2ac-476/23 — constatarea nulitatii actelor juridice si incasarea cheltuielilor de judecata
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- constatarea nulitatii actelor juridice si incasarea cheltuielilor de judecata
- Temei legal
- stramutarea cauzei
2ac-476/23 — constatarea nulitatii actelor juridice si incasarea cheltuielilor de judecata (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Dosarul nr. 2ac-476/23
2-14162439-01-2ac-28112023
Î N C H E I E R E
31 ianuarie 2024 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Aliona Miron
Judecători Ion Malanciuc
Diana Stănilă
examinând cererea depusă de Societatea pe Acțiuni „Vinuri-Ialoveni” în proces de
insolvabilitate, reprezentată de avocatul Roman Aronov cu privire la strămutarea cauzei
la o altă instanță de același grad,
în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea
pe Acțiuni „Vinuri-Ialoveni” în proces de insolvabilitate împotriva Întreprinderii Mixte
„Allfriends Trading” Societate cu Răspundere Limitată, intervenienți principali Fabrica
de Vinuri „Vinex-Victoria” S.R.L. și Agenția Proprietății Publice, intervenienți
accesorii „Banca de Finanțe și Comerț” S.A. și notarii Evghenii Berghii, Oleg Gladîș,
Galina Diaconu cu privire la constatarea nulității actelor juridice și încasarea
cheltuielilor de judecată,
c o n s t a t ă:
La 10 septembrie 2014, Societatea pe Acțiuni „Vinuri-Ialoveni” în proces de
insolvabilitate (în continuare „Vinuri-Ialoveni” S.A. în proces de insolvabilitate),
reprezentată de avocatul Viorel Furtună a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Întreprinderii Mixte „Allfriends Trading” Societate cu Răspundere Limitată,
intervenienți principali Fabrica de Vinuri „Vinex-Victoria” S.R.L. și Ministerul
Agriculturii și Industriei Alimentare al Republicii Moldova cu privire la constatarea
nulității actelor juridice și încasarea cheltuielilor de judecată.
Prin încheierea din 02 decembrie 2015 a Judecătoriei Buiucani, mun. Chișinău,
s-a atras în calitate de intervenient accesoriu „Banca de Finanțe și Comerț” S.A..
Prin încheierea din 14 martie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-au
admis cererile înaintate de reclamanta „Vinuri-Ialoveni” S.A., intervenientul principal
Fabrica de Vinuri „Vinex-Victoria” S.R.L. și intervenientul accesoriu „Banca de
Finanțe și Comerț” S.A. privind înlocuirea succesorului în drepturi.
S-a înlocuit intervenientul principal Ministerul Agriculturii și Industriei
Alimentare cu succesorul său în drepturi Agenția Proprietății Publice.
Prin încheierea protocolară din 25 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, s-au atras în proces în calitate de intervenienți accesorii notarii Evghenii
Berghii, Oleg Gladîș, Galina Diaconu (f.d.238-239, Vol.III).
1
La 30 octombrie 2023, „Vinuri-Ialoveni” S.A. în proces de insolvabilitate,
reprezentată de avocatul Roman Aronov a depus cerere, prin care a solicitat strămutarea
cauzei spre examinare la o altă instanță de același grad.
Prin încheierea din 02 noiembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
cauza s-a transmis Curții de Apel Chișinău pentru soluționarea cererii de strămutare
într-o altă instanță judecătorească egală în grad.
La 14 noiembrie 2023, prezenta cauză civilă a fost repartizată spre examinare,
completului de judecată al Curții de Apel Chișinău constituit din judecătorii: Ana Panov
(președinte), Angela Braga și Viorica Mihaila (judecători).
La 20 noiembrie 2023, „Vinuri-Ialoveni” S.A. în proces de insolvabilitate,
reprezentată de avocatul Roman Aronov în temeiul art. 43 alin.(2) lit. f) Cod de
procedură civilă, a depus cerere de strămutare, solicitând strămutarea cauzei civile de
la Curtea de Apel Chișinău spre o altă Curte de Apel, spre examinare în faza de pregătire
(f.d.4-6).
