3r-322/23 — radierea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- radierea datoriei
- Temei legal
- temeiurile declararii recursului
3r-322/23 — radierea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Dosarul nr. 3r-322/23
2-14059848-01-3r-29112023
Prima instanță: Curtea de Apel Chișinău (jud: V. Negru, I. Dutca, E. Palanciuc)
D E C I Z I E
20 martie 2024 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Oxana Parfeni
Mariana Ursachi
examinând recursul depus de Valentina Marina, reprezentată de avocatul
Alexei Croitor,
în procedura de executare a hotărârii din 18 septembrie 2019 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Râșcani, în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare
în judecată înaintată de Valentina Marina împotriva Cooperativei de Construcție a
Locuințelor nr.137 cu privire la radierea datoriei din facturile de plată pentru
serviciile comunale și repararea prejudiciului moral,
împotriva încheierii din 06 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care
s-a aplicat în privința Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr.137 amendă în
mărime de 300 de unități convenționale, ceea ce constituie 15 000 de lei, pentru
neexecutarea hotărârii din 18 septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Râșcani,
c o n s t a t ă :
La data de 19 martie 2021, Valentina Marina, reprezentată de avocatul Alexei
Croitor a depus la Curtea de Apel Chișinău cerere privind inițierea procedurii de
executare a documentului executoriu - hotărârii din 18 septembrie 2019 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani (f.d.7).
Astfel, prin hotărârea din 18 septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Râșcani a fost admisă parțial cererea de chemare în judecată depusă de Valentina
Marina. S-a obligat Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr.137 să excludă din
facturile de plată pentru serviciile comunale, la adresa de consum – mun.Chișinău,
bd. Cuza-Vodă nr.41/2, ap.88, suma de 3 962,62 de lei, inclusă cu titlu de datorie.
În rest acțiunea s-a respins ca neîntemeiată (f.d.8).
Prin notificarea din 27 septembrie 2021, Curtea de Apel Chișinău a stabilit
CCL nr. 137 un termen de 30 de zile de la recepționarea prezentei somații, pentru
executarea benevolă a hotărârii din 18 septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Râșcani (f.d.49).
Totodată, debitorul CCL nr. 137 a fost informat că, în conformitae cu art. 254
din Codul administrativ, dacă o persoană juridică de drept public nu își îndeplinește
obligația din titlul executoriu, instanța de apel poate stabili și încasa în privința ei
sau a conducătorului ei o amendă de constrângere în mărime de la 100 la 20000 de
unități convenționale. Stabilirea și încasarea amenzii de constrîngere pot fi repetate.
Notificarea instanței de apel a fost recepționată de CCL nr. 137 la data de
11 octombrie 2021, însă în adresa instanței de apel nu a parvenit nicio informație,
care ar confirma că, documentul executoriu a fost sau nu executat (f.d.50).
La data de 01 februarie 2021, Curtea de Apel Chișinău a expediat repetat în
adresa debitorului CCL nr. 137 notificare, prin care a solicitat informarea Curții de
Apel Chișinău în termen de 5 zile de la recepționarea prezentei notificări despre
executarea documentului executoriu, cu anexarea înscrisurilor confirmative în acest
sens (f.d.51).
S-a atenționat repetat CCL nr. 137 că, în conformitate cu prevederile art. 254
din Codul administrativ, dacă o persoană juridică de drept public nu își îndeplinește
obligația din titlul executoriu, instanța de apel poate stabili și încasa în privința ei
sau a conducătorului ei o amendă de constrîngere în mărime de la 100 la 20000 de
unități convenționale. De asemenea, s-a explicat că, stabilirea și încasarea amenzii
de constrângere pot fi repetate.
Conform avizului de recepție, anexat la materialele cauzei, notificarea instanței
de apel a fost recepționată de către debitorul CCL nr. 137 la data de 16 februarie
2022 (f.d.52), ultima însă, nu a expediat Curții de Apel Chișinău un răspuns referitor
la executarea documentului executoriu.
Prin încheierea din 14 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a aplicat în
privința debitorului CCL nr. 137 amendă în mărime de 100 de unități convenționale,
ceea ce constituie 5 000 de lei, pentru neîndeplinirea obligației dispuse prin
documentul executoriu. S-a acordat repetat debitorului CCL nr. 137 un termen de 10
zile calendaristice de la data recepționării prezentei încheieri, pentru executarea
întocmai a documentului executoriu – a hotărârii din 18 septembrie 2019 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani. S-a atenționat CCL nr. 137 că, în cazul
neîndeplinirii obligației din documentul executoriu în termenul stabilit, amenda de
constrângere poate fi aplicată repetat în cuantum de până la 20 000 de unități
convenționale (f.d.55-57).
