2ra-1761/22 — stabilirea domiciliului copilului minor, incasarea pensiei pentru intretinerea copilului minor, decaderea din drepturile parintesti
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- stabilirea domiciliului copilului minor, incasarea pensiei pentru intretinerea copilului minor, decaderea din drepturile parintesti
- Temei legal
- limitele apelului, interpretarea eronata a legii, aprecierea arbitrara a probelor
2ra-1761/22 — stabilirea domiciliului copilului minor, incasarea pensiei pentru intretinerea copilului minor, decaderea din drepturile parintesti (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Dosarul nr. 2ra-1761/2022
2-20119009-01-2ra-16122022
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. D. Tricolici)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud: L. Pruteanu, O. Cojocaru, A. Panov)
DECIZIE
13 martie 2024 mun. Chișinău
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Diana Stănilă
Oxana Parfeni
examinând recursurile declarate de Elena Croitor (Mamolea), reprezentată de
avocatul Nicolae Chiriac și de Victor Țurcan, reprezentat de avocatul Veaceslav
Cazacu,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Elena Croitor
(Mamolea) împotriva lui Victor Țurcan, intervenient accesoriu Direcția pentru
Protecția Drepturilor Copilului sectorul Centru, municipiul Chișinău, cu privire la
stabilirea domiciliului copilului minor, încasarea pensiei pentru întreținerea
copilului minor, decăderea din drepturile părintești și compensarea cheltuielilor de
judecată,
împotriva deciziei din 22 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău,
c o n s t a t ă :
La 28 septembrie 2020, Elena Mamolea a depus cerere de chemare în
judecată, contrasemnată de avocatul Nicolae Chiriac, împotriva lui Victor Țurcan,
intervenient accesoriu Direcția pentru Protecția Drepturilor Copilului sectorul
Centru, municipiul Chișinău, solicitând stabilirea domiciliului copilului minor
xxxxx xxxxx, născută la xxxxx, cu mama, încasarea pensiei pentru întreținerea
copilului minor, în mărime de 6 000 de lei lunar, începând cu data depunerii cererii
de chemare în judecată până la atingerea majoratului copilului minor, decăderea
din drepturile părintești a lui Victor Țurcan în privința copilului minor și încasarea
cheltuielilor de judecată formate din suma de 12 000 de lei, cu titlu de cheltuieli de
asistență juridică și suma de 200 de lei, cu titlu de taxă de stat, în total suma de 12
200 de lei.
În motivarea acțiunii, reclamanta a invocat că, în perioada anilor 2011-2015 s-
a aflat în relații de concubinaj cu Victor Țurcan. La data de xxxxx s-a născut fiica
xxxxx xxxxx. Inițial relația era plină de armonie și înțelegere, însă pârâtul și-a
schimbat brusc comportamentul, devenind mai agresiv în raport cu ea și copilul.
Ultimul act de agresiune a avut loc la 17 iunie 2020, manifestat prin
comportamentul agresiv față de ea și de copil, prin aplicarea violenței, insultarea și
1
acostarea jignitoare în locuri publice, ceea ce a determinat adresarea la
Inspectoratul de Poliție Centru. Prin răspunsul primit a fost informată despre
întocmirea în privința lui Victor Țurcan a procesului-verbal cu privire la
contravenție în baza art. 69 alin.(1) din Codul contravențional, fiindu-i aplicată
amendă.
Totodată, a menționat că, pentru a se apăra de acțiunile agresive ale pârâtului,
la 23 iulie 2020 a depus cerere de emitere a ordonanței de protecție, fiind admisă
parțial prin încheierea judecătorească din 24 iulie 2020.
În ceea ce vizează stabilirea domiciliului copilului minor cu mama, a indicat
că, pârâtul nu a pretins să aibă grijă de fiică, să stea cu mama, însă totodată, ultimul
din diferite motive nu dorește să se prezinte la serviciul stare civilă sau notar
pentru a-și exprima acordul la stabilirea domiciliului acestuia. În opinia sa,
domiciliul copilului minor urmează a fi stabilit cu mama, deoarece este angajată în
câmpul muncii, dispune de loc de trai și îi poate oferi toate condițiile unei
dezvoltări normale. Mai mult, copilul are o legătură mai strânsă cu mama, decât cu
tatăl.
Referitor la încasarea pensiei pentru întreținerea copilului minor, reclamanta a
declarat că, pârâtul, deși, este angajat la o companie de taxi și are o sursă de venit
lunară instabilă, nu contribuie la îngrijirea copilului minor, fiind la întreținerea
exclusivă a sa, suportând cheltuieli pentru întreținerea, creșterea și dezvoltarea
copilului minor. Astfel că, achită serviciile de bonă, chiria pentru apartament și
asigură copilul cu hrană și haine. La fel, mai suportă cheltuieli lunare fluctuabile
legate de dezvoltarea copilului, care frecventează cursuri de cântec, dans, pictură,
precum și cheltuieli legate de procurarea medicamentelor și alte necesități
stringente. Astfel, cheltuielile suportate depășesc lunar suma de 14 000 de lei,
parțial fiind acoperite prin salariul său, în rest prin împrumuturi și ajutor de la rude.
Având în vedere că părinții au drepturi și obligații egale, ținând cont de interesul
superior al copilului, urmează a fi încasată din contul pârâtului pensia pentru
întreținerea copilului minor în sumă fixă de 6 000 lei/lunar.
Reclamanta a precizat că, inițial relația tatălui cu fiica era plină de armonie și
înțelegere, însă după ce a trecut cu traiul în mun.Chișinău și a întemeiat o relație cu
un alt bărbat, pârâtul și-a schimbat brusc comportamentul față de ea și de copil,
devenind din ce în ce mai agresiv, aplicând deseori violența fizică și psihică în
prezența copilului minor și față de copilul minor. Cazurile de aplicare a violenței
din partea pârâtului au fost frecvente, unul dintre acesta fiind la 07 ianuarie 2014,
în prezența copilului, a aplicat violența fizică, depunând plângere la poliție, însă
fiind manipulată, a fost convinsă să-și retragă plângerea. Ulterior, în anul 2015
iarăși a aplicat violența fizică și psihică și a depus plângere la Inspectoratul de
Poliție Criuleni, fiind emisă o ordonanță de protecție, însă Victor Țurcan nu a
respectat ordonanța de protecție. Având în vedere comportamentul agresiv al lui
Victor Țurcan care aplica frecvent violența fizică și psihică, a decis să treacă cu
traiul în mun.Chișinău împreună cu fiica minoră. Actele de agresiune au continuat
și după schimbarea locului de trai și s-au intensificat în anul 2020, când pârâtul a
aflat că este într-o relație cu un alt bărbat, împreună cu fiica. În context, a reiterat
cazul din 17 iunie 2020, când a depus plângere la poliție și Victor Țurcan a fost
sancționat în baza art. 69 alin.(1) din Codul de procedură civilă, însă acest fapt nu a
stopat comportamentul agresiv. La 23 iulie 2020 a depus cerere de emitere a
2
ordonanței de protecție, fiind admisă parțial prin încheierea judecătorească din 24
iulie 2020.
