2ac-179/25 — intentarea procesului de insolvabilitate

Î N C H E I E R E

cu privire la soluționarea conflictului negativ de competență dintre

Judecătoria Cimișlia și Judecătoria Hîncești,

în cauza privind procedura de insolvabilitate intentată față de SRL

„SMECA-G”, la cererea introductivă depusă de Serviciul Fiscal de Stat,

(Dosarul nr. 2ac-179/25

NR. PIGD 2-19154072-2cc-09062025)

Conflictul negativ de competență. Determinarea instanței competente să examineze

cauza de insolvabilitate intentată anterior reorganizării, în contextul aplicării limitate a

normei tranzitorii din Legea nr. 135/2024 privind revizuirea hărții judiciare.

19 iunie 2025

Textul corespunde originalului

Examinând în lipsa părților conflictul negativ de competență dintre

Judecătoria Cimișlia și Judecătoria Hîncești,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Oxana Parfeni,

Gheorghe Stratulat, judecători,

constată următoarele:

ÎN FAPT

Judecătoria Cimișlia sediul Central, cerere introductivă privind intentarea

procesului de insolvabilitate față de debitorul SRL „SMECA-G”, cu sediul în

s. Abaclia, r-nul Basarabeasca.

Cimișlia, sediul Central), ulterior fiind repartizată repetat judecătorului Silvia

Gurițanu (Judecătoria Cimișlia, sediul Leova).

nr. 135 din 13 iunie 2024 privind reorganizarea instanțelor, sediul Leova a fost

transferat din componența Judecătoriei Cimișlia în cadrul Judecătoriei Hîncești.

judecătorului Emil Bulat (Judecătoria Hîncești, sediul Central), apoi

judecătorului Stanislav Rău (Judecătoria Hîncești, sediul Central) (Vol. V, f.d.

166).

Hîncești, sediul Central, a dispus transmiterea cauzei pentru examinare,

instanței competente - Judecătoria Cimișlia (Vol. V, f.d. 131-134).

repartizată cauza (Vol. V, f.d. 136), a ridicat la 3 iunie 2025 conflict negativ de

competență între judecătoria Cimișlia și Judecătoria Hîncești, s-a suspendat din

oficiu procesul și a transmis cauza Curții Supreme de Justiție pentru soluționare

(Vol. V, f.d. 137-138).

LEGISLAȚIA RELEVANTĂ

„(1) Instanța judecătorească în fața căreia s-a ivit conflictul de competență

jurisdicțională suspendă din oficiu procesul și înaintează dosarul către instanța în drept să

1

soluționeze conflictul de competență. (3) Conflictul de competență dintre două sau mai multe

judecătorii care nu țin de aceeași curte de apel ori dintre o judecătorie și o curte de apel, ori

între curțile de apel se judecă de Curtea Supremă de Justiție. (9) Instanța competentă să

judece conflictul de competență soluționează, fără citarea participanților la proces, conflictul

dintre instanțe printr-o încheiere, care nu se supune nici unei căi de atac.”

„(2) Acțiunea împotriva unei persoane juridice se intentează în unul dintre sediile

instanței în a cărei rază teritorială se află sediul persoanei juridice respective.”

„Cererea de declarare a insolvabilității se depune la judecătoria competentă în

conformitate cu prevederile prezentului cod și ale altor legi.”

„(1) Cererea de intentare a procesului de insolvabilitate se examinează de către instanța

de judecată (instanța de insolvabilitate) în conformitate cu competența jurisdicțională.”

normative prevede anexele privind organizarea judecătoriilor și

circumscripțiile teritoriale ale acestora.

Conform Anexei nr. 2 la Legea nr. 514/1995 privind organizarea judecătorească, astfel

cum a fost modificată prin legea menționată, s. Abaclia, r-nul Basarabeasca este inclus în

circumscripția teritorială a Judecătoriei Cimișlia.

unor acte normative (revizuirea hărții judiciare):

„(10) Cererile pe cauzele penale, contravenționale, civile și de contencios

administrativ, depuse la instanțele judecătorești reorganizate conform alin. (2) pct. 3) din

prezentul articol și art. II pct. 1 și repartizate spre examinare judecătorilor care activează în

sediile vizate, vor fi examinate, în condițiile legii, de către judecătorii cărora acestea le-au

fost repartizate până la data intrării în vigoare a prezentei legi.”

