2rh-33/24 — evacuarea din spatiu locativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- evacuarea din spatiu locativ
- Temei legal
- Depunerea repetata a cererii de revizuire in aceleasi temeiuri, cu omiterea termenului legal instituit de legiuitor si solicitarea repunerii in termen
2rh-33/24 — evacuarea din spatiu locativ (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Î N C H E I E R E
cu privire la respingerea ca fiind inadmisibilă a cererii de revizuire
depusă de Elena Lunina,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată înaintată de
către Baza interraională Rîbnița a Uniunii Consumatorilor din Moldova
împotriva Elenei Lunina, terți Anna Lunina și Serghei Lunin, cu privire la
evacuarea din spațiu locativ,
la cererea de chemare în judecată reconvențională depusă de către
Serghei Lunin și Anna Lunina împotriva Elenei Lunina, cu privire la
recunoașterea faptului pierderii dreptului la spațiul locativ,
la cererea de chemare în judecată reconvențională depusă de către Elena
Lunina împotriva Bazei interraionale Rîbnița a Uniunii Consumatorilor din
Moldova, cu privire la stabilirea familiei sale cu traiul în camera ocupată de
15 m2 până la emiterea actului judecătoresc și restituirea bunurilor conform
scrisorii din 16 august 1989,
la cererea de chemare în judecată depusă de către Elena Lunina
împotriva lui Andrei și Mariei Priganiuc, Vasilii și Ludmilei Poleșchevici,
Anatolii și Svetlanei Osoianu, Bazei interraională de comerț din Rîbnița a
Uniunii Consumatorilor din Moldova și Comitetului executiv al orașului
Rîbnița, terți Serghei Lunin și Anna Lunina, cu privire la recunoașterea nulă
a ordinului,
împotriva hotărârii din 03 mai 1993 a Colegiului judiciar al Judecătoriei
Supreme a RSS Moldovenești
(Dosarul nr. 2rh-33/24
NR. PIGD 2-23069768-01-2rh-20062024)
Depunerea repetată a cererii de revizuire în aceleași temeiuri, cu omiterea
termenului legal instituit de legiuitor și solicitarea repunerii în termen.
Curtea Supremă de Justiție – A. Pascari,
23 octombrie 2024
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților cererea de revizuire depusă de Elena
Lunina,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Ion Malanciuc,
Diana Stănilă, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 20 februarie 1986, Baza interraională Rîbnița a Uniunii
Consumatorilor din Moldova a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Elenei Lunina, prin care a solicitat evacuarea acesteia din spațiul
locativ (f.d.1-2, Vol.I).
Prin încheierea din 04 aprilie 1986 a Judecătoriei norodnice a raionului
Rîbnița a RSS Moldovenești, s-au atras în calitate de terți Anna Lunina și
Serghei Lunin (f.d.47, Vol.I).
La 20 august 1986, Serghei Lunin și Anna Lunina au depus cerere de
chemare în judecată reconvențională împotriva Elenei Lunina, prin care au
solicitat recunoașterea faptului pierderii de către Elena Lunina a dreptului la
spațiul locativ (f.d.64, Vol.I).
Prin hotărârea din 11 octombrie 1986 a Judecătoriei norodnice a
raionului Rîbnița a RSSM, s-a respins cererea de chemare în judecată depusă
de către Serghei Lunin și Anna Lunina, cu privire la recunoașterea faptului
pierderii dreptului la spațiu locativ ca fiind neîntemeiată.
S-a evacuat Elena Lunina, cu membrii familiei din căminul care se află
în or. XXXXXX, str. XXXXXX, camera în mărime de 15 m2 în apartamentul
nr. XXX din or. XXXXXX, str. XXXXXX (f.d.80-84, Vol.I).
Prin decizia din 26 noiembrie 1986 a Colegiului judiciar al Judecătoriei
Supreme a RSS Moldovenești s-a menținut hotărârea din 11 octombrie 1986
a Judecătoriei norodnice a raionului Rîbnița a RSSM (f.d.96-98, Vol.I).
Prin decizia din 31 august 1989 a Prezidiului Judecătoriei Supreme a
RSS Moldovenești, s-a anulat hotărârea din 11 octombrie 1986 a Judecătoriei
norodnice a raionului Rîbnița a RSSM și decizia din 26 noiembrie 1986 a
Colegiului judiciar al Judecătoriei Supreme a RSS Moldovenești, cu
restituirea cauzei spre examinare în aceiași instanță, în alt complet de
judecători (f.d.137-140, Vol.I).
