2ac-166/24 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- temeiurile strămutării cauzei
2ac-166/24 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Dosarul nr. 2ac-166/24
2-22189408-01-2ac-29042024
ÎNCHEIERE
31 iulie 2024 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Oxana Parfeni
Mariana Ursachi
examinând demersul președintelui interimar al Curții de Apel Comrat, Andrei
Mironov privind examinarea propunerii de recuzare a judecătorilor Curții de Apel Comrat
Mironov Andrei, Colev Grigore și Fujenco Dmitrii, și strămutarea examinării cauzei în
altă instanță egală în grad, înaintată de către SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-
Lunga”,
în cauza de insolvabilitate, intentată la cererea introductiva depusă de către
Societatea cu Răspundere Limitată „Turnaconstruct” cu privire la intentarea procesului
de insolvabilitate față de Societatea pe Acțiuni „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga”,
împotriva încheierii din 06 iulie 2023 a Curții de Apel Comrat, prin care a fost admisă
cererea depusă de administratorul Societății cu Răspundere Limitată „Turnaconstruct”,
Gheorghi Chioroglo cu privire la încetarea procedurii în ordine de apel și restituit apelul
declarat de către Ivan Meșe în interesele Societății pe Acțiuni „Uzina Experimentală din
Ceadîr-Lunga”,
c o n s t a t ă:
La 27 decembrie 2022, administratorul SRL „Turnaconstruct”, Gheorghi Chioroglo
a depus cererea introductivă la Judecătoria Comrat, prin care a solicitat constatarea
insolvabilității debitorului SA „Uzina Experimentală din CeadîrLunga” (f. d. 1-6, vol. I).
Prin hotărârea din 20 aprilie 2023 a Judecătoriei Cormat, sediul Central, a fost
admisă cererea introductivă a creditorului SRL „Turnaconstruct” cu privire la intentarea
procesului de insolvabilitate în privința debitorului SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-
Lunga”, amplasat pe adresa: XXXXX, numărul de identificare de stat și codul fiscal
XXXXX.
S-a constatat insolvabilitatea debitorului SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-
Lunga”, și s-a intentat procesul de insolvabilitate în privința debitorului SA „Uzina
Experimentală din Ceadîr-Lunga”, amplasat pe adresa XXXXX, numărul de identificare
de stat și codul fiscal XXXXX.
S-au înlăturat membrii organului de conducere SA „Uzina Experimentală din
Ceadîr-Lunga”, de la administrarea întreprinderii, gestionarea bunurilor, incluse în
componența masei debitoare a întreprinderii, cu predarea acestor drepturi
administratorului procesului de insolvabilitate, numit de către instanța de judecată.
S-a numit în calitate de administrator al procesului de insolvabilitate al debitorului
SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga” administratorul autorizat Tatiana
1
Colodeeva, ce are adresa juridică în XXXXX, care desfășoară activitatea sa în baza
autorizatiei nr. 91 din 14.01.2015, eliberată de către Ministerul Justiției al RM.
S-au menținut măsurile de asigurare, aplicate prin încheierea din 30 decembrie 2022
a Judecătoriei Comrat, sediul Central.
S-au notificat creditorii despre intentarea procesului de insolvabilitate pentru
înaintarea creanțelor și s-a propus tuturor creditorilor să-și înainteze creanțele în
Judecătoria Comrat până la data de 2 iunie 2023 înainte de ședința de validare a
creanțelor, precum și a îndemnat pe toți creditorii garantați să precizeze neîntârziat
bunurile din masa debitoare, asupra cărora ei dețin un drept de preferință. Termenul-limită
pentru verificarea creanțelor, întocmirea tabelului definitiv al acestora și prezentarea
tabelului definitiv al creanțelor, a fost stabilit până la data 23 iunie 2023.
S-a obligat administratorul procesului de insolvabilitate să facă notificare, în
conformitate cu prevederile art. 35 alin. (2) și alin. (4) din Legea insolvabilității.