Pârâtul devine tot mai agresiv, acționând în mod demonstrativ, în special când
este împreună cu copilul minor. Certurile pe ton ridicat în prezența copilului
insuflă un sentiment de frică și de nesiguranță, iar, în consecință copilul a devenit
mai retras în public și îi este frică să comunice cu semenii săi. Astfel, împreună cu
fiica minoră trăiesc permanent într-o stare de frică pentru viața și sănătatea lor,
fiind nevoită să evite orice contact vizual cu pârâtul pentru a nu isca un conflict și
pentru a proteja fiica minoră. Lipsa oricărei comunicări, comportamentul indiferent
față de soarta fiicei sale, lipsa totală a căldurii și grijii paterne, șantajul economic și
aplicarea sistematică a violenței față de mamă în prezența copilului minor, în
opinia sa, poate fi interpretat ca fiind un comportament amoral care poate influența
negativ asupra dezvoltării copilului minor și îl poate trauma psihic. Pârâtul
primește indemnizația destinată copilului minor oferită de statul român, însă nu
sunt folosiți în interesele copilului minor. Pârâtul acționează în detrimentul
interesului superior al copilului minor, îngrădind drepturile copilului minor,
privându-l de o sursă materială de venit. Respectiv, a considerat că, decăderea
pârâtului din drepturile părintești este o măsură necesară și justificată.
Prin hotărârea din 11 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
s-a admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Elena Mamolea și s-a
stabilit domiciliul copilului minor xxxxx xxxxx, născută la xxxxx, cu mama Elena
Mamolea. S-a încasat de la Victor Țurcan în beneficiul Elenei Mamolea, pensia
pentru întreținerea copilului minor xxxxx xxxxx, născută la xxxxx, în sumă
bănească fixă, lunar a câte 3 000 de lei, din momentul înaintării acțiunii civile, 28
septembrie 2020 până la atingerea majoratului de către copilul minor. S-a decăzut
Victor Țurcan din drepturile părintești în privința copilului minor xxxxx xxxxx,
născută la xxxxx. S-a încasat de la Victor Țurcan în beneficiul Elenei Mamolea,
cheltuielile de judecată constituite din taxa de stat, în mărime de 200 de lei, și
cheltuielile de asistență juridică, în mărime de 12 000 de lei. S-a încasat de la
Victor Țurcan, în beneficiul statului, taxa de stat în mărime de 1 080 de lei. În rest,
a fost respinsă ca fiind neîntemeiată cererea de chemare în judecată. Totodată, s-a
dispus ca hotărârea în partea încasării pensiei pentru întreținerea copilului minor,
urmează a fi executată imediat, la expirarea termenului de 15 zile din data
pronunțării hotărârii.
Având în vedere dezacordul cu hotărârea primei instanței, Victor Țurcan,
reprezentat de avocatul Veaceslav Cazacu, a contestat-o cu apel.
Prin decizia din 22 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău s-a admis
apelul declarat de către Victor Țurcan, reprezentat de avocatul Veaceslav Cazacu,
și s-a casat hotărârea din 11 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
în partea admiterii pretenției privind decăderea din drepturile părintești, cu
emiterea unei noi hotărâri în această parte prin care s-a respins ca fiind
neîntemeiată acțiunea înaintată de Elena Croitor (Mamolea) împotriva lui Victor
Țurcan, intervenient accesoriu Direcția pentru Protecția Drepturilor Copilului,
sectorul Centru mun. Chișinău cu privire la decăderea din drepturile părintești. În
rest, hotărârea a fost menținută.
La 12 decembrie 2022, Elena Croitor (Mamolea), reprezentată de avocatul
Nicolae Chiriac, a depus cerere de recurs împotriva deciziei din 22 septembrie
3
2022 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea integrală a
deciziei instanței de apel cu menținerea hotărârii primei instanțe.
În motivarea recursului, recurenta prin prisma temeiurilor prevăzute la art.
432 alin.(2) lit.a) și lit.c) din Codul de procedură civilă, a pretins casarea deciziei
instanței de apel și menținerea hotărârii primei instanțe. Instanța de apel a examinat
superficial circumstanțele cauzei sub aspectul decăderii din drepturile părintești,
interpretând eronat legea materială, ceea ce a afectat legalitatea soluției. Or,
soluționând fondul cauzei, prima instanță corect a concluzionat că în speță
acțiunile și inacțiunile lui Victor Țurcan sunt suficiente pentru a-l decădea din
drepturile părințești. În această privință trebuie luată în considerare motivarea din
hotărârea prime instanțe. Instanța de apel greșit a reținut în motivarea sa precum că
și-a întemeiat pretenția de decădere doar prin prisma lipsei aportului financiar din
partea tatălui, or, în special, a menționat despre faptul că, Victor Țurcan se
împotrivește exprimării acordului său ca fiica acestuia să-și poată perfecta acte de
identitate românești, precum și împotriva prelungirii cardului bancar emis pe
numele său unde anterior fiica sa primea îndemnizație lunară de la statul român.
Contrar motivării instanței de apel, nu s-a plâns doar pe faptul că Victor Țurcan nu
contribuie financiar la creșterea copilului, temei prevăzut la art. 67 lit.a) din Codul
familiei, însă și pe inacțiunile tatălui care sunt în contradicție cu interesele
copilului minor, temei de decădere prevăzut de art.67 lit.h) din Codul familiei.
Pretenția privind decăderea din drepturile părintești, a fost motivată conform
prevederilor art. 67 lit.(a), (d), (e) și h) din Codului familiei.
De asemenea, a subliniat că, inițial relația dintre tată și fiică era plină de
armonie și înțelegere, însă , ulterior, după ce a trecut cu traiul în mun.Chișinău,
întemeind o relație cu un alt bărbat, Țurcan Victor și-a schimbat brusc
comportamentul, devenind din ce în ce mai agresiv atât față de ea, cât și față de
copilul minor, aplicând deseori violența fizică și psihică în prezența copilului
minor și în privința acestuia, acțiuni prin care pârâtul îl traumează. În context, a
reiterat circumstanțele din cererea de chemare în judecată referitor la cazurile de
aplicare a violenței fizice de către pârât. Respectiv, din comportamentul lui Victor
Țurcan rezultă că acesta comite acțiuni intenționate manifestate verbal și fizic
împotriva sa și a fiicei minore, prin ce le-a cauzat un prejudiciu moral,
provocându-le stări de suferință și de tensiune, prin amenințări verbale, prin
agresivitate, șantaj și insulte. Sentimentul de frică este accentuat de faptul că în
trecut, Victor Țurcan a suferit de xxxxx, fiind internat, urmând tratament medical.
Menționează că prin acțiunile sale, pârâtul acționează în detrimentul copilului
minor.