La 30 octombrie 1989, Elena Lunia a depus cerere de chemare în
judecată reconvențională împotriva Bazei interraionale Rîbnița a Uniunii
Consumatorilor din Moldova, prin care a solicitat stabilirea familiei sale cu
1
traiul în camera ocupată de 15 m2 până la emiterea actului judecătoresc și
restituirea bunurilor conform scrisorii din 16 august 1989 (f.d.145, Vol.I).
Prin încheierea din 29 mai 1990 a Judecătoriei norodnice a raionului
Rîbnița a RSSM, s-a încetat procesul la cererea de chemare în judecată
depusă de către Baza interraională Rîbnița a Uniunii Consumatorilor din
Moldova împotriva Elenei Lunina, terți Anna Lunina și Serghei Lunin, cu
privire la evacuarea din spațiu locativ, deoarece reclamantul a renunțat la
acțiune.
Procesul la cererea reconvențională depusă de către Elena Lunina
împotriva Bazei interraionale Rîbnița a Uniunii Consumatorilor din Moldova
cu privire la stabilirea în camera de 15 m2 din str. XXXXXX, a încetat,
deoarece cauza nu urma a fi judecată în procedură civilă.
Procesul la cererea reconvențională depusă de către Serghei Lunin,
Anna Lunina împotriva Elenei Lunina cu privire la recunoașterea faptului
pierderii dreptului la spațiul locativ din str. XXXXXX, nr. XX ap. XXX, a
încetat, deoarece cauza nu urma a fi judecată în procedură civilă
(f.d.179-184, Vol.I).
Colegiul judiciar al Judecătoriei Supreme a RSS Moldovenești, prin
decizia din 27 iunie 1990, a casat încheierea din 29 mai 1990 a Judecătoriei
norodnice a raionului Rîbnița a RSSM și a trimis cauza spre rejudecare în
aceiași instanță pentru examinare în fond (f.d.191-195, Vol.I).
Prin încheierea din 29 octombrie 1990 a Judecătoriei norodnice a
raionului Rîbnița a RSSM s-a acceptat renunțul la acțiune a Bazei
interraionale de comerț din Rîbnița a Uniunii Consumatorilor din Moldova
și la cererea reconvențională depusă de către Serghei Lunin și Anna Lunina.
S-a încetat procesul la cererea de chemare în judecată depusă de către
Baza interraională de comerț din Rîbnița a Uniunii Consumatorilor din
Moldova împotriva Elenei Lunina, terți Anna Lunina și Serghei Lunin cu
privire la evacuarea din spațiu locativ și cererea reconvențională depusă de
către Serghei Lunin, Anna Lunina împotriva Elenei Lunina cu privire la
recunoașterea faptului pierderii dreptului la spațiul locativ din
str. XXXXXX, nr. XX ap. XXX, or. XXXXXX (f.d.214-215, Vol.I).
Prin hotărârea din 29 octombrie 1990 a Judecătoriei norodnice a
raionului Rîbnița a RSSM, s-a respins cererea depusă de către Elena Lunina
împotriva Bazei interraionale de comerț din Rîbnița a Uniunii
Consumatorilor din Moldova și Comitetului executiv al orașului Rîbnița cu
privire la stabilirea în camera de cămin (f.d.216-217, Vol.I).
Colegiul judiciar al Judecătoriei Supreme a RSS Moldovenești, prin
decizia din 19 decembrie 1990, a casat hotărârea din 29 octombrie 1990 a
Judecătoriei norodnice a raionului Rîbnița a RSSM, cu restituirea cauzei în
aceiași instanță, în alt complet de judecată (f.d.221-225, Vol.I).
2
La 22 aprilie 1991, Elena Lunina a depus cerere de chemare în
judecată împotriva lui Andrei și Mariei Priganiuc, Vasilii și Ludmilei
Poleșchevici, Anatolii și Svetlanei Osoianu, Bazei interraionale de comerț
din Rîbnița a Uniunii Consumatorilor din Moldova și Comitetului executiv
al orașului Rîbnița, prin care a solicitat recunoașterea nulă a schimbului
imobilelor între Maria Priganiuc și Svetlana Osoianu și mutarea pârâților în
imobilele anterioare; recunoașterea nulă a ordinului Mariei Priganiuc la
ap. XXX din str. XXXXXX, precum și darea casei din str. XXXXXX la
balanța consiliului orășenesc, dar și încasarea cheltuielilor de judecată
(f.d.29-30, Vol.II).