S-a obligat administratorul procesului de insolvabilitate să prezinte raportul privind
executarea măsurilor de păstrare a bunurilor debitorului și să verifice temeiurile și
motivele survenirii insolvabilității, volumul și componența masei debitoare a persoanelor
responsabile și a fondatorilor.
S-a obligat administratorul procesului de insolvabilitate să publice dispozitivul
prezentei hotărâri în „MONITORUL OFICIAL” în decurs de 10 zile.
S-a numit ședință de validare a creanțelor pentru data de 20 iulie 2023, ora 10:00 în
clădirea Judecătoriei Comrat, situată pe adresa mun. Comrat, str. Lenin, nr. 242, etajul al
doilea, sala nr. 3 (f. d. 42, 44-50, vol. II).
La 28 aprilie 2023, Ivan Meșe în interesele SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-
Lunga”, a depus apel nemotivat împotriva hotărârii din 20 aprilie 2023 a Judecătoriei
Cormat, sediul Central (f. d. 51, vol. II).
La 22 mai 2023, Ivan Meșe în interesele SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-
Lunga”, prin intermediul cancelarie, a depus cerere de apel motivată, solicitând admiterea
apelului, casarea integrală a hotărârii primei instanțe cu pronunțarea unei noi hotărâri,
prin care să fie respinsă ca neîntemeiată cererea SRL „Turnaconstruct” (f. d. 64-74, vol.
II).
Prin încheierea din 11 mai 2023 a Curții de Apel Comrat, nu s-a dat curs cererii de
apel depuse de Ivan Meșe în interesele S A „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga” și
s-a comunicat apelantei despre necesitatea lichidării neajunsurilor la depunerea cererii de
apel, și anume prezentarea cererii de apel motivate și achitarea taxei de stat în sumă de
300 de lei, fiindu-i acordat pentru aceasta termen de 10 zile calendaristice din momentul
recepționării prezentei încheierii (f. d. 56-58, vol. II).
Prin încheierea din 24 mai 2023 a Curții de Apel Comrat, a fost acceptată spre
examinare cererea de apel depusă de SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga” prin
intermediul lui Ivan Meșe, împotriva hotărârii din 20 aprilie 2023 a Judecătoriei Cormat,
sediul Central. A fost intentată procedura de apel, în cauza de insolvabilitate, la cererea
introductivă depusă de către SRL „Turnaconstruct” cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate față de SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga” (f. d. 75-76-verso,
vol. II).
La 05 iunie 2023, administratorul provizoriu SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-
Lunga”, Tatiana Colodeeva, a depus referință la cererea de apel, prin care a solicitat
respingerea acesteia, ca fiind depusă de o persoană neîmputernicită, pe motiv că cererea
2
de apel a fost depusă de o persoană care nu este în drept să declare apel (f. d. 85-86-verso,
vol. II).
La 07 iunie 2023, SRL „Turnaconstruct” a depus cerere cu privire la încetarea
procedurii în ordine de apel în prezenta cauză (f. d. 88-89, vol. II).
Prin încheierea din 06 iulie 2023 a Curții de Apel Comrat, a fost admisă cererea
depusă de depusă de reprezentantul creditorului SRL „Turnaconstruct”, Gheorghi
Chioroglo cu privire la încetarea procedurii în ordine de apel și restituit apelul declarat de
către Ivan Meșe în interesele SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga”, împotriva
hotărârii din 20 aprilie 2023 a Judecătoriei Cormat, sediul Central, în temeiul art. 369
alin. (1) lit. d) din Codul de procedură civilă, ca fiind depus de către o persoană, care nu
era în drept să o declare ( f. d. 112-119, vol. II).
La 02 august 2023, Ivan Meșe în interesele SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-
Lunga” a declarat recurs împotriva încheierii din 06 iulie 2023 a Curții de Apel Comrat,
solicitând admiterea recursului, casarea încheierii recurate cu restituirea cauzei spre
rejudecare pentru examinarea cererii de apel în fond ( f. d. 127-128, vol. II).