Încheierea menționată a fost comunicată debitorului CCL nr. 137 la data de
18 mai 2022 (f.d.60), însă în termenul stabilit aceasta nu a fost executată.
Ulterior, la data de 28 iunie 2022, Curtea de Apel Chișinău a expediat repetat
în adresa debitorului CCL nr. 137 notificarea, prin care a solicitat informarea Curții
de Apel Chișinău în termen de 5 zile de la recepționarea prezentei notificării despre
executarea documentului executoriu, cu anexarea înscrisurilor confirmative în acest
sens (f.d.61 - 62).
Conform avizului de recepție, anexat la materialele cauzei, CCL nr. 137 a
recepționat notificarea din 28 iunie 2022 la data de 4 iulie 2022 (f.d.64), ultima însă,
nu a expediat Curții de Apel Chișinău un răspuns referitor la executarea
documentului executoriu.
Prin încheierea din 27 octombrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a aplicat
repetat în privința debitorului CCL nr. 137 amendă în mărime de 250 de unități
convenționale, ceea ce constituie 12500 de lei, pentru neîndeplinirea obligației
dispuse prin documentul executoriu. S-a explicat că, aplicarea amenzii nu scutește
autoritatea publică de obligația executării documentului executoriu. S-a acordat
repetat debitorului CCL nr. 137 un termen de 10 zile calendaristice de la data
recepționării prezentei încheieri, pentru executarea întocmai a documentului
executoriu- hotărârii 18 septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani. S-
a atenționat CCL nr. 137 că, în cazul neîndeplinirii obligației din documentul
executoriu în termenul stabilit, amenda de constrângere poate fi aplicată repetat în
cuantum până la 20000 de unități convenționale. S-a expediat prezenta încheiere în
adresa creditorilor cu titlu de informare și autorității publice- CCL nr. 137, pentru
executare.
La data de 28 noiembrie 2022, prin intermediul poștei electronice, Valentina
Marina, reprezentată de avocatul Alexei Croitor, a depus recurs împotriva încheierii
din 27 octombrie 2022 a Curții de Apel Chișinău (f.d.71-73).
Prin decizia din 11 ianuarie 2023 a Curții Supreme de Justiție s-a respins
recursul depus de Valentina Marina, reprezentată de avocatul Alexei Croitor și s-a
menținut încheierea din 27 octombrie 2022 a Curții de Apel Chișinău (f.d.84-91).
La data de 03 aprilie 2023, Curtea de Apel Chișinău a expediat în adresa
debitorului CCL nr. 137 notificarea, prin care a solicitat informarea Curții de Apel
Chișinău în termen de 10 zile de la recepționarea prezentei notificării despre
executarea documentului executoriu, cu anexarea înscrisurilor confirmative în acest
sens (f.d.99 ).
La data de 25 mai 2023, Curtea de Apel Chișinău a expediat în adresa
debitorului CCL nr. 137 notificarea, prin care a solicitat informarea Curții de Apel
Chișinău în termen de 10 zile de la recepționarea prezentei notificării despre
executarea documentului executoriu, cu anexarea înscrisurilor confirmative în acest
sens (f.d.101 ).
Conform avizului de recepție, anexat la materialele cauzei, CCL nr. 137 a
recepționat notificarea din 25 mai 2023 la data de 30 iunie 2023 (f.d.103), ultima
însă, nu a expediat Curții de Apel Chișinău un răspuns referitor la executarea
documentului executoriu.
Ulterior, la data de 13 octombrie 2023, Curtea de Apel Chișinău a expediat
repetat în adresa debitorului CCL nr. 137 notificarea, prin care a solicitat informarea
Curții de Apel Chișinău în termen de 07 zile de la recepționarea prezentei notificării
pentru prezentarea explicațiilor privind etapa la care se află executarea hotărârii din
18 septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, cu prezentarea probelor
invocate în explicații (f.d.104).
Conform avizului de recepție, anexat la materialele cauzei, CCL nr. 137 a
recepționat notificarea din 13 octombrie 2023 la data de 19 octombrie 2023
(f.d.106), ultima însă, nu a expediat Curții de Apel Chișinău un răspuns referitor la
executarea documentului executoriu.