Potrivit jurisprudenței CtEDO, în cauzele de acest fel, examinarea
elementelor care servesc cel mai bine interesele copilului este întotdeauna de o
importanță fundamentală (cauza Johansen împotriva Norvegiei, hotărîrea din 07
august 1996, Culegerea 1996-111, paragraful 64), că interesul copilului trebuie
considerat ca fiind primordial și că doar un compartiment deosebit de nedemn
poate determina ca o persoană să fie privată de drepturile sale părintești în interesul
superior al copilului (cauza Gnahore împotriva Franței, nr. 40.03/98, paragraful 59,
CEDO 2000-IX și Johansen citată anterior, paragraful 78). Totodată, CtEDO
subliniază că, acest interes prezintă un dublu aspect (cauza Gnahore, menționată
mai sus, paragraful 59); pe de o parte, să le garanteze copiilor o evoluție într-un
4
mediu sănătos; pe de altă parte, să mențină legăturile acestora cu familia, cu
excepția cazului în care aceasta s-a arătat a fi nedemnă, deoarece distrugerea
acestei legături determină ruperea copilului de rădăcinile sale (cauza Maumousseau
și Washington împotriva Franței, nr. 39.388/05, paragraful 67).
La 12 ianuarie 2023, Victor Țurcan, reprezentat de avocatul Veaceslav
Cazacu, a depus cerere de recurs împotriva deciziei din 22 septembrie 2022 a
Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii primei
instanțe și parțial a deciziei instanței de apel, și anume în partea ce ține de
menținerea pensiei pentru întreținerea copilul minor și a cheltuielilor de asistență
juridică, emiterea unei noi hotărâri de încasare a pensiei pentru întreținerea
copilului minor în sumă bănească fixă de 1 100 de lei lunar, luând în considerare
achitarea sumelor de bani conform bonurilor anexate, iar în rest cerințele să fie
respinse ca fiind neîntemeiate.
În motivarea recursului, recurentul a invocat interpretarea eronată a legii și
aplicarea greșită a normelor de drept material.
Totodată, a menționat că, intimata a motivat și probat solicitarea sa privind
stabilirea domiciliului copilului minor cu mama, prin art. 63 din Codul familiei,
anexând ca probe un contract individual de muncă expirat, deoarece în pct. 2.2 se
menționează că este pe un termen de 6 luni, un contract de locațiune nesemnat.
Însă este mai grav că în pct. 18 din hotărâre, instanța ia în considerare avizul cu
privire la determinarea domiciliului copilului minor nr. 238/20 din 16 noiembrie
2020 referitor la condițiile de trai, în condițiile în care intimata a declarat în ședință
de judecată că nu mai locuiește acolo. Instanța la rândul său, neîntemeiat și printr-o
abordare neobiectivă prin pct. 18-20 din hotărâre, a luat în considerare astfel de
probe impertinente.
Cu privire la capătul de cerere privind încasarea pensiei pentru întreținerea
copilului minor, recurentul a invocat dezacordul, deoarece în contextul art. 76 din
Codul familiei, instanța de fond la stabilirea pensiei în sumă bănească fixă lunar a
câte 3 000 de lei, de la înaintarea acțiunii civile, 28 septembrie 2020 până la
atingerea majoratului de către copilul minor, nu a ținut cont de starea materială a
sa, în condițiile în care a fost anexat certificatul din 26 aprilie 2021, ce confirmă că
se află în evidență cu statut de șomer. În sensul art. 118 din Codul de procedură
civilă, intimat urma să probeze nivelul anterior de asigurare materială a copilului,
ceea ce nu s-a demonstrat. În opinia recurentului, instanța de fond, cât și instanța
de apel, urmau să se conducă și de datele BNS referitor la minimul de existență
care este pentru copii 7-17 ani, media anuală 2 186,5 lei și raportat la doi părinți
care trebuie să contribuie la întreținerea copilului, va fi de 1 100 lei de la fiecare
părinte.
Cu referire la solicitarea intimatei privind decăderea din drepturile părintești a
apelantului în privința copilului minor, recurentul a indicat că, instanța de fond a
interpretat eronat legea, a ignorat complet recomandările din hotărârea Plenului
Curții Supreme de Justiție a Republicii Moldova nr. 6 din 17 noiembrie 2014 „Cu
privire la practica judiciară de examinare a cauzelor civile ce țin de decăderea din
drepturile părintești” cu modificările introduse prin Hotărîrea Plenului Curții
Supreme de Justiție a Republicii Moldova nr.21 din 16 octombrie 2017. La caz,
probe ce ar dovedi că a săvârșit anumite acțiuni sistematice care pun în pericol
sănătatea fizică și psihică a copilului, precum și probe că se eschivează de la plata
5
pensiei de întreținere, lipsesc. Din contra, la materialele cauzei sunt probe care
dovedesc faptul că, a achitat diferite sume pentru întreținerea copilului, fapt
confirmat prin bonurile anexate la materialele cauzei.
Potrivit jurisprudenței CtEDO, în cauzele de acest fel, examinarea
elementelor care servesc cele mai bine interesele copilului este întotdeauna de o
importanță fundamentală (cauza Johansen împotriva Norvegiei, hotărârea din
07.08.1996, Culegerea 1996-III, paragraful 64), interesul copilului trebuie
considerat ca fiind primordial și că doar un compartiment deosebit de nedemn
poate determina ca o persoană să fie privată de drepturile sale părintești în interesul
superior al copilului (cauza Gnahore împotriva Franței, nr.40.03/98, paragraful 59,
CEDO 2000- IX și Johansen citată anterior, paragraful 78) ”.
De asemenea, a considerat ca fiind relevante și constatările Curții
Constituționale a Republicii Moldova care, în hotărârea din 06 iunie 2017, a
subliniat că, dispozițiile art.67 din Codul familiei nu pot fi aplicate în mod
automat, ci numai în urma unei examinări din partea instanțelor judecătorești,
pentru a stabili dacă au fost săvârșite abateri grave de către părinte, în privința
persoanei copilului și dacă este în interesul superior al copilului, aplicarea unei
astfel de măsuri.
Totodată, în jurisprudența sa, Curtea Europeană a menționat că măsurile ce
implică decăderea din drepturile părintești ar trebui să fie aplicate numai în
circumstanțe excepționale și pot fi justificate, doar dacă sunt motivate de o cerință
imperativă, care se referă la interesele copilului.
Analizând hotărârea instanței de fond nu a stabilit motivarea interesului
superior al copilului, ce ar justifica o astfel de hotărâre, adică decăderea din
drepturile părintești. În același timp, cerința privind decăderea din drepturile
părintești este vădit disproporționată și de natură să aducă atingere esenței
dreptului la respectarea vieții private și de familie a părintelui, consfințit în art.8
CEDO. Instanța de fond în general nu s-a expus asupra probelor privind achitarea
sumelor de bani pentru întreținerea copilului.
Referitor la cheltuielile de judecată de asistență juridică, recurentul a
menționat că, cheltuielile de asistență juridică nu au fost reale, necesare si
rezonabile. Instanța de fond și instanța de apel eronat au aplicat normele de drept
material și au dat o apreciere incorectă circumstanțelor și actelor anexate.