La 16 ianuarie 2024, administratorul provizoriu SA „Uzina Experimentală din
Ceadîr-Lunga”, Tatiana Colodeeva, a depus referință la cererea de recurs, prin care a
solicitat restituirea acesteia, ca fiind depusă de o persoană care nu este în drept să declare
apel.
Prin decizia din 28 februarie 2024 a Curții Supreme de Justiție a fost admis recursul
declarat de către Ivan Meșe în interesele SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga”.
A fost casată încheierea din 06 iulie 2023 a Curții de Apel Comrat și a fost restituită cauza
la rejudecare.
La 16 aprilie 2024, în cadrul ședinței de judecată, SA „Uzina Experimentală din
Ceadîr-Lunga” a înaintat propunere de recuzare a magistraților Curții de Apel Comrat
Mironov Andrei, Colev Grigori și Fujenco Dmitrii, în temeiul articolului 50 alin. (1) lit.
e) și d) din Codul de procedură civilă.
În argumentarea propunerii de recuzare a invocat că, la adoptarea încheierii din 06
iulie 2023, completul de judecată restituind cererea de apel depusă de către Ivan Meșe
în interesele SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga”, în temeiul art. 369 alin. (1)
lit. d) din Codul de procedură civilă, ca fiind depus de către o persoană, care nu era în
drept să o declare și-a expus opinia asupra cazului care urmează a fi soluționat.
Astfel, în opinia SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga”, aceste
circumstanțe creează suspiciuni în privința obiectivității și nepărtinirii judecătorilor
Curții de Apel Comrat, Mironov Andrei, Colev Grigori și Fujenco Dmitrii.
În această ordine de idei, SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga” a solicitat
admiterea propunerii de recuzare a judecătorilor Curții de Apel Comrat, Mironov
Andrei, Colev Grigori și Fujenco Dmitrii în temeiul art. 50 alin. (1) lit. d) și e) din Codul
de procedură civilă și transmiterea cauzei spre examinare unui complet constituit din alți
judecători.
La 18 aprilie 2024, Președintele interimar al Curții de Apel Comrat, Andrei Mironov,
a înaintat demers cu privire la examinarea cererii de recuzare înaintată de către SA „Uzina
Experimentală din Ceadîr-Lunga” judecătorilor Curții de Apel Comrat, Mironov Andrei,
Colev Grigori și Fujenco Dmitrii și strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală
în grad în cazul admiterii cererii de recuzare, motivând că în cadrul Curții de Apel Comrat
activează 4 judecători și nu este posibil de a forma un nou complet de judecată pentru
3
examinarea cererii de recuzare înaintată de SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga”
depusă în cauza de insolvabilitate, intentată la cererea introductiva depusă de către
Societatea cu Răspundere Limitată „Turnaconstruct” cu privire la intentarea procesului
de insolvabilitate față de Societatea pe Acțiuni „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga”,
împotriva încheierii din 06 iulie 2023 a Curții de Apel Comrat, prin care a fost admisă
cererea depusă de administratorul Societății cu Răspundere Limitată „Turnaconstruct”,
Gheorghi Chioroglo cu privire la încetarea procedurii în ordine de apel și restituit apelul
declarat de către Ivan Meșe în interesele SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga”
(f.d. 190).
Studiind actele cauzei în raport cu argumentele expuse în cererea de recuzare,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge
cererea de recuzare depusă de către SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga”,
judecătorilor Curții de Apel Comrat, Mironov Andrei, Colev Grigori și Fujenco Dmitrii,
din următoarele considerente.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a
remarca faptul că, potrivit informației privind judecătorii în funcție din cadrul sistemului
judiciar al Republici Moldova, publicată pe pagina web oficială al Consiliului Superior
al Magistraturii, actualizată la 29 iunie 2023, în cadrul Curții de Apel Comrat activează
4 judecători: Dmitrii Fujenco, Grigori Colev, Andrei Mironov (președinte interimar) și
Ștefan Starciuc, iar trei funcții fiind vacante.