Prin încheierea din 06 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, s-a aplicat
Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr.137 amenda în mărime de 300 unități
convenționale, ceea ce constituie 15 000 de lei, pentru neexecutarea hotărârii din 18
septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani. S-a explicat Cooperativei
de Construcție a Locuințelor nr.137, că aplicarea amenzii nu scutește debitorul de la
executarea hotărârii din 18 septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani.
S-a acordat Cooperativei de Construcție a Locuințelor nr.137 un termen de 10 zile
de la recepționarea prezentei încheieri pentru executarea hotărârii din 18 septembrie
2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, cu prezentarea probelor în acest sens,
prin depunerea în secretariatul Curții de Apel Chișinău.
La data de 20 noiembrie 2023, prin intermediul poștei electronice, Valentina
Marina, reprezentată de avocatul Alexei Croitor, a depus recurs împotriva încheierii
din 06 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău (f.d.113-115).
În susținerea recursului a invocat dezacordul cu încheierea contestată,
menționând că, amenda aplicată CCL nr.137, de către Curtea de Apel Chișinău, nu
va duce la executarea hotărârii din 18 septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Râșcani. Consideră că amenda nominalizată urmează a fi aplicată
administratorului CCL nr.137.
De asemenea, recurenta a notat că, prin încheierea contestată i s-a încălcat
dreptul la un proces echitabil, prin obligația de a motiva hotărârile instanței de
judecată, garantat prin art.6 din Convenția CEDO.
Recurenta a menționat că, conform jurisprudenței CtEDO, este acceptabil, în
principiu, să se stabilească restricții procedurale și prevederi în cadrul dreptului
intern în scopul bunei administrări a justiției; însăși esența dreptului de acces la
instanță nu ar trebui, totuși, să fie afectată (Hadjianastassiou, §§32-37). Un
reclamant trebuie să demonstreze diligență considerabilă pentru a se conforma cu
cerințele procedurale ale dreptului intern, cum ar fi termenele limită pentru recurs
(Jodko c. Lituaniei, dec). Nu este clar dacă există un drept cum ar fi cel de a fi
informat printr-o hotărâre judecătorească în ceea ce privește termenele limită
aplicabile pentru un recurs; dar un astfel de drept poate exista în cazul în care există
două termene limită concurente prevăzute de legislația națională - cum ar fi unul în
ceea ce privește recursul în sine și altul în ceea ce privește timpul alocat pentru a
susține recursul (Vacher c. Franței, §§22- 31), sau în cazul în care Curtea de Apel
nu reușește să informeze un reclamant despre termenul limită pentru a găsi un nou
avocat, atunci când fostul avocat din oficiu a refuzat să reprezinte reclamantul în
recurs (Kulikowski c. Poloniei, §§60-71).
Recurenta a solicitat admiterea recursului, casarea parțială a încheierii din 06
noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, cu aplicarea amenzii maxime
administratorului CCL nr. 137.
În conformitate cu art.241 alin.(1) din Codul administrativ, încheierile primei
instanțe și ale instanței de apel pot fi contestate cu recurs, separat de hotărâre, în
cazurile prevăzute de prezentul cod și de alte legi.
Conform art.249 alin.(3) din Codul administrativ, executarea este inițiată
printr-o cerere a creditorului executării. Deciziile în procedura de executare se emit
prin încheiere, care poate fi contestată cu recurs la Curtea Supremă de Justiție în
termen de 3 zile.
Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea contestată la data de 06
noiembrie 2023, însă a fost notificată reprezentantului recurentei, avocatul Alexei
Croitor, prin intermediul poștei electronice, la data de 15 noiembrie 2023 (f.d.112).
Astfel, instanța de recurs constată că recursul declarat de Valentina Marina,
reprezentată de avocatul Alexei Croitor, este depus cu respectarea termenului
prevăzut de art.249 alin.(3) din Codul administrativ.
La data de 30 noiembrie 2023, Curtea Supremă de Justiție a expediat în adresa
intimatei CCL nr. 137 copia recursului depus de Valentina Marina, reprezentată de
avocatul Alexei Croitor, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței
(f.d.119), însă intimata nu și-a valorificat dreptul procedural respectiv și nu a depus
referință până la data examinării recursului.
În conformitate cu art.243 alin.(2) din Codul administrativ, instanța competentă
soluționează recursul împotriva încheierilor judecătorești fără ședință de judecată.
Dacă consideră necesar, instanța competentă poate cita participanții la proces.