Prin decizia din 08 mai 1991 a Colegiului judiciar al Judecătoriei
Supreme a RSS Moldovenești, s-a casat încheierea din 29 octombrie 1990 a
Judecătoriei norodnice a raionului Rîbnița a RSSM, cu restituirea cauzei la
rejudecare (f.d.38-41, Vol.II).
La 31 ianuarie 1987, Elena Lunina a depus cererea de chemare în
judecată împotriva Comitetului executiv al orașului Rîbnița, cu privire la
declararea nulă a ordinului (f.d.59-60, Vol.II).
Prin încheierea din 06 februarie 1987 a Judecătoriei norodnice a
raionului Rîbnița, s-a atras în proces în calitate de terți Serghei Lunin și Anna
Lunina (f.d.67, Vol.II).
Judecătoria norodnică a raionului Rîbnița, prin hotărârea din
13 martie 1987, a respins cererea de chemare în judecată depusă de către
Elena Lunia împotriva Comitetului executiv al orașului Rîbnița, terți Serghei
Lunin și Anna Lunina, ca fiind neîntemeiată (f.d.82-85, Vol.II).
Colegiul judiciar al Judecătoriei Supreme a RSS Moldovenești, prin
decizia din 24 aprilie 1987, a respins recursul declarat de către Elena Lunina
și a menținut hotărârea din 13 martie 1987 a Judecătoriei norodnice a
raionului Rîbnița (f.d.91-93, Vol.II).
Prin decizia din 10 februarie 1992 a Judecătoriei Supreme a Republicii
Moldova, s-a casat hotărârea din 13 martie 1987 a Judecătoriei norodnice a
raionului Rîbnița și decizia din 24 aprilie 1987 a Colegiului judiciar al
Judecătoriei Supreme a RSS Moldovenești. S-a transmis cauza pentru
conexare și examinare cu cauza nr. 3-10 la cererea de chemare în judecată
depusă de către Baza interraională de comerț din Rîbnița a Uniunii
Consumatorilor din Moldova împotriva Elenei Lunina, terți Anna Lunina și
Serghei Lunin cu privire la evacuarea din spațiu locativ, care se afla în
procedură spre examinare la Colegiului judiciar al Judecătoriei Supreme a
RSS Moldovenești (f.d.99-100, Vol.II).
Prin încheierea din 02 martie 1992 a Colegiului judiciar al Judecătoriei
Supreme a RSS Moldovenești, s-a conexat cauza la cererea de chemare în
judecată depusă de către Anna Lunina și Serghei Lunin cu privire la
recunoașterea a faptului pierderii de către Elena Lunina a dreptului la spațiul
3
locativ și acțiunea Bazei interraionale de comerț din Rîbnița a Uniunii
Consumatorilor din Moldova împotriva Elenei Lunina, terți Anna Lunina și
Serghei Lunin, cu privire la evacuarea din spațiu locativ, cu cauza civilă la
cererea de chemare în judecată depusă de către Elena Lunina împotriva
Comitetului executiv al orașului Rîbnița, terți Serghei Lunin și Anna Lunina,
cu privire la declararea nulă a ordinului.
S-au atras în proces în calitate de pârâți Andrei și Maria Priganiuc,
Vasilii și Ludmila Poleșchevici, Anatolii și Svetlana Osoianu (f.d.102,
Vol.II).
Prin hotărârea din 03 mai 1993 a Colegiului judiciar al Judecătoriei
Supreme a RSS Moldovenești, s-a evacuat Elena Lunina cu fiul minor din
camera fostului cămin din str. XXXXXX, or. XXXXXX, fiind dispus ca
hotărârea să nu fie executată, deoarece Elena Lunina și fiul minor au fost
evacuați în baza unor hotărâri casate.
S-a respins cererea de chemare în judecată depusă de către Serghei
Lunin și Anna Lunina împotriva Elenei Lunina cu privire la recunoașterea
faptului pierderii dreptului la spațiul locativ.
S-a respins cererea de chemare în judecată depusă de către Elena Lunina
împotriva Comitetului executiv al orașului Rîbnița, terț Anna Lunina și
Serghei Lunin, cu privire la recunoașterea nulă a ordinului cu dreptul de
stabilire în ap. XXX din str. XXXXXX, or. XXXXXX, stabilirea în cămin,
recunoașterea nulă a ordinului cu dreptul de a fi stabilită în apartamentul
familiilor Osoianu, Poleșchevici și Priganiuc, precum și recunoașterea ca
fiind ilegală transmiterea casei nr. XXX din str. XXXXXX, or. XXXXXX
de la balanța Bazei interraionale de comerț din Rîbnița la balanța Comitetului
executiv al orașului Rîbnița (f.d.318-324, Vol.II).