Astfel, faptul că, în prezent, la Curtea de Apel Comrat activează doar 4 judecători
constituie un impediment pentru formarea unui complet de judecată în vederea
examinării cererii de recuzare depusă de SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga”
judecătorilor Curții de Apel Comrat, Mironov Andrei, Colev Grigori și Fujenco Dmitrii.
Art. 52 alin. (5) din Codul de procedură civilă reglementează că în proces nu se
admite înaintarea repetată a recuzării aceluiași judecător și pentru aceleași motive dacă
anterior recuzarea lui a fost respinsă. De asemenea, nu se admite: recuzarea
judecătorului din suspiciune în imparțialitatea lui dacă nu sunt cunoscute temeiurile de
drept și de fapt pentru înaintarea recuzării; recuzarea judecătorului căruia i s-a
încredințat verificarea temeiniciei recuzării declarate unui alt judecător; recuzarea
judecătorilor care nu sunt implicați în examinarea cauzei.
Cât privește principiile generale cu privire la temeiurile de recuzare a judecătorilor,
Curtea Europeană pentru Drepturile Omului a constatat că, în sensul art. 6 § 1, instanța
trebuie să fie imparțială. Imparțialitatea se definește de regulă prin lipsa oricărei
prejudecăți sau atitudini părtinitoare și poate fi analizată în diverse moduri [Wettstein
împotriva Elveției, pct. 43; Micallef împotriva Maltei (MC), pct. 93].
În cauza [Micallef împotriva Maltei (GC), pct. 93] Curtea a constatat că,
imparțialitatea trebuie evaluată potrivit unui demers subiectiv, ținându-se seama de
convingerea personală și comportamentul judecătorului, adică dacă acesta a demonstrat
părtinire sau prejudecăți personale în cauză și unui demers obiectiv, care constă în a
stabili dacă instanța a oferit, în special prin compunerea sa, suficiente garanții pentru a
exclude orice îndoială legitimă cu privire la imparțialitatea sa.
Reieșind din temeiurile expuse în cererea de recuzare, SA „Uzina Experimentală
din Ceadîr-Lunga” a înaintat recuzare judecătorilor Curții de Apel Comrat, Mironov
Andrei, Colev Grigori și Fujenco Dmitrii, invocând că au pronunțat încheierea din 06
iulie 2023 a Curții de Apel Comrat, în prezenta cauză, prin care au restituit cererea de
4
apel depusă de Ivan Meșe în interesele SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga”, ca
fiind depus de către o persoană, care nu era în drept să o declare, prin ce și-au expus
opinia asupra cazului care urmează a fi soluționat.
În acest sens, instanța de judecată reține că, Curtea Europeană a Drepturilor
Omului a susținut întotdeauna că a aplicat demersul subiectiv potrivit căruia „un
magistrat este considerat imparțial până la proba contrariului” [Le Compte, Van Leuven
și De Meyere împotriva Belgiei, pct. 58, in fine; Micallef împotriva Maltei (MC), pct.
94].
În ceea ce privește demersul obiectiv, Curtea a reiterat în jurisprudența sa constantă
că, trebuie stabilit dacă, indiferent de comportamentul personal al unuia dintre membrii
acestei instanțe, există fapte verificabile care pot pune la îndoială însăși imparțialitatea
instanței.
Prin urmare, trebuie să se decidă, în fiecare speță dacă natura și gradul de legătură
în cauză sunt de așa natură încât să denote o lipsă de imparțialitate din partea instanței
[Micallef împotriva Maltei (MC), pct. 97 și 102].
Luând în considerație cele expuse supra, Completul de judecată relevă că, temeiul
invocat de SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga” este neîntemeiat.
Or, incompatibilitatea judecătorului se apreciază în concret, la speță și nu în
general.