Copia recursului declarat de Elena Croitor (Mamolea), reprezentată de
avocatul Nicolae Chiriac, prin scrisoarea datată cu 16 decembrie 2022 (Vol.II,
f.d.37), a fost expediată în adresa intimaților și a fost recepționată la data de 22
decembrie 2022 (Vol.II,f.d.47-48).
Copia recursului declarat de Victor Țurcan, reprezentat de avocatul Veaceslav
Cazacu, prin scrisoarea datată cu 13 ianuarie 2023 (Vol.II, f.d.46), a fost expediată
în adresa intimaților. Din adresa Elenei Mamolea a fost restituită instanței
corespondența cu mențiunea „nereclamat” (Vol.II, f.d.49).
La 12 ianuarie 2023, Victor Țurcan, reprezentat de avocatul Veaceslav
Cazacu, a depus referință la cererea de recurs depusă de Elena Croitor (Mamolea),
exprimând poziția în favoarea declarării recursului inadmisibil.
Alte referințe, până la judecarea cauzei în ordine de recurs, nu au parvenit.
În conformitate cu prevederile art. 434 alin.(1) din Codul de procedură civilă,
recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a
6
deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel.
Decizia instanței de apel a fost adoptată la 22 septembrie 2022. Elena Croitor
(Mamolea), reprezentată de avocatul Nicolae Chiriac, a depus cererea de recurs la
12 decembrie 2022, iar Victor Țurcan, reprezentat de avocatul Veaceslav Cazacu, a
depus cererea de recurs la 12 ianuarie 2023.
Materialele cauzei atestă expedierea copiei integrale a deciziei instanței de
apel către participanții la proces, la data de 23 noiembrie 2022, inclusiv prin
intermediul poștei electronice, avocaților (Vol.II, f.d.22). Astfel, recursurile sunt
declarate în termen.
Prin Legea pentru modificarea unor acte normative (modificarea cadrului
normativ conex reformei Curții Supreme de Justiție) nr. 246 din 31 iulie 2023, în
vigoare 18 august 2023, cu excepția art.IV, V pct.1–9 și 11–16 și art.VII – 01
septembrie 2023, au fost operate modificări în Codul de procedură civilă, inclusiv
la temeiurile de declarare și de inadmisibilitate a recursului.
În corespundere cu art. XI alin. (3) din Legea nr. 246 din 31 iulie 2023,
recursurile depuse la Curtea Supremă de Justiție până la data intrării în vigoare a
prezentei legi vor fi examinate în baza temeiurilor în vigoare la data depunerii
recursului.
Din sensul normei de drept enunțate, urmează că legiuitorul a optat pentru
principiul aplicării imediate a noilor reglementări procedurale, cu excepția
temeiurilor în baza cărora se vor examina recursurile depuse la Curtea Supremă de
Justiție până la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Recursurile declarate au fost depuse până la data intrării în vigoare a Legii
pentru modificarea unor acte normative (modificarea cadrului normativ conex
reformei Curții Supreme de Justiție) nr. 246 din 31 iulie 2023 și vor fi examinate în
baza temeiurilor în vigoare la data depunerii recursului.
În conformitate cu art. 440 alin. (3) din Codul de procedură civilă, dacă este
considerat admisibil, completul examinează recursul în fond.
În virtutea art. 442 alin.(1), (2), (3) din Codul de procedură civilă, judecând
recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în limitele
invocate în recurs, legalitatea hotărârii contestate prin prisma temeiurilor prevăzute
la art.432. Instanța invocă, din oficiu, neatragerea în proces a persoanelor ale căror
drepturi sunt lezate prin hotărâre. În recurs nu pot fi administrate noi dovezi, cu
excepția celor care dovedesc cheltuielile de judecată. Aprecierea probelor dată de
prima instanță și de instanța de apel este obligatorie pentru instanța de recurs, cu
excepția cazului când se invocă temeinic art.432 alin.(1) lit.e) sau când Curtea
Supremă de Justiție examinează cauza după trimitere la rejudecare. La examinarea
recursului într-o cauză care a fost trimisă anterior la rejudecare, prevederile art.372
alin.(1) se aplică în mod corespunzător. Instanța de recurs este obligată să se
pronunțe asupra tuturor motivelor esențiale invocate în recurs.
În conformitate cu prevederile art. 444 din Codul de procedură civilă, recursul
considerat admisibil se examinează fără înștiințarea și audierea participanților la
proces, cu excepția recursului în care se invocă întemeiat art.432 alin.(1) lit.b) și e).
Completul poate decide și în alte cazuri invitarea participanților în ședință pentru a
se pronunța cu privire la recursul considerat admisibil.
La caz, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție a considerat
inoportună invitarea acestora, întrucât argumentele expuse în cererile de recurs au
7
fost formulate cu suficientă precizie pentru a permite verificarea legalității
hotărârilor atacate.
Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat, prin prisma
argumentelor invocate și a materialelor din dosar, coroborat cu normele de drept
material și procedural aplicabile la soluționarea litigiului dedus judecății,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite
recursurile declarate cu casarea integrală a deciziei instanței de apel și trimiterea
cauzei spre rejudecare în instanța de apel, în alt complet de judecată, din motivele
ce succed.
În conformitate cu articolul 445 alin. (1) din Codul de procedură civilă,
instanța, după ce judecă recursul, este în drept: c) să admită recursul, să caseze
integral decizia instanței de apel și să trimită cauza spre rejudecare în instanța de
apel o singură dată dacă eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de
recurs.
Din perspectiva prevederilor art. 432 alin. (1) din Codul de procedură civilă,
părțile și alți participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se
invocă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a
normelor de drept procedural.
În temeiul art. 432 alin. (4) din Codul de procedură civilă, săvârșirea altor
încălcări decît cele indicate la alin.(3) constituie temei de declarare a recursului
doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea
greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea
probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile
comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Având în vedere că, în sistemul legislației procesuale, instanța de judecată
este obligată să soluționeze procesul limitându-se la obiectul acestuia în sensul
formulat prin acțiune și, după caz, concretizat de către partea reclamantă,
subsecvent, instanța de recurs se află în situația de a verifica dacă la caz a fost
îndeplinită condiția unei examinări efective și a oferit un răspuns specific și
explicit mijloacelor hotărâtoare pentru rezultatul procesului, a examinat toate
pretențiile și argumentele înaintate.
Curtea Europeană a reiterat că, efectul articolului 6 § 1 este, inter alia, de a
impune unei instanțe o obligația de a efectua o examinare adecvată a argumentelor
și probelor aduse de către părți (a se vedea Perez v. France [GC], nr. 47287/99, §
80, ECHR 2004-I). O parte indispensabilă a acestei obligații a instanțelor
judecătorești este datoria lor de a-și motiva hotărârile (a se vedea, printre altele,
Hirvisaari v. Finland, nr. 49684/99, § 30, 27 septembrie 2001).
Inițial, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că pentru a
verifica legalitatea deciziei contestate, fără a administra noi dovezi, va recurge la
recapitularea esenței litigiului dedus judecății.