Examinând recursul depus de Valentina Marina, reprezentată de avocatul
Alexei Croitor, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție îl consideră
neîntemeiat și care urmează a fi respins, din următoarele considerente.
În conformitate cu prevederile art.20 din Constituția Republicii Moldova, orice
persoană are dreptul la satisfacție efectivă din partea instanțelor judecătorești
competente împotriva actelor care violează drepturile, libertățile și interesele sale
legitime. Nici o lege nu poate îngrădi accesul la justiție.
În conformitate cu art.243 alin.(1) lit.b) din Codul administrativ, examinând
recursul împotriva încheierii judecătorești, instanța adoptă una dintre următoarele
decizii: respinge recursul.
Completul de judecată menționează că în speță, obiectul recursului vizează
legalitatea încheierii din 06 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a
aplicat în privința debitorului CCL nr. 137 amendă în mărime de 300 de unități
convenționale, ceea ce constituie 15 000 de lei, pentru neexecutarea hotărârii din 18
septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani .
În conformitate cu prevederile art.254 din Codul administrativ, dacă o persoană
juridică de drept public nu își îndeplinește obligația din titlul executoriu, instanța de
apel poate stabili și încasa în privința ei sau a conducătorului ei o amendă de
constrângere în mărime de la 100 la 20000 de unități convenționale. Stabilirea și
încasarea amenzii de constrângere pot fi repetate.
Examinând materialele cauzei, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție relevă că, la data de 23 martie 2021, Valentina Marina, reprezentată de
avocatul Alexei Croitor a depus la Curtea de Apel Chișinău cerere privind inițierea
procedurii de executare a documentului executoriu - hotărârii din 18 septembrie
2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani (f.d.7).
Astfel, prin hotărârea din 18 septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Râșcani a fost admisă parțial cererea de chemare în judecată depusă de Valentina
Marina. S-a obligat Cooperativa de Construcție a Locuințelor nr.137 să excludă din
facturile de plată pentru serviciile comunale, la adresa de consum – mun.Chișinău,
bd. Cuza-Vodă nr.41/2, ap.88, suma de 3 962,62 de lei, inclusă cu titlu de datorie.
În rest acțiunea s-a respins ca neîntemeiată (f.d.8).
Prin notificarea din 27 septembrie 2021, Curtea de Apel Chișinău a stabilit
CCL nr. 137 un termen de 30 de zile de la recepționarea prezentei somații, pentru
executarea benevolă a hotărârii din 18 septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Râșcani (f.d.49).
Totodată, debitorul CCL nr. 137 a fost informat că, în conformitae cu art. 254
din Codul administrativ, dacă o persoană juridică de drept public nu își îndeplinește
obligația din titlul executoriu, instanța de apel poate stabili și încasa în privința ei
sau a conducătorului ei o amendă de constrângere în mărime de la 100 la 20000 de
unități convenționale. Stabilirea și încasarea amenzii de constrîngere pot fi repetate.
Notificarea instanței de apel a fost recepționată de CCL nr. 137 la data de
11 octombrie 2021, însă în adresa instanței de apel nu a parvenit nicio informație,
care ar confirma că, documentul executoriu a fost sau nu executat (f.d.50).
La data de 01 februarie 2021, Curtea de Apel Chișinău a expediat repetat în
adresa debitorului CCL nr. 137 notificare, prin care a solicitat informarea Curții de
Apel Chișinău în termen de 5 zile de la recepționarea prezentei notificări despre
executarea documentului executoriu, cu anexarea înscrisurilor confirmative în acest
sens (f.d.51).
S-a atenționat repetat CCL nr. 137 că, în conformitate cu prevederile art. 254
din Codul administrativ, dacă o persoană juridică de drept public nu își îndeplinește
obligația din titlul executoriu, instanța de apel poate stabili și încasa în privința ei
sau a conducătorului ei o amendă de constrîngere în mărime de la 100 la 20000 de
unități convenționale. De asemenea, s-a explicat că, stabilirea și încasarea amenzii
de constrângere pot fi repetate.
Conform avizului de recepție, anexat la materialele cauzei, notificarea instanței
de apel a fost recepționată de către debitorul CCL nr. 137 la data de 16 februarie
2022 (f.d.52), ultima însă, nu a expediat Curții de Apel Chișinău un răspuns referitor
la executarea documentului executoriu.