Astfel, pronunțarea de către judecătorii Mironov Andrei, Colev Grigori și Fujenco
Dmitrii a încheierii din 06 iulie 2023, prin care au restituit cererea de apel depusă de
Ivan Meșe în interesele SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga”, ca fiind depus de
către o persoană, care nu era în drept să o declare, nu este motiv de recuzare a tuturor
judecătorilor care activează în această instanță și nici nu este de așa natură pentru a crea
vre-o suspiciune rezonabilă că imparțialitatea judecătorilor Curții de Apel Comrat, poate
fi afectată.
Potrivit legislației naționale cât și cea internațională, incompatibilitate nu poate fi
decât, dacă judecătorul s-a pronunțat asupra fondului sau asupra unei alte probleme
litigioase și nicidecum alte motive care nu au relevanță cu fondul cauzei, la care urmează
să participe judecătorii.
Ținând cont de prevederile art. 46 din Codul de procedură civilă privind
componența completelor de judecată, se impune concluzia că, în majoritatea cazurilor,
acestea nu cuprind toți judecătorii care activează într-o instanță.
Prin urmare, cererile de recuzare se pot justifica doar în privința judecătorilor din
completul care urmează să examineze cauza, și nicidecum asupra tuturor judecătorilor
din instanță.
Respectiv, cererea de recuzare a tuturor judecătorilor Curții de Apel Comrat,
depusă de SA „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga” este neîntemeiată.
Cu referire la cererea de strămutare a examinării cauzei într-o altă instanță egală în
grad, se relevă că în acest sens la fel urmează să existe circumstanțe obiective care să
justifice aplicarea temeiului în cauză și anume existența bănuieli că nepărtinirea
judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților
la proces.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție a conchis că motivele în cauză
nu rezultă din temeiurile prevăzute la art. 50 alin. (1) lit. d) și 43 alin. (2) lit. d) din Codul
de procedură civilă, or întru susținerea celor invocate, motivul atât al recuzării tuturor
5
judecătorilor Curții de Apel Comrat cât și strămutării cauzei este același și anume,
expunerea opiniei de către judecător asupra cauzei care se judecă.
Prin urmare, solicitantul nu a înaintat nici o probă pertinentă și concludentă care să
justifice aplicarea temeiurilor invocate în demers.
Luând în considerație cele constatate supra, Completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție consideră că cererea depusă de SA „Uzina Experimentală din
Ceadîr-Lunga” cu privire la recuzarea tuturor judecătorilor Curții de Apel Comrat și
strămutarea examinării cauzei în altă instanță egală în grad, urmează să fie respinsă ca
neîntemeiată.
În conformitate cu art. 50 alin. (1) lit. d) și 43 alin. (2) lit. d), 269-270 din Codul de
procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Se respinge cererea depusă de Societatea pe Acțiuni „Uzina Experimentală din
Ceadîr-Lunga” cu privire la recuzarea tuturor judecătorilor Curții de Apel Comrat și
strămutarea examinării cauzei în altă instanță egală în grad, ca fiind neîntemeiată.
Cauza de insolvabilitate, intentată la cererea introductiva depusă de către Societatea
cu Răspundere Limitată „Turnaconstruct” cu privire la intentarea procesului de
insolvabilitate față de Societatea pe Acțiuni „Uzina Experimentală din Ceadîr-Lunga”,
împotriva încheierii din 06 iulie 2023 a Curții de Apel Comrat, prin care a fost admisă
cererea depusă de administratorul Societății cu Răspundere Limitată „Turnaconstruct”,
Gheorghi Chioroglo cu privire la încetarea procedurii în ordine de apel și restituit apelul
declarat de către Ivan Meșe în interesele Societății pe Acțiuni „Uzina Experimentală din
Ceadîr-Lunga”, se restituie Curții de Apel Comrat, pentru examinare în ordine de apel.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Oxana Parfeni
Mariana Ursachi
6