La 05 aprilie 2023, Elena Lunina a depus cerere de revizuire a hotărârii
din 03 mai 1993 a Colegiului judiciar al Judecătoriei Supreme a RSS
Moldovenești, solicitând următoarele:
- recunoașterea pierderii dreptului său la spațiul locativ al Anei Lunina
din str. XXXXXX, or. XXXXXX, acordat prin ordinul nr.133, deoarece nu
a avut astfel de drept;
- recunoașterea parțial nulă a ordinului nr. 133 în privința sa și a fiului;
- respingerea pretenției Bazei interraionale Rîbnița a Uniunii
Consumatorilor din Moldova privind evacuarea sa din căminul din str.
XXXXXX/1, or. XXXXXX;
- instalarea acesteia în căminul vizat într-o cameră de 15 m2 pe care
anterior a ocupat-o;
- constatarea nulității ordinului emis pe numele Osoianu și Priganiuc
referitor la apartamentul din 3 camere în căminul Bazei interraionale Rîbnița
a Uniunii Consumatorilor din Moldova.
4
Prin încheierea din 17 ianuarie 2024 a Curții Supreme de Justiție, s-a
respins ca fiind inadmisibilă cerere de revizuire depusă de Elena Lunina
împotriva hotărârii din 03 mai 1993 a Colegiului judiciar al Judecătoriei
Supreme a RSS Moldovenești (f.d.69-78, Vol.III).
La 16 februarie 2024, Elena Lunina a depus cerere de revizuire în baza
art. 400, 449, 452, 453 din Codul de procedură civilă, prin care a solicitat
admiterea acesteia, cu casarea încheierii din 17 ianuarie 2024 a Curții
Supreme de Justiție și a hotărârii din 03 mai 1993 a Colegiului judiciar al
Judecătoriei Supreme a RSS Moldovenești (f.d.81-87, Vol.III).
Prin încheierea din 24 aprilie 2024 a Curții Supreme de Justiție, s-a
respins ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Elena Lunina
împotriva încheierii din 17 ianuarie 2024 a 5 Curții Supreme de Justiție și a
hotărârii din 03 mai 1993 a Colegiului judiciar al Judecătoriei Supreme a
RSS Moldovenești (f.d.124-131, Vol.III).
La 20 iunie 2024, Elena Lunina a depus cerere de revizuire a hotărârii
din 03 mai 1993 a Colegiului judiciar al Judecătoriei Supreme a RSS
Moldovenești, solicitând următoarele:
- anularea hotărârii din 03 mai 1993 a Colegiului judiciar al
Judecătoriei Supreme a RSS Moldovenești;
- recunoașterea dreptului său și a fiului la spațiul locativ din str.
XXXXXX, or. XXXXXX;
- recunoașterea parțial ilegal a orderului emis în privința sa și a fiului
său;
- respingerea acțiunii Bazei interraionale de comerț din Rîbnița a
Uniunii Consumatorilor din Moldova privind evacuarea din cămin,
apartamentul de pe str. XXXXXX;
- reîntoarcerea sa în cămin, în camera de 15 m2 pe care anterior o
ocupa;
- constatarea nulității ordinului emis pe numele Osoianu și Priganiuc
referitor la apartamentul din 3 camere în căminul Bazei interraionale Rîbnița
a Uniunii Consumatorilor din Moldova;
- restabilirea termenului de procedură (f.d.135-139, Vol.III).
În motivarea cererii de revizuire, Elena Lunina a reiterat argumentele
invocate pe parcursul examinării cauzei, inclusiv în cererile de revizuire
depuse la 10 aprilie 2023 și 21 februarie 2024, suplimentar menționând
dezacordul cu soluția emisă în prezentul litigiu.
La 12 iunie 2024, Curtea Supremă de Justiție a expediat în adresa lui
Serghei și Anei Lunin, Andrei și Mariei Priganiuc, Vasilii și Ludmilei
Poleșchevici, Anatolii și Svetlana Osoianu, Bazei interraională de comerț
din Rîbnița a Uniunii Consumatorilor din Moldova și Comitetului executiv
al orașului Rîbnița, cererea de revizuire depusă de Elena Lunina.