Instanțele ierarhic inferioare, conform materialelor cauzei civile, au constatat
că, la data de xxxxx s-a născut xxxxx xxxxx, părinții fiind Elena Mamolea și
Victor Țurcan (Vol.I, f.d.18).
Prin pretențiile formulate în cererea de chemare în judecată înaintată
împotriva lui Victor Țurcan, Elena Croitor (Mamolea) a solicitat stabilirea
domiciliului copilului minor xxxxx xxxxx, născută la xxxxx, cu mama, încasarea
pensiei pentru întreținerea copilului minor, în mărime de 6 000 de lei lunar,
8
începând cu data depunerii cererii de chemare în judecată până la atingerea
majoratului copilului minor, decăderea din drepturile părintești a lui Victor Țurcan
în privința copilului minor și încasarea cheltuielilor de judecată formate din suma
de 12 000 de lei, cu titlu de cheltuieli de asistență juridică și suma de 200 de lei, cu
titlu de taxă de stat (Vol.I, f.d.5-15).
Prima instanță judecând cauza în fond, prin hotărârea din 11 noiembrie 2021,
drept urmare a admiterii parțiale a cererii de chemare în judecată, a stabilit
domiciliul copilului minor cu mama, a încasat pensia pentru întreținerea copilului
minor în sumă fixă, lunar, în mărime de 3 000 de lei, de la înaintarea acțiunii până
la atingerea majoratului copilului, s-a decăzut pe Victor Țurcan din drepturile
părintești asupra copilului minor, precum și a încasat cheltuielile de judecată
(Vol.I, f.d.184, 189-197).
Instanța de apel, prin decizia din 22 septembrie 2022, în rezultatul judecării
cauzei în ordine de apel, a casat hotărârea primei instanțe în partea admiterii
pretenției cu privire la decăderea din drepturile părintești, pronunțând în această
parte o nouă hotărâre de respingere a cererii de chemare în judecată ca fiind
neîntemeiată, iar în rest a menținut hotărârea primei instanțe (Vol.II, f.d.9-21).
Din criticile recurenților aduse în recursurile formulate, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție identifică, în esență, dezacordul recurentei
Elena Croitor (Mamolea) cu decizia instanței de apel, prin prisma temeiurilor
prevăzute de art. 432 alin. (2) lit. a), c) din Codul de procedură civilă, exprimând
poziția în favoarea casării acesteia cu menținerea hotărârii prime instanțe.
Victor Țurcan argumentează dezacordul cu hotărârea primei instanțe, iar cu
decizia instanței de apel doar în partea menținerii pensiei pentru întreținerea
copilului minor și în partea cheltuielilor de judecată, optând pentru micșorarea
cuantumului pensiei pentru întreținerea copilului minor până la suma de 1 100 de
lei și respingerea celorlalte cerințe din cererea de chemare în judecată, prin prisma
art. 432 alin. (2) lit. c) din Codul de procedură civilă.
În conformitate cu art. 432 alin. (2) din Codul de procedură civilă, se
consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul
în care instanța judecătorească: a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată; c) a
interpretat în mod eronat legea.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a
casa integral decizia instanței de apel, cu trimiterea cauzei spre rejudecare în
instanța de apel, în alt complet de judecată, având în vedere emiterea acesteia cu
încălcarea normelor de drept material prin interpretarea eronată a legii, precum și
cu aprecierea arbitrară a probelor.
Pornind de la obiecțiile recurentei Elena Croitor aduse în motivarea
dezacordului cu decizia instanței de apel, Completul de judecată al Curții Supreme
de Justiție reiterează că, acestea vizează, în esență, dispoziția instanței de apel în
partea respingerii cerinței cu privire la decăderea din drepturile părintești a lui
Victor Țurcan asupra copilului minor.
La acest capitol, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră necesar a învedera prevederile art. 58 alin.(1) din Codul familiei, în
contextul cărora părinții au drepturi și obligații egale față de copii, indiferent de
faptul dacă copiii sunt născuți în căsătorie sau în afara ei, dacă locuiesc împreună
cu părinții sau separat.
9
Conform art. 60 alin. (1), (2) din Codul familiei, părinții au dreptul și sunt
obligați să-și educe copiii conform propriilor convingeri, indiferent de faptul dacă
locuiesc împreună sau separat. Părinții poartă răspundere pentru dezvoltarea fizică,
intelectuală și spirituală a copiilor și au prioritate la educația lor față de oricare alte
persoane.
În sensul art. 61 alin.(1) din Codul familiei, drepturile și interesele legitime
ale copiilor sunt apărate de către părinții lor.
În corespundere cu prevederile art. 62 alin.(1), (2), (3), (4) din Codul familiei,
drepturile părinților nu pot fi exercitate contrar intereselor copilului lor. Părinții nu
pot prejudicia sănătatea fizică și psihică a copilului. Metodele de educație a
copilului, alese de părinți, vor exclude comportamentul abuziv, insultele și
maltratările de orice fel, discriminarea, violența psihică și fizică, aplicarea
pedepselor corporale, antrenarea în acțiuni criminale, inițierea în consumul de
băuturi alcoolice, folosirea substanțelor stupefiante și psihotrope, practicarea
jocurilor de noroc, cerșitul și alte acte ilicite. Toate problemele privind educația și
instruirea copilului se soluționează de către părinți de comun acord, ținîndu-se cont
de interesele și de părerea copilului. Părinții poartă răspundere, în modul stabilit,
pentru exercitarea drepturilor părintești în detrimentul intereselor copilului.
Art.64 alin.(1) din Codul familiei statuează că, părintele care locuiește
împreună cu copilul nu are dreptul să împiedice contactul dintre copil și celălalt
părinte care locuiește separat, cu excepția cazurilor cînd comportamentul acestuia
din urmă este în detrimentul intereselor copilului sau prezintă pericol pentru starea
lui fizică și psihică.
În virtutea art. 67 din Codul familiei, părinții pot fi decăzuți din drepturile
părintești dacă: a) se eschivează de la exercitarea obligațiilor părintești, inclusiv de
la plata pensiei de întreținere; d) se comportă cu cruzime față de copil, aplicând
violența fizică sau psihică, atentează la inviolabilitatea sexuală a copilului; e) prin
comportare amorală, influențează negativ asupra copilului; h) în alte cazuri cînd
aceasta o cer interesele copilului.
Conform art. 68 alin.(1), (2), (3) din Codul familiei, decăderea din drepturile
părintești are loc numai pe cale judecătorească. Acțiunea privind decăderea din
drepturile părintești poate fi pornită de celălalt părinte, tutorele copilului,
autoritatea tutelară locală/teritorială. Cererea privind decăderea din drepturile
părintești se examinează cu participarea obligatorie a autorității tutelare
locale/teritoriale.
Corelând normele de drept material citate cu situația de fapt, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție notează că, deși, instanța de apel a respins
cererea de chemare în judecată în partea decăderii din drepturile părintești, însă
ultima a eludat prevederile legale care obligă instanțele la soluționarea litigiului de
a lua în considerare anumite circumstanțe importante pentru examinare corectă și
multiaspectuală a litigiului, pornind de la interesul superior la copilului minor.
