3ds-17/23 — contestarea actului administrativ

Dosarul nr. 3ds-17/23

2-23134521-01-3ds-11122023

Î N C H E I E R E

17 mai 2024 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Oxana Parfeni

Mariana Ursachi

examinând cererea depusă de Ana Cojocari cu privire la explicarea încheierii

din 23 noiembrie 2023 a Curții Supreme de Justiție,

în cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în judecată

depusă de Ana Cojocari împotriva Consiliului Superior al Magistraturii cu privire la

obligarea Consiliului Superior al Magistraturii să atragă la răspundere disciplinară pe

judecătorul Ecaterina Palanciuc, care își desfășoară activitatea în cadrul Curții de Apel

Chișinău,

c o n s t a t ă:

La 18 septembrie 2023, Ana Cojocari a depus la Curtea Supremă de Justiție

cerere de chemare în judecată, în procedura de contencios administrativ împotriva

Consiliului Superior al Magistraturii solicitând obligarea Consiliului Superior al

Magistraturii să atragă la răspundere disciplinară pe judecătorul Ecaterina Palanciuc,

care își desfășoară activitatea în cadrul Curții de Apel Chișinău.

Prin încheierea din 11 octombrie 2023 a Curții Supreme de Justiție i s-a stabilit

reclamantei Ana Cojocari un termen de 3 zile de la notificarea încheierii pentru

înlăturarea neajunsurilor, și anume, să prezinte copia actului de identitate reclamantei

Ana Cojocari.

Prin încheierea din 23 noiembrie 2023 a fost declarată inadmisibilă acțiunea în

contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată depusă de Ana Cojocari

în temeiul art. 207 alin. (1) lit. h) din Codul administrativ.

La 11 decembrie 2023 Ana Cojocari a depus cerere, prin care a solicitat

explicarea încheierii din 23 noiembrie 2023 a Curții Supreme de Justiție.

În motivarea cererii a invocat că, la 08 decembrie 2023 a recepționat încheierea

Curții Supreme de justiție din 23 noiembrie 2024, prin care a fost informată că

acțiunea în contencios administrativ , la cererea de chemare în judecată depusă de Ana

Cojocari a fost declarată inadmisibilă din cauza că nu a prezentat copia buletinului de

identitate, ceea ce constituie un fals.

A informat că la 20 octombrie 2023 a recepționat încheierea din cadrul dosarului

nr. 3d-9/23, prin care a fost informată să prezinte copia actului de identitate, și în

aceeași zi l-a expediat prin email, astfel, declararea inadmisibilă a prezentei acțiuni

constituie o faptă ilegală.

Examinând cererea privind explicarea încheierii din 23 noiembrie 2023 a Curții

Supreme de Justiție, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră

necesar a o respinge, din următoarele considerente.

Conform art.195 din Codul administrativ, procedura acțiunii în contenciosul

administrativ se desfășoară conform prevederilor prezentului cod. Suplimentar se

aplică corespunzător prevederile Codului de procedură civilă, cu excepția art.169 -

171.

În conformitate art. 251 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă sunt

necesare explicații referitor la sensul, extinderea sau aplicarea dispozitivului hotărârii

sau dacă hotărârea cuprinde dispoziții contradictorii, instanța emitentă poate, la

cererea participanților la proces sau a executorului judecătoresc, să dea explicații

asupra dispozitivului ori să omită dispozițiile contradictorii fără a modifica cuprinsul

hotărârii.

Completul de judecată subliniază că în spiritul dreptului procedural civil,

hotărârea judecătorească trebuie să fie certă, să nu producă confuzii și să nu creeze

disensiuni pentru cei care urmează să-și conformeze conduita prescrierilor acesteia.

Pentru a aduce o certitudine, necondiționalitate și deplinătate hotărârii

judecătorești, legiuitorul a învestit instanța de judecată inter alia cu dreptul de a

explica conținutul hotărârii ori a omite dispozițiile contradictorii.

Instituția explicării hotărârii constituie un mijloc legal conferit instanței de

judecată emitente de a explica dispozițiile contradictorii cuprinse în hotărâre, precum

și sensul, extinderea sau aplicarea dispozitivului acesteia. Ea nu poate fi considerată

ca un mijloc destinat modificării sau anulării titlului executoriu, această finalitate fiind

posibil de realizat doar prin intermediul căilor de atac.

La examinarea cererii de explicare a hotărârii nu se pot discuta împrejurări, care

ar repune în discuție o hotărâre judecătorească irevocabilă, deoarece acest fapt

contravine autorității lucrului judecat. Obiectul explicării unei hotărâri judecătorești

se poate referi doar la înțelesul hotărârii, limitele și modalitatea executării prestațiilor,

precum și la cercul persoanelor vizate prin hotărâre.

Prin prisma prevederilor normei sus citate, Completul de judecată apreciază ca

neîntemeiate argumentele cuprinse în cererea depusă de către Ana Cojocari privind

explicarea încheierii din data de 23 noiembrie 2023 a Curții Supreme de Justiție și,

respectiv, care nu pot fi reținute drept temei de admitere a cererii.

Or, din conținutul încheierii din 23 noiembrie 2023 a Curții Supreme de Justiție,

prin care s-a declarat inadmisibilă acțiunea în contencios administrativ depusă de Ana

Cojocari, nu rezultă că se necesită explicații referitor la sens, extinderea sau aplicarea

sa.

Astfel, cererea depusă de Ana Cojocari cu privire la explicarea încheierii din 23

noiembrie 2024 a Curții Supreme de Justiție, nu îndeplinește condițiile prevăzute de

art. 251 alin. (1) din Codul de procedură civilă.

Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea depusă de Ana Cojocari cu privire

la explicarea încheierii din 23 noiembrie 2023 a Curții Supreme de Justiție.

În conformitate cu prevederile art. 195 din Codul administrativ, art. 251, 269-

270 din Codul de procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție

d i s p u ne :

Se respinge cererea depusă de Ana Cojocari, cu privire la explicarea încheierii

din 23 noiembrie 2023 a Curții Supreme de Justiție, în cauza de contencios

administrativ, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Ana Cojocari

împotriva Consiliului Superior al Magistraturii cu privire la obligarea Consiliului

Superior al Magistraturii să atragă la răspundere disciplinară pe judecătorul Ecaterina

Palanciuc, care își desfășoară activitatea în cadrul Curții de Apel Chișinău.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Oxana Parfeni

Mariana Ursachi