2r-511/24 — incasarea datoriei si compensarea cheltuielilor dejudecat
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei si compensarea cheltuielilor dejudecat
- Temei legal
- temeiurile recursului
2r-511/24 — incasarea datoriei si compensarea cheltuielilor dejudecat (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
DECIZIE
cu privire la admitere a cererii de recurs depuse de Irina Goncearova,
reprezentată de avocatul Victor Panțîru,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Andrei
Faurean împotriva Irinei Goncearova și lui Andrei Goncearov, cu privire la
încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierilor din 19 septembrie 2024 și 31 octombrie 2024 a
Curții de Apel Chișinău
(Dosarul nr. 2r-511/24
Nr. PIGD 2-22174214-01-2r-16122024)
Cererea de scutire parțială de la plata taxei de stat este întemeiată. La examinarea cererii de
scutire totală, parțială, fie eșalonarea plății taxei de stat, instanța de apel a manifestat un
formalism, nu a asigurat o aplicare flexibilă a normelor procedurale ce reglementează instituția
taxei de stat și nu a luat în considerare probele anexate, ce denotă imposibilitatea apelantei de a
achita integral taxa de stat la depunerea cererii de apel.
Instanța de fond: Judecătoria Chișinău, sediul Centru, D. Tricolici
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău, R. Pulbere, A. Cașcaval, D. Dulghieru
07 mai 2025
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților cererea de recurs depusă de Irina
Goncearova, reprezentată de avocatul Victor Panțîru,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Gheorghe Stratulat,
Oxana Parfeni, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 24 noiembrie 2022, Andrei Faurean, reprezentat de avocatul Babără
Marian, a depus cerere de chemare în judecată împotriva Irinei Goncearova și
lui Andrei Goncearov, cu privire la încasarea datoriei și compensarea
cheltuielilor de judecată (f.d. 4-5).
Prin hotărârea din 22 aprilie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
s-a admis integral cererea de chemare în judecată depusă de Andrei Faurean,
reprezentat de avocatul Marian Babără. S-a încasat în mod solidar de la Andrei
Goncearov și Irina Goncearova în beneficiul lui Andrei Faurean datoria în
mărime de 40000 Euro, convertiți în lei moldovenești conform cursului valutar
al BNM la data executării hotărârii judecătorești și cheltuielile de judecată
constituite din taxa de stat în mărime de 25000 de lei ( f.d. 64, 68-73).
Nefiind de acord cu soluția primei instanțe, la 22 aprilie 2024, Irina
Goncearova, reprezentată de avocatul Victor Panțîru, în termenul prevăzut de
lege, a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii din 22 aprilie 2024 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru (f.d. 67).
Prin încheierea din 06 august 2024 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat
curs cererii de apel depusă de Irina Goncearova, reprezentată de avocatul Victor
Panțîru. S-a comunicat apelantei Irinei Goncearova și reprezentantului acesteia,
avocatul Victor Panțîru despre necesitatea prezentării prin intermediul
cancelariei Curții de Apel Chișinău (mun. Chișinău, Teilor 4) a cererii de apel
motivate pe suport de hârtie, cu atâtea copii câți participanți la proces sânt, plus
câte o copie pentru instanța de apel, a originalului dovezii de plată a taxei de stat
în mărime de 21250 de lei și a originalului dovezii de plată a taxei de timbru în
mărime de 200 lei, acordându-le pentru aceasta un termen de 07 zile din
momentul recepționării prezentei încheieri. S-a explicat apelantei că, în caz dacă
nu va lichida neajunsurile menționate, cererea de apel nu va fi considerată
depusă și împreună cu actele anexate va fi restituită (f.d. 79-82).