Or, în conformitate cu art. 373 alin (1), (2) din Codul de procedură civilă,
instanța de apel verifică, în limitele cererii de apel, ale referințelor și obiecțiilor
înaintate, legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în ceea ce privește constatarea
circumstanțelor de fapt și aplicarea legii în primă instanță. În limitele apelului,
instanța de apel verifică circumstanțele și raporturile juridice stabilite în hotărârea
primei instanțe, precum și cele care nu au fost stabilite, dar care au importanță
10
pentru soluționarea cauzei, apreciază probele din dosar și cele prezentate
suplimentar în instanță de apel de către participanții la proces.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reiterează că, în virtutea
art. 68 alin. (3) din Codul familiei, citat supra, cererea privind decăderea din
drepturile părintești se examinează cu participarea obligatorie a autorității tutelare
locale/teritoriale.
Art. 73 alin. (1), (2) din Codul familiei stipulează că, la examinarea de către
instanța judecătorească a litigiilor privind educația copilului este obligatorie
participarea autorității tutelare teritoriale. Autoritatea tutelară teritorială este
obligată să examineze condițiile de trai ale copilului și ale persoanei care pretinde
la educația copilului și să prezinte instanței judecătorești avizul respectiv.
La caz, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție atestă că,
autoritatea tutelară nu a participat la examinarea cauzei date, în special, în ceea ce
vizează cerința cu privire la decăderea din drepturile părintești a lui Victor Țurcan
asupra copilului minor xxxxx xxxxx, născută la xxxxx, cu toate că, în temeiul art.
68 alin.(3) din Codul familiei, prezența acesteia era obligatorie.
Deși, la materialele cauzei se regăsește avizul autorității tutelare cu privire la
situației minorei, însă din textul acestuia nu se distinge poziția autorității în ceea ce
vizează cerința reclamantei privind decăderea din drepturile părintești a pârâtului,
fiind expusă poziția referitor la determinarea domiciliului copilului, fapt ce rezultă
atât din text, cât și din normele de drept citate în acest aviz, din care se identifică
doar trimiterea autorității tutelare la norma prevăzută la art. 63 din Codul familiei,
care se referă la domiciliul copilului minor (Vol.I, f.d.84,86).
Urmează a fi precizat faptul că, pretențiile reclamantei vizează atât stabilirea
domiciliului copilului minor, cât și decăderea din drepturile părintești a pârâtului
asupra copilului minor, prin urmare în sensul art. 68 din Codul familiei, prezența
autorității tutelare la examinarea cauzei este obligatorie, însă contrar normelor
legale, autoritatea tutelară nu a participat nici în prima instanță, iar instanța de apel
nu a corectat eroarea și de asemenea, a examinat cauza în lipsa acesteia.
De altfel, conform art. 54 din Codul familiei, copilul are dreptul să-și exprime
opinia la soluționarea în familie a problemelor care îi ating interesele și să fie
audiat în cursul dezbaterilor judiciare sau administrative. De opinia copilului se
ține cont în mod obligatoriu, în conformitate cu vârsta și gradul său de maturitate,
dacă aceasta nu contravine intereselor copilului.
În context, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că, la
examinarea cauzei în ordine de apel, copilul minor avea deja vârsta de 10 ani, dar
instanța de apel nu a pus în discuție oportunitatea și necesitatea audierii minorei, în
condițiile în care reclamanta și-a menținut integral pretențiile formulate în cererea
de chemare în judecată, inclusiv cerința de decădere din drepturile părintești,
pentru a verifica alegațiile reclamantei că pârâtul/apelant este sistematic agresiv cu
copilul, că influențează negativ, etc.
Totodată, materialele cauzei atestă existența ordonanței de protecție eliberată
la 24 iulie 2020 victimei Elenei Mamolea și copilului minor față de acțiunile lui
Victor Țurcan (Vol.I, f.d.19-22). Deși, instanța de apel face trimitere la aceasta,
însă nu o supune aprecierii cel puțin sub aspectul relevanței speței, în situația în
care reclamanta a pretins decăderea pârâtului din drepturile părintești inclusiv prin
prisma art. 67 lit.d) din Codul familiei, care statuează că, părinții pot fi decăzuți din
11
drepturile părintești dacă se comportă cu cruzime față de copil, aplicând violența
fizică sau psihică, atentează la inviolabilitatea sexuală a copilului.
În atare circumstanțe, instanța de apel avea obligația de a aprecia proba dată,
în măsura în care poate confirma sau infirma argumentele reclamantei în ceea ce
vizează pretinsa atitudine agresivă a pârâtului inclusiv în raport cu copilul și dacă
acest comportament este sistematic sau este un caz unic.
De asemenea, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că,
reclamanta își întemeiază pretenția de decădere din drepturile părintești pe
prevederile art. 67 lit. a), d), e), h) din Codul familiei, enunțate supra, însă instanța
de apel la examinarea cerinței cu privire la decăderea din drepturile părintești, se
limitează la aprecierea acesteia sub aspectul temeiniciei doar prin prisma art. 67 lit.
a) din Codul familiei, deși, citează norma dată integral, fără a aprecia solicitarea și
probele prezentate în raport cu fiecare temei invocat, ceea ce denotă o examinare
superficială a cerinței date.
În virtutea rolului diriguitor, nu este exclusă obligația instanței de judecată de
a cere părții să facă precizările necesare, să pună în discuția părților orice
împrejurare de fapt sau de drept care duce la soluționarea litigiului corectă și
completă, peste apărările și susținerile părților din acțiune, referință și alte obiecții,
luând în considerare faptul că, în conformitate cu art. 240 alin. (3) din Codul de
procedură civilă, instanța judecătorească adoptă hotărârea în limitele pretențiilor
înaintate de reclamant. În cazul în care părțile au o atitudine confuză în privința
circumstanțelor care au importanță pentru soluționarea justă a cauzei, instanța, în
temeiul legii materiale care urmează a fi aplicată, va explica părților care
circumstanțe au importanță pentru soluționarea pricinii și cui îi revine obligația de
a le dovedi.
În sensul art. 118 alin. (5) din Codul de procedură civilă, instanța
judecătorească (judecătorul) este în drept să propună părților și altor participanți la
proces, după caz, să prezinte probe suplimentare și să dovedească faptele ce
constituie obiectul probațiunii pentru a se convinge de veridicitatea lor.
În context, potrivit art. 3 alin.(1), (2) din Convenția internațională cu privire la
drepturile copilului din 20 noiembrie 1989, în vigoare pentru Republica Moldova
din 25 februarie 1993, în toate deciziile care îi privesc pe copii, fie că sunt luate de
instituții publice sau private de ocrotire socială, de către tribunale, autorități
administrative sau de organe legislative, interesele superioare ale copilului trebuie
să fie luate în considerare cu prioritate. Statele părți se angajează să asigure
copilului protecția și îngrijirile necesare pentru bunăstarea sa, ținînd cont de
drepturile și obligațiile părinților săi, ale tutorilor săi, ale altor persoane legal
responsabile pentru el, și vor lua, în acest scop, toate măsurile legislative și
administrative corespunzătoare.
