2r-437/23 — repararea prejudiciului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- repararea prejudiciului
- Temei legal
- neînlăturarea în termen a neajunsurilor cererii de apel
2r-437/23 — repararea prejudiciului (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Dosarul nr. 2r-437/23
2-22106555-01-2r-16102023
Prima instanță - (Judecătoria Bălți, sediul central) N. Costaș
Instanța de apel - (Curtea de Apel Bălți) S. Procopciuc, D. Corolevschi, D. Stănilă
D E C I Z I E
29 mai 2024 mun. Chișinău
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Oxana Parfeni
Judecători Ion Malanciuc
Lilia Roic-Botezatu
examinând recursul declarat de Maxim Negru,
în cauza civilă intentată la cererea de chenare în judecată depusă de Maxim
Negru împotriva Societății pe Acțiuni „Rețelele Electrice de Distribuție Nord” cu
privire la anularea ordinilor, repararea prejudiciului material și moral și
compensarea cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierii din 11 septembrie 2023 a Curții de Apel Bălți,
c o n s t a t ă:
La 22 iulie 2022, Maxim Negru a depus cerere de chemare în judecata
împotriva SA „RED-Nord” cu privire la anularea ordinilor, repararea prejudiciului
material și moral și compensarea cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea din 10 martie 2023 a Judecătoriei Bălți, sediul central, s-a
respins cererea de chemare în judecată înaintată de Maxim Negru împotriva SA
„RED-Nord” cu privire la anularea ordinilor, repararea prejudiciului material și
moral și compensarea cheltuielilor de judecată.
La 15 martie 2023, Maxim Negru depus cerere de apel nemotivată împotriva
hotărârii din 10 martie 2023 a Judecătoriei Bălți, sediul central, solicitând casarea
parțială a acesteia, cu pronunțarea unei noi hotărâri prin care acțiunea înaintată să
fie admisă integral.
Prin încheierea din 30 mai 2023 a Curții de Apel Bălți, nu s-a dat curs cererii
de apel înaintate de Negru Maxim împotriva hotărârii din 10 martie 2023 a
Judecătoriei Bălți, sediul central,
S-a acordat termen apelantului Maxim Negru până la 08 septembrie 2023 ora
16:00 (inclusiv), pentru lichidarea neajunsurilor și anume: prezentarea apelului
motivat, în limba de stat, cu semnătură olografă sau omologată, în copii pentru toți
participanții la proces cu înregistrarea acesteia până la data limită în secția evidență
și documentare procesuală a instanței de apel.
1
S-a atenționat apelantul acestuia că, în cazul în care va expedia apelul motivat
și dovada de plată a taxei de stat către instanța de apel prin alte mijloace, decât prin
depunerea personală a acestora în instanță, urmează să asigure că acestea vor
parveni în adresa instanței de apel în termenul stabilit, până la 08 septembrie 2023,
ora 16:00.
S-a explicat apelantului că, dacă nu vor fi lichidate neajunsurile menționate,
cererea de apel nu va fi considerată depus și împreună cu toate documentele
anexate va fi restituită.
Prin încheierea din 11 septembrie 2023 a Curții de Apel Bălți, s-a restituit
apelul declarat de Maxim Negru împotriva hotărârii din 10 martie 2023 a
Judecătoriei Bălți, sediul central și s-a remis apelantului cererea de apel cu toate
documentele anexate.
La 26 septembrie 2023, Maxim Negru a declarat recurs împotriva încheierii
din 11 septembrie 2023 a Curții de Apel Bălți, solicitând admiterea recursului,
casarea încheierii, cu restituirea cauzei spre rejudecare, la etapa acceptării în
procedură a cerii de apel.
În motivarea recursului, recurentul a invocat că nu a cunoscut de existența
încheierii din 30 mai 2023 a Curții de Apel Bălți, nu a primit-o și nici nu a luat
cunosțință cu conținutul acesteia. Și, din acest motiv, nu a avut posibilitatea să se
conformeze cu cerințele din acest act judecătoresc și să depună motivarea apelului
până la data de 08 septembrie 2023 ora 16:00 (inclusiv).
Faptul nerecepționării înștiințării de la Oficiul Poștal este datorat situației că
blocul de locuit reprezintă un cămin familial care nu dispune de cutii poștale, iar
înștiințările și corespondența este lăsată de către poștaș pe pervazul geamului de la
etajul întâi a scării blocului locativ, la care au acces toți locatarii și vizitatorii.