La 16 septembrie 2024, avocatul Victor Panțîru, acționând în interesele
Irinei Goncearova, a depus cererea de apel motivată împotriva hotărârii din 22
aprilie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, fiind anexată la cerere
dovada de plată a taxei de timbru în mărime de 200 lei. Concomitent cu
depunerea cererii de apel motivate, avocatul Victor Panțîru, acționând în
interesele Irinei Goncearova, a solicitat scutirea integrală sau parțială a apelantei
1
de la plata taxei de stat, fie eșalonarea ei, deoarece veniturile pe care le are la
moment nu îi permit să achite această taxă ( f.d. 88-91).
Prin încheierea din 19 septembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, s-a
respins cererea de scutire de la plata taxei de stat sau eșalonarea plății taxei de
stat înaintată de avocatul Victor Panțîru, în interesele Irinei Goncearova. S-a
lăsat fără curs cererea de apel declarată de avocatul Victor Panțîru, în interesele
Irinei Goncearova împotriva hotărârii din 22 aprilie 2024 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru. S-a comunicat Irinei Goncearova și reprezentantului
acesteia, avocatul Victor Panțîru despre necesitatea prezentării prin intermediul
cancelariei Curții de Apel Chișinău (mun. Chișinău, Teilor, 4) a originalului
dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 21250 de lei, acordându-le pentru
aceasta un termen de 07 zile din momentul recepționării prezentei încheieri. S-a
explicat părții apelante că, în cazul în care nu va lichida neajunsurile menționate
în termenul indicat, cererea de apel nu va fi considerată depusă și împreună cu
toate actele va fi restituită fără examinare (f.d. 95-99).
Prin încheierea din 31 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, s-a
restituit cererea de apel depusă de Irina Goncearova, reprezentată de avocatul
Victor Panțîru, pe motiv că apelanta nu a îndeplinit în termen indicațiile
instanței expuse în încheierea din 19 septembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău.
S-a remis în adresa apelantei cererea de apel cu toate documentele anexate (f.d.
102-105)
La 03 decembrie 2024, prin intermediul oficiului poștal, Victor Panțîru, în
interesele Irinei Goncearova, a depus cerere de recurs împotriva încheierii din
31 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea acesteia,
casarea încheierii contestate și restituirea cauzei spre rejudecare la etapa primirii
cererii de apel (f. d. 136-138)
8.1. În susținerea recursului a menționat că, prin restituirea cererii de apel,
instanța de apel i-a îngrădit dreptul de acces la justiție, consacrat, ca drept
fundamental, atât prin art. 6 pct. 1) din CEDO, cât și prin art. 20 din Constituția
Republicii Moldova, Or, prin probele anexate la cererea de apel se confirmă că,
este în imposibilitate de a achita taxa de stat în cuantum integral. În opinia,
recurentei, instanța de apel trebuia cel puțin să dispună eșalonarea acesteia
pentru a nu-i restricționa în mod absolut dreptul de acces la justiție.
La 16 decembrie 2024, Curtea Supremă de Justiție a expediat în adresa
lui Andrei Faurean și Andrei Goncearov copia cererii de recurs depuse de Irina
Goncearova, reprezentată de avocatul Victor Panțîru, cu înștiințarea despre
necesitatea depunerii referinței (f.d 115)
La 31 decembrie 2024, prin intermediul poștei electronice, Andrei
Făurean, reprezentat de avocatul Marian Babără, a depus referință, solicitând
respingerea cererii de recurs depusă de Irina Goncearova, reprezentată de
avocatul Victor Panțîru și menținerea încheierii din 31 octombrie 2024 a Curții
de Apel Chișinău ( f. d. 117-120).
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
2
Art. 365 alin. (1) și (11) din Codul de procedură civilă:
„ (1) În cererea de apel se indică: a) instanța căreia îi este adresat apelul; b) numele sau
denumirea, domiciliul sau sediul apelantului, calitatea lui procedurală; c) hotărârea atacată,
instanța care a emis-o, completul de judecată, data emiterii; d) motivele de fapt și de drept pe
care se întemeiază apelul; e) probele invocate în susținerea apelului; f) solicitarea
apelantului; g) numele și domiciliul martorilor, dacă se cere a fi citați în apel; h)
documentele ce se anexează.