Art. 9 alin. (1), (2), (3) din aceeași Convenție statuează că, statele părți vor
veghea ca nici un copil să nu fie separat de părinții săi împotriva voinței lor, cu
excepția situației în care autoritățile competente decid, sub rezerva revizuirii
judiciare și în conformitate cu legile și procedurile aplicabile, că această separare
este necesară, în interesul superior al copilului. O decizie în acest sens poate să fie
necesară în anumite cazuri particulare, de exemplu, atunci când părinții maltratează
sau neglijează copiii sau cînd părinții trăiesc separat și când urmează să se ia o
hotărâre cu privire la locul de reședință al copilului. În toate cazurile prevăzute la
12
paragraful 1 al prezentului articol, toate părțile interesate trebuie să aibă
posibilitatea de a participa la dezbateri și de a-și face cunoscute părerile lor. Statele
părți vor respecta dreptul copilului, separat de cei doi părinți ai săi sau de unul din
ei, de a întreține relații personale și contacte directe cu cei doi părinți ai săi, afară
de cazul că acest lucru este contrar interesului superior al copilului.
De asemenea, art.17 din Legea privind drepturile copilului nr. 338-XIII din 15
decembrie 1994 (în continuare Legea nr. 338/1994), copilul separat de un părinte
sau de ambii părinți, care locuiește în Republica Moldova sau în oricare altă țară,
are dreptul să întrețină relații personale și contacte directe regulate cu cei doi
părinți ai săi, dacă aceasta nu contravine intereselor lui.
Art. 18 din Legea nr. 338/1994 prevede că, ambii părinți, în egală măsură, sau
persoanele subrogatorii legale poartă răspunderea principală pentru dezvoltarea
fizică, intelectuală, spirituală și socială a copilului, ținînd cont în primul rînd de
interesele acestuia.
Din postulate legale inserate supra, se evidențiază interesul superior al
copiilor, chiar și în condițiile acordului părinților de a locui copii separat cu câte un
părinte, nu este exclusă exigența de a fi întrunit un anumit cumul de condiții care
să nu fie în detrimentul copiilor, mai mult că, la caz, a fost solicitată chiar
decăderea din drepturile părintești a pârâtului asupra copilului minor.
Jurisprudența CtEDO în cauzele ce vizează copiii minori, acordă o atenție
sporită climatului în care urmează a fi crescut și educat minorul.
În jurisprudența sa, Curtea Europeană a menționat că pentru un părinte și
copilul său a fi împreună reprezintă un element fundamental al vieții familiale,
chiar dacă relația între părinți a fost ruptă (Elsholz v. Germania, hotărâre din 13
iulie 2000, §43). Măsurile ce implică decăderea din drepturile părintești ar trebui să
fie aplicate numai în circumstanțe excepționale și pot fi justificate doar dacă sunt
motivate de o cerință imperativă care se referă la interesele copilului (M.D. și alții
v. Malta, hotărâre din 17 iulie 2012, §76).
Astfel, Curtea relevă că pentru identificarea interesului superior al copiilor
într-un caz particular trebuie să se țină cont de două aspecte: în primul rând, este în
interesul suprem al copilului ca legăturile sale cu familia să fie păstrate, cu
excepția cazurilor în care familia s-a dovedit a fi extrem de nepotrivită; și în al
doilea rând, este în interesul superior al copilului ca acesta să se dezvolte într-un
mediu sigur și liniștit (Neulinger și Shuruk, hotărârea din 6 iulie 2010, § 136, și R.
și H. v. Regatul Unit al Marii Britanii, hotărârea din 31 mai 2011, § 73-74).
Aplicarea interzicerii totale și absolute a exercitării drepturilor părintești, prin
efectul legii, fără niciun control al instanțelor […] asupra interesului minorilor, nu
poate răspunde unei cerințe primordiale referitoare la interesele copiilor și, prin
urmare, nu poate urmări un scop legitim, cum este protecția sănătății, a moralei sau
a educației minorilor (Sabou și Pîrcălab v. România, hotărârea din 28 septembrie
2004, § 48-49).
Deși, jurisprudența CtEDO citată în continuare infra nu ține anume de
decăderea din drepturile părintești, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție o consideră relevantă speței în condițiile în care vizează principiile
aplicabile de Curtea Europeană în cauzele privind interesul copiilor minori în
condițiile locuirii separate și dreptul de părintelui și copilului de a se bucura de
companie reciprocă.
13
În cauza Bîzdîga v. Republica Moldova, nr. 15646/18, hotărârea din 17
octombrie 2023, § 65 Curtea Europeană a constatat că, deși, articolul 8 din
Convenție nu conține cerințe procedurale explicite, procesul decizional trebuie să
fie echitabil și de natură să asigure respectarea corespunzătoare a intereselor
protejate de această dispoziție. Părinții ar trebui să fie suficient de implicați în acest
proces, privit în ansamblu, și să li se asigure protecția necesară a intereselor lor,
astfel ca să fie pe deplin capabili să își poată prezenta cazul. Instanțele naționale
trebuie să efectueze o examinare amănunțită a situației familiale în ansamblu și a
unei serii întregi de factori, în special a celor de natură factologică, emoțională,
psihologică, materială și medicală, și să facă o evaluare echilibrată și rezonabilă a
intereselor respective ale fiecărei persoane, cu o preocupare constantă pentru a
determina care ar fi cea mai bună soluție pentru copil, deoarece acest considerent
are o importanță crucială în fiecare caz în parte. Marja de apreciere care trebuie
acordată autorităților naționale competente va varia în funcție de natura
problemelor și de importanța intereselor aflate în joc (a se vedea Petrov și X v.
Rusia, nr. 23608/16, §§ 98-102, 23 octombrie 2018).
Principiile relevante privind obligația pozitivă a Statului prevăzută de
articolul 8 din Convenție în cazurile referitoare la executarea drepturilor de vizită
sunt redate în cauzele K.B. și alții v. Croația (nr. 36216/13, §§ 142-44, 14 martie
2017) și Pisică v. Republica Moldova (nr. 23641/17, §§ 63-66, 29 octombrie
2019). Rezumând, articolul 8 solicită ca autoritățile naționale să producă un
echilibru corect între interesele copilului și cele ale părinților și, că în acest proces,
o atenție deosebită trebuie acordată intereselor superioare ale copilului, care, în
funcție de natura și seriozitatea lor, pot prevala față de cele ale părinților. În
particular, un părinte nu poate avea dreptul, în baza Articolului 8, să ia măsuri care
ar dăuna sănătății copilului și dezvoltării sale (Bocșa v. Republica Moldova,
cererea nr. 6147/18, hotărârea din 04 aprilie 2023, § 15, Sommerfeld v. Germania
[MC], nr. 31871/96, § 64, CEDO 2003-VIII (extrase); și Širvinskas v. Lituania, nr.