5
Până la data stabilită pentru examinarea cererii de revizuire, intimații
nu au depus referințe, prin care să-și exprime poziția cu privire la
argumentele revizuentei.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 10 alin. (1)-(3) din Codul de procedură civilă, prevede că:
„(1) Sancțiunile procedurale sînt urmările nefavorabile, stabilite de normele de
drept procedural civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în
caz de neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum
și în caz de exercitare abuzivă a unui drept procedural.
(2) Efectuarea necorespunzătoare a actelor de procedură va fi invocată, în fiecare
caz de comitere a încălcării legii, de către judecător sau de participantul care are
interes să o invoce.
(3) Sancțiunile procedurale vizează atît actele de procedură ale instanței
judecătorești, ale participanților la proces, cît și ale persoanelor legate de activitatea
acestora și, în funcție de prevederile legii, constau în anularea actului procedural
defectuos, în decăderea din drepturi pentru neîndeplinire în termen a actului de
procedură, în obligația de a completa sau a reface actul îndeplinit cu nerespectarea
legii, în restabilirea în drepturile încălcate, în aplicarea amenzii judecătorești, în alte
măsuri prevăzute de lege.”
Art. 15 din Codul de procedură civilă, garantează că:
„Participanții la proces și alte persoane interesate ale căror drepturi, libertăți ori
interese legitime au fost încălcate printr-un act judiciar pot exercita căile de atac
împotriva acestuia în condițiile legii.”
Art. 56 alin.(3) din Codul de procedură civilă, prevede că:
„(3) Participanții la proces sînt obligați să se folosească cu bună-credință de
drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării
obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală
civilă.”
Art. 61 alin. (1) din Codul de procedură civilă, stipulează că:
„(1) Participanții la proces sînt obligați să se folosească cu bună-credință de
drepturile lor procedurale. Instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de
aceste drepturi dacă prin abuz se urmărește tergiversarea procesului sau inducerea
sa în eroare.”
Art.116 alin.(1)-(4) din Codul de procedură civilă, reglementează că:
„(1) Persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui
act de procedură pot fi repuse în termen de către instanță.
(2) Cererea de repunere în termen se depune la instanța judecătorească care
efectuează actul de procedură și se examinează în ședință de judecată.
Participanților la proces li se comunică locul, data și ora ședinței. Neprezentarea lor
însă nu împiedică soluționarea repunerii în termen.
(3) La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc
imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură
care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate
documentele respective etc.).
6
(4) Repunerea în termen nu poate fi dispusă decît în cazul în care partea și-a
exercitat dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat
din ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică
depășirea termenului de procedură.”
Art. 446 alin. (1) din Codul de procedură civilă, prevede că:
„(1) Pot fi supuse revizuirii hotărîrile, ordonanțele, încheierile și deciziile
irevocabile ale tuturor instanțelor judecătorești, în condițiile prezentului capitol.”
Art. 447 lit. a)-c) din Codul de procedură civilă, stipulează că:
„Sînt în drept să depună cerere de revizuire:
a) părțile și alți participanți la proces;
b) persoanele care nu au participat la proces, dar care sînt lezate în drepturi prin
hotărîrea, încheierea sau decizia judecătorească;
c) Agentul guvernamental, precum și subiecții menționați la lit.a) și b) din prezentul
articol, în cazurile prevăzute la art.449 lit.g) și h).”
Art. 448 alin. (1)-(2) din Codul de procedură civilă, prevede că:
„(1) Cererea de revizuire împotriva unei hotărîri sau încheieri rămase irevocabilă
prin neatacare se soluționează de instanța care s-a pronunțat asupra fondului.
(2) Cererea de revizuire împotriva unei hotărîri care, fiind supusă căilor de atac, a
fost menținută, modificată sau casată, emițîndu-se o nouă hotărîre, se soluționează
de instanța care a menținut, a modificat hotărîrea sau a emis o nouă hotărîre.”