MOTIVAREA INSTANȚEI

Cimișlia prin încheierea din 3 iunie 2025, Completul de judecată reține

următoarele.

sedii în cadrul aceleiași Judecătorii. Astfel, până la intrarea în vigoare a legii

nr. 135 din 13 iunie 2024, Judecătoria Cimișlia, sesizată cu cererea introductivă

în prezenta cauză avea în circumscripția sa sediul Cimișlia, sediul Basarabeasca

și sediul Leova.

2

insolvabilitate și lichidare, căreia i-a fost repartizată cererea își desfășura

activitatea în cadrul Judecătoriei Cimișlia sediul Leova.

în cadrul căreia se afla spre examinare cauza a trecut din circumscripția

Judecătoriei Cimișlia în circumscripția Judecătoriei Hîncești. Astfel,

repartizările ulterioare ale dosarului spre examinare, urmare a ridicării cauzei

de la examinare din procedura judecătorului Silvia Gurițanu, s-au făcut, deja,

la judecătorii Judecătoriei Hîncești.

Stanislav a transmis conform competenței pentru examinarea cauzei

Judecătoriei Cimișlia (Vol. V, f.d. 131-134). Cu toate acestea, Judecătorul

Judecătoriei Cimișlia, Sofia Ghidirim, a ridicat conflict negativ de competență

între Judecătoria Cimișlia și Judecătoria Hîncești, suspendând din oficiu

procesul și transmițând dosarul către Curtea Supremă de Justiție (Vol. V, f.d.

137-138).

procedură civilă, acțiunea împotriva unei persoane juridice se intentează în

instanța în a cărei rază teritorială se află sediul acesteia. În prezenta cauză,

sediul debitorului este situat în s. Abaclia, r-nul Basarabeasca, localitate care,

conform Anexei nr. 2 la Legea nr. 514/1995 privind organizarea

judecătorească, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 135/2024, este

inclusă în circumscripția teritorială a Judecătoriei Cimișlia.

din Legea insolvabilității nr. 149/2012, cererea introductivă se examinează de

instanța competentă în baza regulilor generale de competență jurisdicțională,

aplicabile și în materie specială.

135/2024 ca temei pentru continuarea examinării cauzei de către Judecătoria

Hîncești nu este întemeiată, întrucât dispoziția menționată vizează expres doar

„cauze penale, contravenționale, civile și de contencios administrativ”, fără a

menționa cauzele de insolvabilitate.

care se asigură o continuitate a examinării de către același judecător a cauzelor

penale, contravenționale, civile și de contencios administrativ, urmare a

reorganizării sediului în care activează.

Legea nr. 135/2024 nu schimbă regulile de competență jurisdicțională generale

3

aplicabile cauzelor de insolvabilitate și nici nu menține competența

judecătoriilor reorganizate în această categorie e cauze.

alin. (10), prin includerea cauzelor de insolvabilitate, ar constitui o derogare

inadmisibilă de la competența stabilită prin norme exprese și speciale.

valabil care să justifice transferul cauzei, competența revine instanței inițiale -

Judecătoria Cimișlia, sesizată cu cererea introductivă și competentă teritorial

potrivit sediului debitorului.

art. 270 din Codul de procedură civilă,

COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,

Constată competența Judecătoriei Cimișlia pentru examinarea cauzei de

insolvabilitate intentată față de SRL „SMECA-G”, la cererea introductivă

depusă de Serviciul Fiscal de Stat.

Cauza privind procedura de insolvabilitate intentată față de SRL „SMECA-

G” la cererea Serviciului Fiscal de Stat, se remite spre examinare Judecătoriei

Cimișlia.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte Stela Procopciuc

Judecători Oxana Parfeni

Gheorghe Stratulat

4