Acest fapt este confirmat prin răspunsul nr. 628 din 22 septembrie 2023 al
Centrului de Poștă Bălți anexat la cererea de recurs.
Recurentul a menționat că în procesul de examinare a cauzei în prima instanță
a beneficiat de serviciile avocatului Boguțchi (Teleba) Snejana, însă nici acesteia
nu i-a fost comunicată încheierea din 30 mai 2023 a Curții de Apel Bălți, nici
printr-un mijloc de informare: poșta terestră, e-mail sau prin intermediul
Programului integrat de gestionare a dosarelor.
Prin referința depusă la 19 decembrie 2023, reprezentantul SA „RED-Nord” a
solicitat respingerea recursului ca fiind neîntemeiat.
Conform art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
La caz, potrivit Declarației semnate (f.d.198), Maxim Negru a luat cunoștință
cu materialele dosarului la 20 septembrie 2023, astfel că recursul depus la data de
26 septembrie 2023 este declarat în termen.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului
și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă
recursul și să mențină încheierea.
2
Examinând recursul declarat de Maxim Negru, Completul de judecată al
Curții Supreme de Justiție îl consideră neîntemeiat și care urmează a fi respins, cu
menținerea încheierii contestate, din următoarele motive.
Din actele dosarului se constată că la 10 martie 2023 a fost pronunțată
hotărârea Judecătoriei Bălți, sediul central.
La 15 martie 2023, Maxim Negru a depus cerere de apel nemotivată împotriva
hotărârii menționate.
Prin încheierea din 30 mai 2023 a Curții de Apel Bălți, nu s-a dat curs cererii
de apel și s-a acordat termen apelantului Maxim Negru până la 08 septembrie 2023
ora 16:00 (inclusiv), pentru prezentarea apelului motivat, în limba de stat, cu
semnătură olografă sau omologată, în copii pentru toți participanții la proces cu
înregistrarea acesteia până la data limită în secția evidență și documentare
procesuală a instanței de apel.
Iar, prin încheierea din 11 septembrie 2023 a Curții de Apel Bălți, s-a restituit
cererea de apel depusă de Maxim Negru împotriva hotărârii din 10 martie 2023 a
Judecătoriei Bălți, sediul central și s-a remis apelantului cererea de apel cu toate
documentele anexate.
Instanța de apel și-a fundamentat soluția în baza art. art. 369 alin. (1) lit. a) din
Codul de procedură civilă, concluzionând că în termenul stabilit până la datat de 08
septembrie 2023, ora 16:00, apelantul nu au lichidat neajunsurile menționate în
încheierea din 30 mai 2023 a Curții de Apel Bălți și nu a prezentat apelul motivat.
Referitor la comunicarea încheierii privind necesitatea lichidării neajunsurilor
cererii de apel, instanța a menționat că a oferit apelantului termen rezonabil și
suficient pentru a prezenta motivarea apelului, aceasta fiind expediată apelantului
prin intermediul Oficiului Poștal la adresa de domiciliu la 08 iunie 2023 fapt ce se
atestă prin scrisoarea de expediere (f.d.190) care a fost returnată cu mențiunea
„nereclamat” (f.d.195), însă Maxim Negru nu s-a conformat cerințelor instanței și
nu a înlăturat neajunsurile până la data scadentă de 08 septembrie 2023, ora 16.00.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră încheierea
recurată legală și întemeiată.
În acest sens, instanța de recurs reține că în conformitate cu art. 365 alin. (1)
lit. d) din Codul de procedură civilă, în cererea de apel se indică motivele de fapt și
de drept pe care se întemeiază apelul.
În conformitate cu art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă
cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea
este depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la
repartizarea dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la
proces, să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea
neajunsurilor.
În context, art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, stipulează că
instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit
în termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art.
368 alin. (1).
Art. 110 din Codul de procedură civilă, statuează că termenul de procedură
este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia
instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea
3
instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură or să încheie un
ansamblu de acte.
Conform art. 10 alin. (1) din Codul de procedură civilă, sancțiunile
procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept procedural
civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de
neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în
caz de exercitare abuzivă a unui drept procedural.
Din interpretarea prevederilor legale enunțate, este de înțeles că apelanților li
se acordă un termen pentru înlăturarea neajunsurilor, iar în cazul neîndeplinirii în
termen a indicațiilor menționate în încheiere, survine sancțiunea pentru
neîndeplinirea în termen a actului de procedură, la caz, restituirea cererii de apel.
