2ra-1600/22 — restabilirea in functie, incasarea despagubirilor
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- restabilirea in functie, incasarea despagubirilor
- Temei legal
- accelerarea procedurii de judecare a cauzei
2ra-1600/22 — restabilirea in functie, incasarea despagubirilor (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la cererea de accelerare
cauza civilă intentată de
Tudor Stratan împotriva SRL „Duvasen”
(restabilirea în funcție și încasarea despăgubirilor)
(Dosarul nr. 2ra-1600/22
NR.PIGD 2-20046021-01-2ra-07112022)
Cererea de accelerare a examinării recursului respinsă (pendinte la CSJ de doi ani
și patru luni), deoarece ședința la care este preconizată examinarea recursului este
stabilită peste 10 săptămâni.
20 februarie 2025
Textul corespunde originalului
Examinând, în lipsa părților, cererea depusă de avocatul Dumitru Pavel,
reprezentant lui Tudor Stratan, cu privire la accelerarea examinării cauzei,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stella Bleșceaga, Președinte
Vladislav Gribincea
Lilia Roic-Botezatu, Judecători
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 04 mai 2020, Tudor Stratan a depus la Judecătoria Strășeni, sediul
Central, o cerere de chemare în judecată împotriva SRL „Duvasen”, solicitând
anularea ordinului de concediere, restabilirea în funcție, încasarea plăților
salariale, despăgubirii materiale și morale și compensarea cheltuielilor de
judecată.
La 10 septembrie 2020, Judecătoria Strășeni, sediul Central, a admis
parțial acțiunea. Prin decizia din 22 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău
au fost admise apelurile declarate de SRL „Duvasen” și de avocatul Dumitru
Pavel în interesul reclamantului, cu admiterea parțială a acțiunii civile.
La 26 septembrie 2022, Tudor Stratan, reprezentat de avocatul Dumitru
Pavel, a declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând restituirea
apelului declarat de SRL „Duvasen”, din motivul că apelul a fost depus de către
o persoană neîmputernicită.
La 07 noiembrie 2022, cauza a fost repartizată judecătorului raportor
Galina Stratulat, care făcea parte din completul de judecată în componența:
Svetlana Filincova, Maria Ghervas și Galina Stratulat (f.d.50, vol.III).
Prin încheierea din 22 februarie 2023, recursul a fost declarat admisibil și
fixată ședința pentru examinarea în fond a recursului, în complet de 5 judecător,
pentru data de 05 aprilie 2023 (f.d.75, vol.III).
În legătură cu demisia în perioada 02 martie – 10 aprilie 2023 a majorității
judecătorilor Curții Supreme de justiție, inclusiv a tuturor celor trei membri ai
completului, iar cauza a fost redistribuită completului Viorica Puica, Oxana
Parfeni și Aliona Donos.
Completul a fixat ședințe de judecată pentru 19 iulie 2023, 27 septembrie
2023, 01 noiembrie 2023 și 24 ianuarie 2024, acestea fiind amânate din motiv că
cauza încă nu era gata pentru decizie. Următoare ședință fiind fixată pentru 28
februarie 2024. La 06 februarie 2024, a fost acceptată cererea de demisie din
funcție a judecătorului Aliona Donos, începând cu 20 februarie 2024. Cauza a
fost redistribuită aleatoriu judecătorului raportor Stela Procopciuc
1
La 07 februarie 2024, avocatul Dumitru Pavel a depus cerere de accelerare
a procedurii de examinare a cauzei, care a fost respinsă la 13 februarie 2024.
Ședințele de judecată din 28 februarie 2024, 27 martie 2024, 17 aprilie
2024, 24 aprilie 2024, 29 mai 2024, 12 iunie 2024, 26 iunie 2024 și 25 septembrie
2024 au fost amânate din motivul volumul excesiv de mare de dosare aflate pe
rolul Curții Supreme de Justiție și de complexitatea cauzei.
Următoarele ședințe de judecată, din 27 noiembrie 2024, 11 decembrie
2024, 17 ianuarie 2025, 29 ianuarie 2025 și respectiv, 12 februarie 2025, au fost
amânate din cauza agendei încărcate a judecătorilor și înaintării solicitărilor
suplimentare ale recurentului. Data noi ședințe de judecată pentru examinarea
recursului a fost stabilită pentru 07 mai 2025.