Art. 449 lit. a), b), c), e), e1), g), h) din Codul de procedură civilă (în
vigoare la data depunerii cererii de revizuire), reglementează că:
„Revizuirea se declară în cazul în care:
a) s-a constatat, prin sentință penală irevocabilă, comiterea unei infracțiuni în
legătură cu cauza care se judecă;
b) au devenit cunoscute unele circumstanțe sau fapte esențiale ale cauzei care nu au
fost și nu au putut fi cunoscute revizuientului, dacă acesta dovedește că a întreprins
toate măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării
anterioare a cauzei;
c) instanța a emis o hotărîre cu privire la drepturile persoanelor care nu au fost
implicate în proces;
e) s-a anulat ori s-a modificat hotărîrea, sentința sau decizia instanței judecătorești
care au servit drept temei pentru emiterea hotărîrii sau deciziei a căror revizuire se
cere;
e1) a fost aplicată o lege declarată neconstituțională de către Curtea Constituțională
și la judecarea cauzei a fost ridicată excepția de neconsttuționalitate, iar instanța de
judecată a respins cererea privind sesizarea Curții Constituționale sau din hotărîrea
Curții Constituționale rezultă că prin aceasta s-a încălcat un drept garantat de
Constituție sau de tratatele internaționale în domeniul drepturilor omului;
g) Curtea Europeană a Drepturilor Omului sau Guvernul Republicii Moldova a
inițiat o procedură de reglementare pe cale amiabilă într-o cauză pendinte împotriva
Republicii Moldova;
h) Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat, printr-o hotărîre, fie
Guvernul Republicii Moldova a recunoscut, printr-o declarație, o încălcare a
drepturilor sau libertăților fundamentale care poate fi remediată, cel puțin parțial,
prin anularea hotărîrii pronunțate de o instanță de judecată națională.”
7
Art. 450 lit. a)-f) din Codul de procedură civilă (în vigoare la data
depunerii cererii de revizuire), stipulează că:
„Cererea de revizuire se depune:
a) în termen de 3 luni din ziua în care sentința penală a devenit irevocabilă –în cazul
prevăzut la art. 449 lit. a);
b) în termen de 3 luni din ziua în care persoana interesată a luat cunoștință de
circumstanțele sau faptele esențiale ale cauzei care nu i-au fost și nu puteau să-i fie
cunoscute anterior, dar nu mai tîrziu de 5 ani de la data rămînerii irevocabile a
hotărîrii, încheierii sau deciziei – în cazul prevăzut la art. 449 lit. b);
c) în termen de 3 luni din ziua în care persoana interesată a luat cunoștință de
circumstanțele respective – în cazul prevăzut la art. 449 lit. c);
d) în termen de 3 luni din ziua în care persoana interesată a luat cunoștință de
hotărîrea, sentința sau decizia anulată sau modificată care a servit drept temei pentru
emiterea hotărîrii sau deciziei a căror revizuire se cere – în cazul prevăzut la art.
449 lit. e);
d1) în termen de 3 luni din ziua cînd persoana interesată a luat cunoștință de
circumstanțele respective – în cazul prevăzut la art. 449 lit. e1);
e) în interiorul termenului de derulare a procedurii de reglementare pe cale amiabilă
la Curtea Europeană a Drepturilor Omului – în cazul prevăzut la art. 449 lit. g);
f) în termen de 6 luni de la pronunțarea hotărîrii sau deciziei Curții Europene a
Drepturilor Omului – în cazul prevăzut la art. 449 lit. h).”
Art.451 alin. (1) și (4) din Codul de procedură civilă, prevede că:
„(1) Cererea de revizuire se depune în scris de persoanele menționate la art.447,
indicîndu-se în mod obligatoriu temeiurile consemnate la art.449, cu anexarea
probelor ce le confirmă și a dovezii de plată a taxei de stat și/sau a taxei de timbru
în mărimea prevăzută de Legea taxei de stat nr.213/2023.
(4) Nu se admite depunerea repetată a cererii de revizuire în aceleași temeiuri.”
Art.452 alin.(11) din Codul de procedură civilă, reglementează că:
„(11) Dacă examinarea cererii de revizuire este de competența Curții Supreme de
Justiție sau a instanței de apel, ședințele se desfășoară fără înștiințarea
participanților la proces. Dacă instanța care examinează cererea de revizuire
consideră necesară prezența participanților la proces, aceasta dispune înștiințarea
lor.”
Art.453 alin.(1) lit. a) din Codul de procedură civilă, stipulează că:
„(1) După ce examinează cererea de revizuire, instanța emite unul din următoarele
acte de dispoziție:
a) încheierea de respingere a cererii de revizuire ca fiind inadmisibilă;”
Art. 31 alin. (1) din Legea cu privire la Curtea Supremă de Justiție
nr. 789 din 26 martie 1996 (în vigoare până la 06 aprilie 2023),
reglementează că:
„(1) Judecătoria Supremă se reorganizează în Curtea Supremă de Justiție în
termenul și în modul stabilit de Legea cu privire la reorganizarea sistemului
judecătoresc.”