(11) Elementele cererii de apel prevăzute la alin. (1) lit. d), e) și h) pot fi incluse într-o
cerere de apel suplimentară depusă după data întocmirii hotărârii integrale”.
Art. 368 din Codul de procedură civilă :
„ (1) Dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă
cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la
repartizarea dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces,
să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.
(2) Dacă apelantul îndeplinește în termen indicațiile din încheierea judecătorească,
apelul se consideră depus la data prezentării inițiale.
(3) Încheierea instanței de apel de a nu se da curs cererii poate fi atacată odată cu
fondul.”
Articolul 85 alin.(4) din Codul de procedură civilă:
„ (4) În funcție de situația materială și de probele prezentate în acest sens, persoana
fizică sau juridică este scutită de către judecător (de către instanța judecătorească) de plata
taxei de stat sau de plata unei părți a ei.”
Articolul 86 alin.(1) din Codul de procedură civilă:
„ (1) Judecătorul, până la acceptarea cererii de chemare în judecată, soluționează
cererile părților privind amânarea sau eșalonarea plății taxei de stat ținând cont de situația
lor materială. Dacă reclamantul nu a plătit în termen taxa de stat, instanța scoate cererea de
pe rol.”
Articolul 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă:
„ (1) Instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit
în termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368
alin.(1).
Art. 100 din Codul de procedură civilă:
„ (1) Cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la
proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite,
prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin intermediul biroului
executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea de chemare în judecată sau
înregistrată prin intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor, sau prin alte
mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act și confirmarea primirii lui,
precum și prin delegație judiciară.
(11) Cererea de chemare în judecată și actele de procedură ale instanței de judecată se
comunică autorităților publice, persoanelor juridice de drept privat și avocaților prin
intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor, la care aceștia sînt conectați prin
adresa electronică indicată în cererea de chemare în judecată, în mandatul de avocat, în alte
acte ce atestă utilizarea poștei electronice. Actele de procedură expediate prin intermediul
Programului integrat de gestionare a dosarelor se consideră comunicate.”
3
Art. 110 din Codul de procedură civilă:
„Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în
interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de
activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un
ansamblu de acte.”
Art. 111 din Codul de procedură civilă:
„(1) Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care nu
este stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța judecătorească.
(2) Termenul de procedură se instituie prin indicarea unei date calendaristice, datei
comunicării actului de procedură, a unei perioade sau prin referire la un eveniment viitor și
cert că se va produce. În ultimul caz, actul de procedură poate fi efectuat în decursul întregii
perioade.
(3) Dacă începutul curgerii termenului este determinat de un eveniment sau moment în
timp care va surveni pe parcursul zilei, inclusiv de comunicarea actului de procedură, atunci
ziua survenirii evenimentului sau a momentului nu se ia în considerare la calcularea
termenului.”
Art. 424 alin. (2) din Codul de procedură civilă:
„ (2) Curtea Supremă de Justiție examinează recursurile declarate împotriva încheierilor
emise de către curțile de apel”.
Art. 425 din Codul de procedură civilă:
„Termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea
încheierii.”
Art. 427 lit. c) din Codul de procedură civilă stipulează:
„Instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să
admită recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, soluționând prin decizie problema
respectivă.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Referitor la termenul de declarare a recursului, Completul de judecată al
Curții Supreme de Justiție atestă că, la 18 noiembrie 2024, Curtea de Apel
Chișinău a expediat, prin intermediul oficiului poștal, Irinei Goncearova și
reprezentantului acesteia copia încheierii din 31 octombrie 2024, fapt ce se
confirmă prin scrisoarea de expediere a actului judecătoresc anexat la
materialele cauzei ( f.d. 106), însă date privind recepționarea acesteia lipsesc la
dosar.
Astfel, recursul declarat la 03 decembrie 2024 de către Irina
Goncearova, reprezentată de avocatul Victor Panțîru, se consideră depus în
interiorul termenului legal prevăzut la art. 425 din Codul de procedură civilă.