Raportând la speță normele sus-citate, Completul de judecată consideră
concluzia instanței de apel privind restituirea apelului, ca fiind întemeiată. Or, după
cum denotă actele cauzei, copia încheierii instanței de apel din 30 mai 2023 a
Curții de Apel Bălți, prin care nu s-a dat curs cererii de apel și s-a acordat
apelantului termen până la 08 septembrie 2023 ora 16:00 (inclusiv), pentru
prezentarea apelului în corespundere cu prevederile art. 364-365 din Codul de
procedură civilă, a fost expediat recurentului prin poștă la adresa de domiciliu
indicată de acesta în cererea de apel.
Cât privesc argumentele cererii de recurs că recurentul nu a primit încheierea
de nu dat curs cererii de apel și nici nu a luat cunosțință cu conținutul acesteia,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție le consideră neîntemeiate și
care urmează a fi respinse, în situația în care instanța și-a onorat această obligație și
a notificat apelantul la adresa de domiciliu indicată de acesta.
Drept urmare, argumentele recurentului precum că nu i-a fost comunicată în
mod adecvat încheierea din 30 mai 2023, decad în situația în care acesta nu și-a
valorificat dreptul de a ridica corespondența expediată în adresa sa.
Completul de judecată consideră că neridicarea corespondenței de către
destinatar nu poate justifica faptul că acesta nu a cunoscut despre încheierea
adoptată, în situația în care acesta a depus cererea de apel nemotivată încă la data
de 15 martie 2023 precum și, instanța de apel a întreprins măsurile necesare de
înștiințare a lui și a notificat în modul prevăzut de lege încheierea menționată, însă
apelantul nu a ridicat corespondența, omisiune ce nu poate fi imputată instanței de
judecată. Iar termenul stabilit pentru înlăturarea neajunsurilor până la 8 septembrie
2023 a fost unul mai mult decât rezonabil pentru o persoană care acționează cu
diligența necesară pentru a se interesa de soarta dosarului și întreprinde toate
măsurile necesare în vederea realizării drepturilor sale procedurale.
Conform art.100 alin.(1) din Codul de procedură civilă, cererea de chemare în
judecată și actele de procedură se comunică participanților la proces și persoanelor
interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite, prin poștă,
cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin intermediul biroului
executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea de chemare în
judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat de gestionare a
dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act
și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.
În context, Completul consideră ca fiind justificată concluzia instanței de apel
de a restitui cererea de apel, or, fără motive întemeiate, în termenul stabilit de
4
instanță, apelantul și reprezentantul acestuia nu au lichidat neajunsurile menționate
în încheierea din 30 mai 2023 a Curții de Apel Bălți și nu a prezentat apelul
motivat.
Completul menționează că apelantul avea obligația și a dispus de suficient
timp pentru a întreprinde toate măsurile în vederea executării indicațiilor stabilite
în încheierea prin care nu s-a dat curs cererii de apel.
Respectiv, avea obligația de a întreprinde toate măsurile necesare, după cum
sugerează și jurisprudența CEDO (Cauza Van Harn vs. Germania nr. 7557/03 din
11 septembrie 2007), de a proteja drepturile clientului său de acces la instanță și de
a îndeplini cerințele legale, fapt ignorat de aceasta.
Or, în conformitate cu art. 56 alin. (3) și 61 alin. (1) din Codul de procedură
civilă, participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de
drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării
obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală
civilă.
Participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de
drepturile lor procedurale. Instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de
aceste drepturi dacă prin abuz se urmărește tergiversarea procesului sau inducerea
sa în eroare.
Folosirea cu buna-credință a drepturilor procedurale, prezumă că partea este
obligată la interval rezonabil de timp să manifeste diligență și să se intereseze
despre dosarul care se află pe rolul instanței și să respecte termenele prevăzute de
lege.
Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de Maxim Negru și de a
menține încheierea din 26 octombrie 2023 a Curții de Apel Bălți.
În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 din Codul de procedură civilă,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Maxim Negru.
Se menține încheierea din 11 septembrie 2023 a Curții de Apel Bălți, în cauza
civilă intentată la cererea de chenare în judecată depusă de Maxim Negru
împotriva Societății pe Acțiuni „Rețelele Electrice de Distribuție Nord” cu privire
la anularea ordinilor, repararea prejudiciului material și moral și compensarea
cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Oxana Parfeni
judecătorii Ion Malanciuc
Lilia Roic-Botezatu
5