8
MOTIVAREA INSTANȚEI
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că
posibilitatea revizuirii prevăzute de Capitolul XXXIX din Codul de
procedură civilă reprezintă o procedură excepțională.
Prin urmare, cererile de revizuire a hotărârilor judecătorești trebuie
supuse unei analize stricte.
La caz, prin prisma art. 448 alin. (1) din Codul de procedură civilă, în
coroborare cu art. 31 alin. (1) din Legea cu privire la Curtea Supremă de
Justiție nr. 789 din 26 martie 1996 (în vigoare până la 06 aprilie 2023)
(indicate la pct.39 și 45), Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
conchide că instanța competentă să examineze cererea de revizuire este
Curtea Supremă de Justiție.
Revizuirea s-a examinat fără înștiințarea participanților la proces, însă
data și ora ședinței a fost plasată pe pagina web a Curții Supreme de Justiție.
Astfel, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție a decis
inoportună invitarea acestora, întrucât argumentele expuse în cererea de
revizuire au fost formulate cu suficientă precizie pentru a permite instanței
controlul actelor judecătorești contestate. Mai mult, niciun participant nu a
solicitat audierea publică a cauzei sale (a se vedea, mutatis mutandis, Auza
Vilho Eskelinen și alții vs Finlanda, 19 aprilie 2007, parag. 72 – 75, Eriksson
vs Suedia, 12 aprilie 2012, parag. 66, 72, Pönkä vs Estonia,
8 noiembrie 2016, parag. 33 – 34).
Studiind cererea de revizuire în raport cu materialele cauzei,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție conchide că cererea de
revizuire urmează a fi respinsă ca fiind inadmisiblă din următoarele motive.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că cererea
de revizuire depusă de Elena Lunina, nu întrunește condițiile de înaintare a
acesteia stipulate expres de art. 451 alin. (1) din Codul de procedură civilă
(menționat la pct.42). Or, în cererea de revizuire, revizuenta nu a indicat în
mod obligatoriu temeiul consemnat la art.449 din Codul de procedură civilă,
pe care își întemeiază cererea de revizuire și contrar art.451 alin.(4) din
Codul de procedură civilă, a înaintat-o în mod repetat exact cu același
conținut a motivelor de fapt și de drept invocat și în cererile de revizuire
depuse la 10 aprilie 2023 și 21 februarie 2024.
Or, prin cererea de revizuire repetată se înțelege cererea declarată
într-un litigiu între aceleași părți, cu privire la același obiect, în privința
aceleași hotărîri și pe aceleași temeiuri care au mai fost invocate anterior,
circumstanțe ce se atestă în cererea de revizuire depusă de Elena Lunina la
20 iunie 2024.
9
Mai mult, având în vedere că prin cererea de revizuire Elena Lunina
a solicitat revizuirea hotărârii din 03 mai 1993 a Colegiului judiciar al
Judecătoriei Supreme a RSS Moldovenești, instanța de revizuire reiterând
conchide că aceasta a fost depusă cu omiterea termenului de depunere
prevăzut de art. 450 lit. a)-f) din Codul de procedură civilă, în interiorul
căruia putea fi deschisă procedura de revizuire, fiind înaintată în mod repetat
la 20 iunie 2024, adică peste 31 ani și 48 zile de la emiterea hotărârii supuse
revizuirii.
În această ordine de idei, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție reține că admiterea cererii de revizuire depusă de Elena Lunina, peste
termenul prevăzut de art. 450 din Codul de procedură civilă (indicat la
pct.41), în lipsa unor circumstanțe fundamentale și obligatorii precum și
contrar condițiilor de formă din art. 451 alin.(1) din Codul de procedură
civilă, dar și în mod repetat, ar însemna încălcarea principiului securității
raporturilor juridice și a drepturilor celorlalte părți la un proces echitabil,
garantate de art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale.
În susținerea opiniei enunțate, Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție invocă și hotărârea Curții Europene a Drepturilor
Omului în speța Popov (2) contra Moldovei din 06 decembrie 2005,
definitivă din 06 martie 2006. Înalta Curte a reiterat că, dreptul la o instanță,
garantat de art. 6 par. 1 din Convenție presupune respectarea principiului
preeminenței dreptului. Unul din aspectele fundamentale ale preeminenței
dreptului este principiul securității raporturilor juridice, care cere ca, atunci
când instanțele judecătorești dau o apreciere finală unei chestiuni,
constatarea lor să nu mai poată fi pusă în discuție.