21243/17, § 95, 23 iulie 2019).
În cauza T.A. v. Republica Moldova, nr. 25450/20, hotărârea din 30
noiembrie 2021, § 49, § 52, CtEDO a reiterat că, dreptul părintelui și al copilului
de a se bucura unul de compania celuilalt constituie un element fundamental al
„vieții de familie”, în sensul Articolului 8 din Convenție, chiar dacă relațiile dintre
părinți au încetat (a se vedea, în calitate de exemplu recent, Ilya Lyapin v. Rusia,
nr. 70879/11, § 44, 30 iunie 2020). În prezent există un consens larg – inclusiv în
dreptul internațional – care susține ideea că în toate deciziile referitoare la copii
trebuie să prevaleze interesul superior al acestora (a se vedea Neulinger și Shuruk
v. Elveția [MC], nr. 41615/07, § 135, CEDO 2010 și X v. Letonia [MC], nr.
27853/09, § 96, CEDO 2013). În general, interesele respective impun menținerea
legăturilor copilului cu familia sa, cu excepția cazurilor în care familia s-a dovedit
a fi deosebit de incapabilă și că acest lucru poate dăuna sănătății și dezvoltării
copilului (a se vedea, de exemplu, N.P. v. Republica Moldova, pre-citată, § 66, și
K.B. și alții v. Croația, nr. 36216/13, § 143, 14 martie 2017). Ruperea unor
asemenea legături presupune îndepărtarea copilului de la rădăcinile sale, ceea ce
poate avea loc doar în circumstanțe excepționale (a se vedea Görgülü v. Germania,
nr. 74969/01, § 48, 26 februarie 2004); trebuie făcut tot posibilul pentru păstrarea
relațiilor personale și, atunci când este cazul, pentru „reîntregirea” familiei (a se
14
vedea Kacper Nowakowski v. Polonia, nr. 32407/13, § 75, 10 ianuarie 2017). În
contextul obligațiilor atât negative, cât și pozitive, Curtea trebuie să analizeze dacă,
având în vedere cauza per ansamblu, motivele invocate de către autoritățile
naționale competente pentru a-și justifica deciziile au fost „relevante și suficiente”
în sensul Articolului 8 § 2 din Convenție. În acest sens, Curtea trebuie să verifice
dacă instanțele interne au efectuat o analiză minuțioasă a situației familiale
complete și a unei întregi serii de factori, în special de natură factuală, emoțională,
psihologică, materială și medicală, și au efectuat o apreciere echilibrată și
rezonabilă a respectivelor interese ale fiecărei persoane, cu o preocupare constantă
de a determina care ar fi cea mai bună soluție pentru copil (a se vedea Neulinger și
Shuruk, pre-citată, § 139, și N.P. v. Republica Moldova, pre-citată, § 64)
Subsecvent, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție menționează
că, în cauzele referitoare la relația dintre părinte și copil, la evaluarea a ceea ce se
consideră a fi interesul superior al copilului, este necesar să fie puse în balanță, în
mod suficient, consecințele potențiale negative de lungă durată ale pierderii
contactului cu părinții copilului și obligația pozitivă de a lua măsuri pentru a ușura
întregirea familiei de îndată ce acest lucru este posibil în mod rezonabil.
În altă ordine de idei, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
reiterează că, decăderea din drepturile părintești a fost solicitată de reclamantă,
inclusiv în temeiul art. 67 lit.d) din Codul familiei, conform căruia părinții pot fi
decăzuți din drepturile părintești dacă se comportă cu cruzime față de copil,
aplicând violența fizică sau psihică, atentează la inviolabilitatea sexuală a
copilului.
Însă la materialele cauzei nu se regăsește un raport de evaluare psihologică a
copilului minor, ținând cont de modul în care sunt respectate drepturile copilului la
dezvoltare fizică, psihologică, la educație și sănătate, la securitate, stabilitate și
apartenență la o familie, opinia copilului, în funcție de vârstă și gradul său de
maturitate, etc. și alte aspecte relevante, luând în considerare siguranța și
integritatea psiho-emoțională a copilului și dacă comportamentul tatălui este de așa
natură că pune în pericol integritatea fizică și psihică a copilului.
De altfel, nu pot fi ignorate argumentele recurentului/pârât la acest capitol, în
situația în care este împotriva decăderii din drepturile părintești, opinând pentru
păstrarea relației cu copilului și menținerii statului de tată.
Subsecvent, motivarea deciziei instanței de apel urma a fi realizată prin
prisma poziției ambelor părți la capitolul solicitării reclamantei cu privire la
decăderea din drepturile părintești a pârâtului asupra copilului minor, or, din
motivarea deciziei instanței de apel se deduce că instanța a preluat poziția
pârâtului, ignorând faptul că la caz se impunea o analiză coroborată a probelor
pentru a fi apreciată în ansamblul și interconexiunea lor, călăuzindu-se de lege,
precum legătura lor reciprocă și suficiența pentru soluționarea cauzei, ceea ce la
caz lipsește.
Principiul procesului echitabil reclamă că hotărârea să fie motivată,
justițiabilul având posibilitatea să cunoască motivele care l-au făcut pe judecător să
adopte una sau altă soluție și să le conteste dacă sistemul prevedea o cale de atac
împotriva acestei hotărîri, lipsa motivării unei decizii judiciare, pune în pericol
dreptul la un proces echitabil.
Astfel, instanțele judecătorești sunt obligate să-și motiveze soluțiile și
15
concluziile, să furnizeze toate răspunsurile la întrebările care sunt pertinente pentru
rezultatul procesului și necesită un răspuns special în hotărîre.
Coroborând circumstanțele ce preced, se impune admiterea recursurilor,
casarea integrală a deciziei instanței de apel, cu rejudecarea cauzei în instanța de
apel, de alt complet de judecată, iar instanța de apel urmează a adopta soluția prin
prisma argumentelor reclamantei și ale pârâtului, cercetând multiaspectual,
complet și nemijlocit toate probele din dosar în ansamblul și interconexiunea lor,
călăuzindu-se de lege, ținând cont de interesul superior al copilului.
În conformitate cu art.442, art.444, art. 445 alin. (1) lit. c) din Codul de
procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e :
Se admit recursurile declarate de Elena Croitor (Mamolea), reprezentată de
avocatul Nicolae Chiriac și de Victor Țurcan, reprezentat de avocatul Veaceslav
Cazacu.
Se casează integral decizia din 22 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Elena Croitor
(Mamolea) împotriva lui Victor Țurcan, intervenient accesoriu Direcția pentru
Protecția Drepturilor Copilului sectorul Centru, municipiul Chișinău, cu privire la
stabilirea domiciliului copilului minor, încasarea pensiei pentru întreținerea copilul
minor, decăderea din drepturile părintești și compensarea cheltuielilor de judecată,
cu trimiterea cauzei spre rejudecare în Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de
judecată.
Decizia nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Diana Stănilă
Oxana Parfeni
16