Completul de judecată învederează că, deși, Irina Goncearova,
reprezentată de avocatul Victor Panțîru, în cererea de recurs a solicitat casarea
încheierii din 31 octombrie 2024, prin care s-a restituit cererea de apel, însă, în
textul cererii de recurs își exprimă dezacordul și cu încheierea din 19 septembrie
2024, prin care a fost respinsă cererea de scutire integrală sau parțială de la plata
taxei de stat, fie eșalonarea plății taxei de stat, invocând că instanța de apel a
4
manifestat un formalism excesiv și nu a asigurat o aplicare flexibilă a normelor
procedurale ce reglementează instituția taxei de stat și a refuzat de a lua în
considerare probele anexate la cererea de apel, care confirmă imposibilitatea de
a achita taxa de stat în cuantum integral, încălcări ce afectează dreptul recurentei
la un proces echitabil.
Astfel, Completul de judecată consideră necesar de a examina temeinicia
nu doar a încheierii din 31 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, prin care
s-a restituit cererea de apel, dar și a încheierii din 19 septembrie 2024 a Curții
de Apel Chișinău, prin care s-a respins cererea formulată de Irina Goncearova,
reprezentată de avocatul Victor Panțîru, cu privire la scutirea integrală sau
parțială a apelantei de la plata taxei de stat, fie eșalonarea acesteia.
Completul de judecată notează că Curtea de Apel Chișinău, prin
încheierea din 06 august 2024, nu a dat curs cererii de apel depusă de Irina
Goncearova, reprezentată de avocatul Victor Panțîru, a comunicat apelantei
Irinei Goncearova și reprezentantului acesteia, avocatul Victor Panțîru despre
necesitatea prezentării prin intermediul cancelariei Curții de Apel Chișinău
(mun. Chișinău, Teilor 4) a cererii de apel motivate pe suport de hârtie, cu atâtea
copii câți participanți la proces sânt, plus câte o copie pentru instanța de apel, a
originalului dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 21250 de lei și a
originalului dovezii de plată a taxei de timbru în mărime de 200 de lei,
acordându-le pentru aceasta un termen de 07 zile din momentul recepționării
prezentei încheieri.
La 16 septembrie 2024, Irina Goncearova a depus cerere de apel
motivată împotriva hotărârii din 22 aprilie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru și dovada achitării taxei de timbru în sumă de 200 de lei.
Totodată, prin cererea depusă, apelanta a solicitat scutirea integrală sau
parțială, fie eșalonarea de la plata taxei de stat în cuantum de 21250 de lei,
deoarece veniturile pe care le are la moment nu îi permit să achite această taxă.
La fel, Irina Goncearova a indicat că realizează un venit lunar de 13 000 lei și
are 3 copii minori care se află la întreținerea ei exclusivă, deoarece fostul soț nu
contribuie în deplină măsură la creșterea, educarea și întreținerea copiilor ( f.d.
88-91).
În susținerea cererii de scutire integrală sau parțială a taxei de stat, fie
eșalonarea acesteia, apelanta Irina Goncearova a prezentat certificatul nr.
******* din *******eliberat *******, prin care se confirmă că activează în
funcție de recepționistă, iar salariu lunar constituie suma de 13000 de lei, cât și
hotărârea din 28 mai 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, prin care s-a
determinat domiciliul copiilor minori ******* cu mama Irina Goncearova și s-a
încasat pensia de întreținere de la Andrei Goncearov în beneficiul apelantei
pentru întreținerea copiilor minori.
Potrivit art. 85 alin. (4) din Codul de procedură civilă, în funcție de
situația materială și de probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau
juridică este scutită de către judecător (de către instanța judecătorească) de plata
taxei de stat sau de plata unei părți a ei.