Acest principiu cere ca nici o parte să nu aibă dreptul să solicite
revizuirea unei hotărâri irevocabile și obligatorii doar cu scopul de a obține
o reexaminare și o nouă determinare a cauzei. Competența instanțelor
ierarhic superioare de revizuire trebuie exercitată pentru a corecta erorile
judiciare și omisiunile justiției, dar nu pentru a efectua o nouă examinare.
Revizuirea nu trebuie considerată un apel camuflat, iar simpla existență a
două opinii diferite cu privire la aceeași chestiune nu este un temei de
reexaminare a cauzei. O abatere de la acest principiu este justificată doar
atunci când este necesară prin circumstanțele unui caracter esențial și
imperios (Josan v. Moldova, nr. 37431/02, § 25; Brumărescu v. România,
nr.28342/95, §61; Ryabykh v. Rusia, nr.52854/99, §52,).
De altfel, prin prisma dispozițiilor art.116 din Codul de procedură
civilă, în coroborare cu prevederile art. 10, 56 și 61 ale Codului de procedură
civilă (nominalizate la pct.32, 34-36), Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție cataloghează ca fiind nefondată și respinge cerința
revizuentei Elena Lunina privind restabilirea termenului de procedură.
10
Or, Elena Lunina nu a anexat probele ce dovedesc imposibilitatea
îndeplinirii actului în termenul legal instituit de legiuitor.
Mai mult, deși la 10 aprilie 2023 și 21 februarie 2024 Elena Lunina a
depus cererii de revizuire, cererea de repunere în termen a fost înaintată de
aceasta abia odată cu depunerea cererii de revizuire din 20 iunie 2024, ca
urmare a menționării și respingerii pe acest temei de către instanța de
revizuirii a cererii de revizuire, prin încheierea din 17 ianuarie 2024 a Curții
Supreme de Justiție.
Așadar, pe baza celor prezentate, instanța de revizuire învederează că
legislatorul nu a exemplificat împrejurările, când o instanță de revizuire
trebuie să pronunțe o încheiere de respingere a cererii de revizuire ca fiind
inadmisibilă. Totuși această dispoziție legală, dar și practica judiciară
constantă, denotă că o cerere de revizuire poate fi catalogată ca inadmisibilă,
atunci când nu a fost depusă în termenele prevăzute la art. 450 din Codul de
procedură civilă sau atunci când nu sunt respectate condițiile de formă din
art. 451 alin.(1) din Codul de procedură civilă, ori a fost depusă repetat în
aceleași temeiuri, art. 451 alin.(4) din Codul de procedură civilă.
Pe cale de consecință, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție notează că ignorarea de către subiectul procesual civil a prescripțiilor
legale și a condițiilor de legalitate a cererii de revizuire ar lipsi procedura
civilă de eficiență și ar submina efectele actului de justiție. În acest sens
legiuitorul a instituit în procesul civil instituția sancțiunilor procedurale, una
dintre care este perimarea, adică sancționarea pasivității participanților la
proces.
Astfel, neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă a unui act de
procedură atrage după sine perimarea, ca sancțiune procedurală pentru
neglijența părților sau a participanților la proces în îndeplinirea obligațiilor
sale procedurale, precum și de intenția acestora de a abandona procesul civil.
Respectiv, perimarea fiind o consecință a lipsei de străduință și insistență în
desfășurarea procesului civil.
În acest context, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
constată că cererea de revizuire a hotărârii din 03 mai 1993 a Colegiului
judiciar al Judecătoriei Supreme a RSS Moldovenești, înaintată de Elena
Lumina, a fost depusă contrar dispozițiilor legale, fapt care impune emiterea
încheierii de respingere a cererii de revizuire ca fiind inadmisibilă.
Având în vedere cele enunțate, precum și dispozițiile art. 450 și 451
alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea de revizuire ca
fiind inadmisibilă.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 269-270, art. 453 alin. (1)
lit. a) din Codul de procedură civilă
11
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Respinge cererea Elenei Lunina privind repunerea în termen.
Respinge ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de către Elena
Lunina împotriva hotărârii din 03 mai 1993 a Colegiului judiciar al
Judecătoriei Supreme a RSS Moldovenești.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Ion Malanciuc
Diana Stănilă
12