Prin încheierea din 14 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a aplicat în
privința debitorului CCL nr. 137 amendă în mărime de 100 de unități convenționale,
ceea ce constituie 5 000 de lei, pentru neîndeplinirea obligației dispuse prin
documentul executoriu. S-a acordat repetat debitorului CCL nr. 137 un termen de 10
zile calendaristice de la data recepționării prezentei încheieri, pentru executarea
întocmai a documentului executoriu – a hotărârii din 18 septembrie 2019 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani. S-a atenționat CCL nr. 137 că, în cazul
neîndeplinirii obligației din documentul executoriu în termenul stabilit, amenda de
constrângere poate fi aplicată repetat în cuantum de până la 20 000 de unități
convenționale (f.d.55-57).
Încheierea menționată a fost comunicată debitorului CCL nr. 137 la data de
18 mai 2022 (f.d.60), însă în termenul stabilit aceasta nu a fost executată.
Ulterior, la data de 28 iunie 2022, Curtea de Apel Chișinău a expediat repetat
în adresa debitorului CCL nr. 137 notificarea, prin care a solicitat informarea Curții
de Apel Chișinău în termen de 5 zile de la recepționarea prezentei notificării despre
executarea documentului executoriu, cu anexarea înscrisurilor confirmative în acest
sens (f.d.61 - 62).
Conform avizului de recepție, anexat la materialele cauzei, CCL nr. 137 a
recepționat notificarea din 28 iunie 2022 la data de 4 iulie 2022 (f.d.64), ultima însă,
nu a expediat Curții de Apel Chișinău un răspuns referitor la executarea
documentului executoriu.
Prin încheierea din 27 octombrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a aplicat
repetat în privința debitorului CCL nr. 137 amendă în mărime de 250 de unități
convenționale, ceea ce constituie 12500 de lei, pentru neîndeplinirea obligației
dispuse prin documentul executoriu. S-a explicat că, aplicarea amenzii nu scutește
autoritatea publică de obligația executării documentului executoriu. S-a acordat
repetat debitorului CCL nr. 137 un termen de 10 zile calendaristice de la data
recepționării prezentei încheieri, pentru executarea întocmai a documentului
executoriu- hotărârii 18 septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani. S-
a atenționat CCL nr. 137 că, în cazul neîndeplinirii obligației din documentul
executoriu în termenul stabilit, amenda de constrângere poate fi aplicată repetat în
cuantum până la 20000 de unități convenționale. S-a expediat prezenta încheiere în
adresa creditorilor cu titlu de informare și autorității publice- CCL nr. 137, pentru
executare.
La data de 28 noiembrie 2022, prin intermediul poștei electronice, Valentina
Marina, reprezentată de avocatul Alexei Croitor, a depus recurs împotriva încheierii
din 27 octombrie 2022 a Curții de Apel Chișinău (f.d.71-73).
Prin decizia din 11 ianuarie 2023 a Curții Supreme de Justiție s-a respins
recursul depus de Valentina Marina, reprezentată de avocatul Alexei Croitor și s-a
menținut încheierea din 27 octombrie 2022 a Curții de Apel Chișinău (f.d.84-91).
La data de 03 aprilie 2023, Curtea de Apel Chișinău a expediat în adresa
debitorului CCL nr. 137 notificarea, prin care a solicitat informarea Curții de Apel
Chișinău în termen de 10 zile de la recepționarea prezentei notificării despre
executarea documentului executoriu, cu anexarea înscrisurilor confirmative în acest
sens (f.d.99 ).
La data de 25 mai 2023, Curtea de Apel Chișinău a expediat în adresa
debitorului CCL nr. 137 notificarea, prin care a solicitat informarea Curții de Apel
Chișinău în termen de 10 zile de la recepționarea prezentei notificării despre
executarea documentului executoriu, cu anexarea înscrisurilor confirmative în acest
sens (f.d.101 ).
Conform avizului de recepție, anexat la materialele cauzei, CCL nr. 137 a
recepționat notificarea din 25 mai 2023 la data de 30 iunie 2023 (f.d.103), ultima
însă, nu a expediat Curții de Apel Chișinău un răspuns referitor la executarea
documentului executoriu.
Ulterior, la data de 13 octombrie 2023, Curtea de Apel Chișinău a expediat
repetat în adresa debitorului CCL nr. 137 notificarea, prin care a solicitat informarea
Curții de Apel Chișinău în termen de 07 zile de la recepționarea prezentei notificării
pentru prezentarea explicațiilor privind etapa la care se află executarea hotărârii din
18 septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, cu prezentarea probelor
invocate în explicații (f.d.104).
