreme de Justiție din 09
iunie 2025 s-a dispus redistribuirea dosarelor aflate în gestiunea judecătorului
Mariana Ursachi prin intermediul PIGD altor judecători.
Pe 18 iunie 2025, cauza de contencios administrativ a fost repartizată în mod
automat-aleatoriu, prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor,
spre examinare în ordine de recurs judecătorului Diana Stănilă.
Ședința de judecată pentru examinarea admisibilității recursului este stabilită
pentru 28 ianuarie 2026.
La 29 septembrie 2025, Cristi Cojocari a depus cerere de accelerare a procedurii
de judecare a cauzei, invocând prevederile art. 6 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului (CEDO), solicitând ca examinarea admisibilității recursului să fie
accelerată, având în vedere riscul încălcării termenului rezonabil de judecare a cauzei.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 195 al Codului administrativ stipulează că:
„Procedura acțiunii în contenciosul administrativ se desfășoară conform prevederilor prezentului
cod. Suplimentar se aplică corespunzător prevederile Codului de procedura civilă, cu excepția
art.169–171.”
Art. 192 alin. (11) și (2) din Codul de procedură civilă prevede următoarele:
„În situația în care, la judecarea unei cauze concrete, există pericolul de încălcare a termenului
rezonabil, participanții la proces pot adresa instanței care examinează cauza în fond o cerere privind
accelerarea procedurii de judecare a cauzei. Examinarea cererii se face în absența părților, în termen
de 5 zile lucrătoare, de către un alt judecător sau de un alt complet de judecată decât cel care
examinează cauza.
Cauzele privind încasarea pensiei de întreținere, apărarea drepturilor și intereselor minorului,
repararea prejudiciului cauzat prin vătămare a integrității corporale sau prin altă vătămare a sănătății
ori prin deces, litigiile de muncă, contestarea actelor normative, a hotărârilor, acțiunilor sau
inacțiunilor autorităților publice, ale altor organe și organizații, ale persoanelor oficiale și
funcționarilor publici se judecă de urgență și în mod prioritar.”
Art. 110 din Codul de procedură civilă reglementează că:
„Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul
căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței
trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.”
Potrivit art. 111 alin. (1) din Codul de procedură civilă:
„ Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care nu este stabilit
prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța judecătorească.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Completul de judecată reține că, la 30 mai 2023 cauza a fost repartizată spre
examinare judecătorului raportor Mariana Ursachi.
Prin încheierea Președintelui interimar al Curții Supreme de Justiție din 09
iunie 2025 s-a dispus redistribuirea dosarelor aflate în gestiunea judecătorului
Mariana Ursachi prin intermediul PIGD altor judecători.
Astfel, pe 18 iunie 2025, cauza de contencios administrativ a fost repartizată în
mod automat-aleatoriu, prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a
Dosarelor, spre examinare în ordine de recurs judecătorului Diana Stănilă.
Ședința de judecată pentru examinarea admisibilității recursului este stabilită
pentru 28 ianuarie 2026.
Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție atestă că, în acest caz nu există pericol de încălcare a termenului rezonabil
pentru examinarea recursului, deci, cererea depusă de Cristi Cojocari privind
accelerarea procedurii de judecare a cauzei urmează a fi respinsă.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 195 și 230 din Codul administrativ,
192 alin. (11) din Codul de procedură civilă,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Respinge cererea înaintată de Cristi Cojocari privind accelerarea procedurii de
judecare a cauzei în ordine de recurs, în cauza de contencios administrativ, intentată
la cererea de chemare în judecată depuse de Cristi Cojocari și Valentina Ciorbă
împotriva Comisiei Extraordinare de Sănătate Publică a municipiului Chișinău,
privind anularea parțială a actului administrativ normativ.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Gheorghe Stratulat
Ion Munteanu