Astfel, prin prisma normelor legale pre-citate în raport cu probele
prezentate de apelanta Irina Goncearova în susținerea cererii cu privire la
5
scutirea parțială de la achitarea taxei de stat se deduce că aceasta este în
imposibilitate de a achita integral taxa de stat la depunerea cererii de apel din
motivul că situația sa materială este modestă.
Or, taxa de stat stabilită este considerabil mai mare decât venitul lunar al
apelantei, iar aceasta are la întreținere trei copii minori, ceea ce presupune
cheltuieli esențiale constante. Impunerea apelantei la achitarea integrală a taxei
de stat ar crea un impediment real în exercitarea dreptului la acces liber la
justiție garantat de art. 20 din Constituția republicii Moldova și art. 6 § 1 CEDO
( a se vedea cauza Malahov c. Moldovei cererea nr. 32268/02, hotărârea din 7
iunie 2007, § 31, 35).
În aceste condiții, Completul de judecată consideră justificată scutirea
parțială de la plata taxei de stat cerută de apelantă, stabilindu-i un cuantum
proporțional cu posibilitățile materiale ale acesteia în sumă de 3000 de lei.
Prin urmare, Completul de judecată conchide de a anula încheierea din
19 septembrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a respins cererea de
scutire parțială a apelantei de la plata taxei de stat, precum și încheierea din 31
octombrie 2024 a Curții de apel Chișinău, ultima fiind consecința directă a
respingerii cererii formulate de Irina Goncearova, reprezentată de avocatul
Victor Panțîru, cu privire la scutirea parțială de la plata taxei de stat.
În circumstanțele descrise, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție ajunge la concluzia de a admite cererea de recurs depusă de Irina
Goncearova, reprezentată de avocatul Victor Panțîru, de a casa încheierile 19
septembrie 2024 și din 31 octombrie 2024 a Curții de Apel Chișinău, cu
emiterea unei decizii noi sub formă de încheiere, prin care se admite cererea
formulată de Irina Goncearova, reprezentată de avocatul Victor Panțîru cu
privire la scutirea parțială de la plata taxei de stat pentru declararea apelului, se
scutește parțial Irina Goncearova de la plata taxei de stat în cuantum de 18250
de lei la depunerea cererii de apel, apelanta urmând să achite la depunerea
cererii de apel taxa de stat în sumă de 3000 de lei și cauza se restituie la Curtea
de Apel Centru la etapa de primire a cererii de apel, în același complet de
judecată.
Totodată, Curtea de Apel Centru urmează să stabilească termen
apelantei pentru achitarea taxei de stat în cuantum de 3000 de lei și să verifice
dacă cererea de apel întrunește exigențele prevăzute de lege.
În rest, cererea apelantei cu privire la scutirea integrală de la plata taxei
de stat, fie eșalonarea ei, se respinge.
Ținând cont de cele expuse supra și în temeiul art. art. 427 lit. c), art. 428
din Codul de procedură civilă
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Admite cererea de recurs depusă de Irina Goncearova, reprezentată de
avocatul Victor Panțîru.
Casează încheierile din 19 septembrie 2024 și 31 octombrie 2024 ale Curții
de Apel Chișinău, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de
Andrei Faurean împotriva Irinei Goncearova și lui Andrei Goncearov, cu privire
6
la încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată, și emite o nouă
decizie sub formă de încheiere prin care:
Admite cererea Irinei Goncearova, reprezentată de avocatul Victor Panțîru
privind scutirea parțială de la plata taxei de stat.
Scutește parțial apelanta Irina Goncearova de la plata taxei de stat în
cuantum de 18250 de lei la depunerea cererii de apel, urmând să achite taxa de
stat în sumă de 3000 de lei.
În rest, cererea apelantei cu privire la scutirea integrală de la plata taxei de
stat, fie eșalonarea ei, se respinge.
Cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Andrei Faurean
împotriva Irinei Goncearova și lui Andrei Goncearov, cu privire la încasarea
datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată, se restituie la Curtea de Apel
Centru la etapa de primire a cererii de apel, în același complet de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Gheorghe Stratulat
Oxana Parfeni
7