La 13 februarie 2025, avocatul Dumitru Pavel a depus o nouă cerere
privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei și solicită fixarea unui termen
mai restrâns de judecare a cauzei. Avocatul menționează că de aproximativ doi
ani și șapte luni cauza se află pe rolul Curții Supreme de Justiție, prin ce se încalcă
termenul rezonabil de judecare a cauzei. Cauza nu prezintă o complexitate
ridicată, fiind un litigiu de muncă. Recurentul nu au contribuit în niciun fel la
întârzierea procedurilor, comportamentul lor fiind unul diligent. Instanța de
judecată a determinat prelungirea excesivă a procedurii. Pentru reclamant, cauza
are o importanță majoră, întrucât vizează dreptul său la muncă și la reparație
financiară. Prelungirea excesivă a procedurii de judecare a cauzei are un impact
negativ asupra reclamantului, ultimul fiind privat de dreptul de a fi restabilit la
locul de muncă, ceea ce afectează securitatea sa financiară și drepturile sale
fundamentale.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art.192 alin.(11) - (2) din Codul de procedură civilă prevede următoarele:
„(11) În situația în care, la judecarea unei cauze concrete, există pericolul de
încălcare a termenului rezonabil, participanții la proces pot adresa instanței
care examinează cauza în fond o cerere privind accelerarea procedurii de
judecare a cauzei. Examinarea cererii se face în absența părților, în termen
de 5 zile lucrătoare, de către un alt judecător sau de un alt complet de
judecată decât cel care examinează cauza.
(12) Instanța decide asupra cererii de la alin.(11) printr-o încheiere motivată,
prin care fie obligă instanța care judecă cauza în fond să întreprindă un act
procesual, stabilind, după caz, un anumit termen pentru accelerarea
procedurii, fie respinge cererea. Încheierea nu se supune nici unei căi de
atac.
2
„(2) Cauzele privind încasarea pensiei de întreținere, apărarea drepturilor și
intereselor minorului, repararea prejudiciului cauzat prin vătămare a
integrității corporale sau prin altă vătămare a sănătății ori prin deces, litigiile
de muncă, contestarea actelor normative, a hotărârilor, acțiunilor sau
inacțiunilor autorităților publice, ale altor organe și organizații, ale
persoanelor oficiale și funcționarilor publici se judecă de urgență și în mod
prioritar”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Completul este de acord că examinare a acestei cauze la Curtea Supremă
de Justiție este prea lungă. Examinarea îndelungată a recursului a fost determinată
de demisia judecătorilor Curții Supreme de Justiție și de numărul mare de funcții
vacante de judecător al Curții, în care în prezent activează efectiv doar opt din 20
de judecători.
Numărul mare de cauze pendinte a fost un alt factor. Pe rolul Curții
Supreme de Justiție se află în prezent peste 6.700 de dosare, dintre care peste
4.000 sunt civile. Judecătorul raportor Stela Procopciuc, care exercită și
atribuțiile Președintelui Curții Supreme de Justiție, are în procedură la moment
peste 500 de dosare. Pe lângă acestea, judecătorul este membru al completelor de
judecată speciale care examinează contestațiilor declarate în temeiul Legii nr. 26
din 10 martie 2022, Legii nr. 65 din 30 martie 2023 și a Legii nr. 252 din 17
august 2023 (care se referă la evaluarea externă a justiției). De asemenea,
judecătorul Stela Procopciuc examinează în primă instanță contestațiile depuse
împotriva Consiliului Superior al Magistraturii și Consiliului Superior al
Procurorilor. Ultimele categorii de cauze se examinează în termen restrâns și în
ședințe de judecată cu participarea părților.
Având în vedere situația descrisă mai sus, ținând cont de provocările cu
care se confruntă Curtea Supremă de Justiție, inclusiv sarcina sporită de lucru per
judecător, completul nu poate stabili un termen foarte scurt pentru examinarea
recursului, chiar dacă constată că cererea de accelerare este întemeiată. Atunci
când a admis recent câteva cereri de accelerare, completul a oferit de regulă opt
săptămâni pentru examinarea recursului (a se vedea încheierea din 06 ianuarie
2025 în cauza nr. 3ra-998/23). Următoarea ședință în această cauză este stabilită
pentru 07 mai 2025, ședință la care este preconizată emiterea deciziei pe caz. În
asemenea circumstanțe, admiterea cererii de accelerare nu este rezonabilă.
Din motivele enunțate, în conformitate cu art.192 alin.(11), (12), art.269-
270 Cod de procedură civilă,
3
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Respinge cererea avocatului Dumitru Pavel cu privire la accelerarea procedurii
de judecare în ordine de recurs a cauzei civile nr. 2ra-1600/22.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Stella Bleșceaga
Judecători Vladislav Gribincea
Lilia Roic-Botezatu
4