Conform avizului de recepție, anexat la materialele cauzei, CCL nr. 137 a
recepționat notificarea din 13 octombrie 2023 la data de 19 octombrie 2023
(f.d.106), ultima însă, nu a expediat Curții de Apel Chișinău un răspuns referitor la
executarea documentului executoriu.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție menționează că, prin
înaintarea cererii din 23 martie 2021 cu privire la intentarea procedurii de executare,
creditorul solicită executarea hotărârii din 18 septembrie 2019 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Râșcani, prin care a fost admisă parțial cererea de chemare în
judecată depusă de Valentina Marina. S-a obligat CCL nr.137să excludă din facturile
de plată pentru serviciile comunale, la adresa de consum – mun.Chișinău, bd. Cuza-
Vodă nr.41/2, ap.88, suma de 3 962,62 de lei, inclusă cu titlu de datorie.
În conformitate cu prevederile art.249 din Codul administrativ, hotărârile
judecătorești și alte titluri executorii se execută conform prevederilor prezentului
capitol. Pentru executarea hotărârilor judecătorești și a tranzacțiilor judiciare de
împăcare sunt competente instanțele de apel. Executarea este inițiată printr-o cerere
a creditorului executării. Prevederile art.174 se aplică corespunzător.
Conform art.250 din Codul administrativ, titluri executorii sunt hotărârile
judecătorești executorii, încheierile judecătorești executorii conform art.214 și 215
și tranzacțiile de împăcare conform art.217.
Articolul 251 din Codul administrativ prevede că, hotărârile judecătorești sunt
executorii după expirarea termenului de apel. Deciziile instanțelor de apel sunt
executorii de la emiterea lor. Încheierile judecătoriilor și ale instanțelor de apel sunt
executorii după expirarea termenului de recurs împotriva acestora. Deciziile Curții
Supreme de Justiție sunt executorii din momentul emiterii lor.
Totodată, în conformitate cu art.120 din Constituția Republicii Moldova, este
obligatorie respectarea sentințelor și a altor hotărâri definitive ale instanțelor
judecătorești, precum și colaborarea solicitată de acestea în timpul procesului, al
executării sentințelor și a altor hotărâri judecătorești definitive.
Materialele cauzei atestă că, în scopul executării hotărârii din 18 septembrie
2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, Curtea de Apel Chișinău a informat în
repetate rânduri debitorul CCL nr.137 despre intenția și insistența creditorului
Valentina Marina de a executa hotărârea din 18 septembrie 2019 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Râșcani.
Astfel, instanța de recurs relevă că, prin ultima notificare din 13 octombrie
2023, debitorului CCL nr. 137 i s-a solicitat informarea Curții de Apel Chișinău în
termen de 07 zile de la recepționarea notificării pentru prezentarea explicațiilor
privind etapa la care se află executarea hotărârii din 18 septembrie 2019 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, cu prezentarea probelor invocate în explicații.
Conform avizului de recepție, CCL nr. 137 a recepționat notificarea din 13
octombrie 2023 la data de 19 octombrie 2023, ultima însă, nu a expediat Curții de
Apel Chișinău un răspuns referitor la executarea documentului executoriu.
Nu poate fi reținut ca fiind întemeiat argumentul recurentei cu referire la faptul
că instanța nu a respectat dreptul părților la un proces echitabil, or, prin încheierea
contestată a creat posibilități egale, suficiente și adecvate în folosirea mijloacelor
procedurale întru susținerea poziției ambelor părți și nu a defavorizat nici o parte.
Astfel, instanța de recurs atestă că măsurile întreprinse de către instanța
specializată în executarea hotărârilor întemeiat, legal și absolut corect a decis
aplicarea în privința debitorului CCL nr. 137 a amenzii în mărime de 300 de unități
convenționale, ceea ce constituie 15 000 de lei, pentru neîndeplinirea obligației
dispuse prin documentul executoriu.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea recurată
este întemeiată și legală, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge
la concluzia de a respinge recursul și a menține încheierea contestată.
În conformitate cu art. 243 alin. (1) lit. b) Cod administrativ, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e :
Se respinge recursul depus de Valentina Marina, reprezentată de avocatul
Alexei Croitor.
Se menține încheierea din 06 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în
procedura de executare a hotărârii din 18 septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Râșcani.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Oxana Parfeni
Mariana Ursachi