2ra-254/24 — rectificarea inscrierilor in registrul bunurilor imobile

Î N C H E I E R E

cu privire la admiterea cererii Instituției Publice Cadastrul Bunurilor

Imobile privind înlocuirea succesorului în drepturi,

în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

Instituția Publică Cadastrul Bunurilor Imobile, succesor în drepturile

Instituției Publice „Agenția Servicii Publice”, împotriva lui Cristian Bizian,

Maxim Bizian și Mariei Bizian, intervenienți accesorii Consiliul municipal

Chișinău și Primăria municipiului Chișinău cu privire la rectificarea

Registrului bunurilor imobile prin radierea înscrierii greșite a construcțiilor,

împotriva deciziei din 25 octombrie 2023 a Curții de Apel Chișinău,

(Dosarul nr. 2ra-254/24

NR. PIGD 2-22068022-01-2ra-14032024)

Înlocuirea părții în proces cu succesorul în drepturi. Art.70 din Codul de

procedură civilă.

Judecătoria Chișinău, sediul Centru, jud. A. Sandu,

Curtea de Apel Chișinău, jud. A. Braga, V. Mihaila, A. Panov,

21 mai 2025

Textul corespunde originalului

Examinând în lipsa participanților la proces cererea Instituției

Publice Cadastrul Bunurilor Imobile privind înlocuirea succesorului în

drepturi,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Oxana Parfeni,

Gheorghe Stratulat, judecători,

constată următoarele:

ÎN FAPT

chemare în judecată împotriva lui Ilie Bizian și Mariei Bizian, intervenienți

accesorii Primăria municipiului Chișinău, Consiliul municipal Chișinău,

solicitând rectificarea Registrului bunurilor imobile prin radierea

înregistrării greșite a construcțiilor cu numere cadastrale xxxxx și xxxxx,

amplasate în mun. Chișinău, str. xxxxx, nr. xxxxx și a dreptului de

proprietate al lui Ilie Bizian și Mariei Bizian asupra acestora.

registratorul SCT Chișinău, Igor Tuceac, a primit cererea nr.

0100/21/114547 înaintată de Ilie Bizian și Maria Bizian pentru înregistrarea

primară selectivă a dreptului de proprietate asupra casei de locuit cu nr.

cadastral xxxxx, amplasată în mun. Chișinău, pe str. xxxxx, nr. xxxxx. În

baza cererii înaintate, în temeiul actului de recepție finală din 16 septembrie

2017, registratorul nominalizat a înregistrat în Registrul bunurilor imobile

casele de locuit individuale cu numere cadastrale xxxxx și xxxxx și dreptul

de proprietate al lui Ilie Bizian și Mariei Bizian.

imobile, terenul cu număr cadastral xxxxx, pe care este amplasată casa de

locuit, este înregistrat cu drept de proprietate după administrația publică

locală Chișinău în temeiul deciziei nr. 17/13-1 din 30 decembrie 2004 a

Consiliului municipal Chișinău.

contrar prevederilor legale, întrucât registratorul nu a ținut cont de faptul că

dreptul de proprietate asupra bunului imobil construit se înregistrează doar

concomitent cu dreptul de proprietate sau superficie asupra terenului. Pârâții

nu au prezentat documente ce ar confirma dreptul lor de proprietate sau

superficie asupra terenului menționat, nefiind întrunite condițiile pentru

înregistrarea bunului imobil construit în sensul prevederilor art. 404 din

Legea cadastrului bunurilor imobile, precum și art. 89 din Instrucțiunea cu

privire la înregistrarea bunurilor imobile și a drepturilor asupra lor, aprobată

prin ordinul ARFC nr. 112/2005. Or, doar în cazul în care cel ce a construit

clădirea este proprietar al terenului, are un drept de folosință cu permisiunea

de construire sau deține un drept de superficie asupra terenului, poate fi

1

înregistrat ca proprietar al clădirii. La fel, s-a referit la art.439 alin.(1) lit. a.)

din Codul civil, art.11 alin. (2) pct.11) din Legea cadastrului bunurilor

imobile.

obiectul acțiunii, solicitând rectificarea Registrului bunurilor imobile prin

radierea înregistrării greșite a construcțiilor cu numere cadastrale xxxxx și

xxxxx, amplasate în mun. Chișinău, str. xxxxx, nr. xxxxx și a dreptului de

proprietate al Mariei Bizian, Maxim Bizian și Cristian Bizian asupra

acestora.

pârâtului Ilie Bizian cu succesorii în drepturi Maria Bizian, Maxim Bizian și

Cristian Bizian.

POZIȚIA PRIMEI INSTANȚE

Centru, s-a admis cererea de chemare în judecată depusă de I.P. „Agenția

Servicii Publice” și s-a rectificat Registrul bunurilor imobile prin radierea

înregistrării greșite a construcțiilor cu numere cadastrale xxxxx, xxxxx,

amplasate în mun.Chișinău, str. xxxxx, nr. xxxxx și a dreptului de proprietate

al Mariei Bizian, Maxim Bizian și Cristian Bizian asupra acestora. S-a

încasat în mod solidar de la Maria Bizian, Maxim Bizian și Cristian Bizian

în folosul I.P. „Agenția Servicii Publice” cheltuielile de judecată privind

plata taxei de stat de 100 de lei.

EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE APEL

depus cerere de apel împotriva hotărârii din 30 martie 2023 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii

prime instanțe, emiterea unei noi hotărâri de respingere a cererii de chemare

în judecată.

POZIȚIA INSTANȚEI DE APEL

respins din lipsă de temei apelul declarat de Maria Bizian, Maxim Bizian și

Cristian Bizian și s-a menținut hotărârea din 30 martie 2023 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru.

EXERCITAREA CĂII DE ATAC ÎN ORDINE DE RECURS

au depus cerere de recurs împotriva deciziei din 25 octombrie 2023 a Curții

de Apel Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea integrală a

hotărârii primei instanțe și a deciziei instanței de apel, pronunțarea unei noi

hotărâri de respingere integrală a acțiunii civile.

Instituția Publică Cadastrul Bunurilor Imobile a depus cerere, în temeiul

2

art. 70 din Codul de procedură civilă, solicitând permisiunea înlocuirii

succesorului în drepturi I.P. „Agenția Servicii Publice” cu Instituția Publică

Cadastrul Bunurilor Imobile.

Bunurilor Imobile, succesorul în drepturile I.P. „Agenția Servicii Publice”,

a exprimat poziția că hotărârea prime instanțe și decizia instanței de apel

sunt legale și întemeiate.

LEGISLAȚIA RELEVANTĂ

„(1) În cazul ieșirii uneia dintre părți din raportul juridic litigios sau din raportul stabilit

prin hotărîre judecătorească (deces, reorganizare, cesiune de creanță, transfer de

datorie și alte cazuri de subrogare), instanța permite înlocuirea părții cu succesorul ei

în drepturi. Succesiunea în drepturi este posibilă în orice fază a procesului.

(2) Actele săvîrșite pînă la intrarea în proces a succesorului sînt obligatorii lui în

măsura în care ar fi fost obligatorii persoanei pe care succesorul în drepturi a subrogat-

o.”

Agenției Geodezie, Cartografie și Cadastru (restructurarea domeniului

geodezie, cartografie și cadastru și modificarea unor acte normative)nr.

959 din 06 decembrie 2023:

„4. Se constituie Instituția Publică Cadastrul Bunurilor Imobile prin restructurarea

(separarea) Instituției Publice Agenția Servicii Publice. Agenția Geodezie, Cartografie

și Cadastru va exercita, în numele statului, funcția de fondator al Instituției Publice

Cadastrul Bunurilor Imobile.

Publice următoarele domenii de activitate: crearea și ținerea cadastrului bunurilor

imobile, altor sisteme informaționale și registre de domeniu, executarea lucrărilor

cadastrale și celor de evaluare a bunurilor imobile, administrarea băncii centrale de

date a cadastrului bunurilor imobile, efectuarea înregistrărilor de stat ale bunurilor

imobile și ale drepturilor asupra acestora, prestarea serviciilor publice din domeniul

cadastrului și va fi succesor de drepturi și obligații aferente domeniilor de activitate

preluate.

MOTIVAREA INSTANȚEI

cererea de chemare în judecată depusă la 16 mai 2022 de către I.P. „Agenția

Servicii Publice”, cu concretizările ulterioare, s-a solicitat rectificarea

Registrului bunurilor imobile prin radierea înregistrării greșite a

construcțiilor cu numere cadastrale xxxxx și xxxxx, amplasate în mun.

Chișinău, str. xxxxx, nr. xxxxx și a dreptului de proprietate al Mariei Bizian,

Maxim Bizian și Cristian Bizian asupra acestora (f.d.2-5,71).

funcționarea Agenției Geodezie, Cartografie și Cadastru (restructurarea

domeniului geodezie, cartografie și cadastru și modificarea unor acte

normative) nr. 959 din 06 decembrie 2023, în vigoare din 20 decembrie

3

2023, s-a constituit Instituția Publică Cadastrul Bunurilor Imobile prin

restructurarea (separarea) Instituției Publice Agenția Servicii Publice.

Cadastrul Bunurilor imobile va prelua de la Agenția Servicii Publice

următoarele domenii de activitate: crearea și ținerea cadastrului bunurilor

imobile, altor sisteme informaționale și registre de domeniu, executarea

lucrărilor cadastrale și celor de evaluare a bunurilor imobile, administrarea

băncii centrale de date a cadastrului bunurilor imobile, efectuarea

înregistrărilor de stat ale bunurilor imobile și ale drepturilor asupra acestora,

prestarea serviciilor publice din domeniul cadastrului și va fi succesor de

drepturi și obligații aferente domeniilor de activitate preluate.

în vigoare a Hotărârii de Guvern enunțate, Instituția Publică Cadastrul

Bunurilor Imobile este succesorul de drepturi și obligații aferente domeniilor

de activitate preluate de la Instituția Publică „Agenția Servicii Publice”, ca

urmare a restructurării acesteia, se impune admitere cererii formulate cu

înlocuirea Instituției Publice Agenția Servicii Publice cu Instituția Publică

Cadastrul Bunurilor Imobile.

de procedură civilă,

COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,

Admite cererea depusă de Instituția Publică Cadastrul Bunurilor Imobile

cu privire la înlocuirea succesorului în drepturi.

Înlocuiește Instituția Publică „Agenția Servicii Publice” cu succesorul

acesteia în drepturi Instituția Publică Cadastrul Bunurilor Imobile.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte Stela Procopciuc

Judecători Oxana Parfeni

Gheorghe Stratulat

4