În motivarea cererii de strămutare „Vinuri-Ialoveni” S.A. în proces de
insolvabilitate, reprezentată de avocatul Roman Aronov a invocat că, la Curtea de Apel
Chișinău s-au aflat și se află dosare, în cadrul examinării cărora, precum și a prezentului
dosar, a constatat faptul că nepărtinirea judecătorilor Curții de Apel Chișinău este
știrbită de calitatea participanților la proces. Or, despre data examinării prezentei cereri
a fost informată telefonic, abia vineri, 17 noiembrie 2023. Respectiv, urgența
examinării cererii sale față de alte cererii a altor justițiabili parvenite în aceeași perioadă
denotă faptul că nepărtinirea judecătorilor Curții de Apel Chișinău este știrbită grav de
calitatea participanților.
Astfel, în opinia sa, modalitatea telefonică în care au fost înștiințați participanții
procesului, încă odată demonstrează faptul că Curtea de Apel Chișinău nu mai poate
examina și emite niciun act procesual în prezenta cauză, motiv din care aceasta urmează
a fi strămutată la o altă instanță egală în grad.
Or, comportamentul tuturor judecătorilor din cadrul Curții de Apel Chișinău
denotă faptul că ultimii sunt nepărtinitori, întrucât pe parcursul anilor a înaintat multe
cereri de recuzare împotriva acestora și doar un număr mic de recuzări a fost respins.
Iar pe acest fapt, împotriva judecătorilor Curții de Apel Chișinău a depus plângeri
penale și sesizări la Consiliul Superior al Magistraturii.
Prin urmare, în opinia sa, persistă pericolul real ca judecătorii Curții de Apel
Chișinău să se răzbune în cadrul examinării prezentei cauze.
Așadar, ținând cont de cele enunțate, „Vinuri-Ialoveni” S.A. în proces de
insolvabilitate, reprezentată de avocatul Roman Aronov a conchis că sunt temeiuri de
fapt și de drept pentru strămutarea prezentului dosar de la Curtea de Apel Chișinău la o
altă instanță de același rang pe considerentul dictat de calitatea pârților la proces, care
impun protejarea potențialului său economic și tehnico-științific prin efectul Legii
securității statului nr. 618 din 31 octombrie 1995, în coroborare cu art. 43 alin. (2) lit.f)
din codul de procedură civilă. Iar, în astfel de condiții, cererea sa de strămutare devine
întemeiată din toate punctele de vedere, sub aspect de fapt și de drept.
Prin demersul președintelui interimar al Curții de Apel Chișinău cauza a fost
transmisă Curții Supreme de Justiție pentru soluționarea chestiunii strămutării cauzei la
o altă instanță de același grad.
2
Studiind materialele dosarului, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră cererea cu privire la strămutarea cauzei neîntemeiată și care urmează a fi
respinsă din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă, instanța
strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor ar
putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces.
În conformitate cu art. 43 alin. (4) din Codul de procedură civilă, strămutarea
cauzei în cazurile prevăzute la alin.(2) lit. d), e), f) și g) se efectuează de către instanța
ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție menționează că cererea de
strămutare poate fi înaintată în temeiuri strict determinate de legislația procesual civilă
și bazată pe probe doveditoare ce confirmă temeinicia cererii formulate, iar lipsa
identificării vreunui temei care ar permite constatarea acestui fapt ar reprezenta un
dezechilibru major în exercitarea drepturilor procesuale ale părților.
Pornind de la prevederile enunțate supra, Completul de judecată al Curții Supreme
de Justiție constată că nu sunt temeiuri justificative de a strămuta prezenta cauză civilă
pentru examinarea cererii de strămutare a cauzei la o altă instanță de judecată de același
grad.
În atare circumstanțe, nu pot fi invocate eventuale bănuieli de nepărtinire a
judecătorilor rezultând din circumstanțele cauzei și respectiv nu pot constitui temei de
strămutare.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că, motivele
invocate de „Vinuri-Ialoveni” S.A. în proces de insolvabilitate, reprezentată de avocatul
Roman Aronov în cererea de strămutare a cauzei civile nu cad sub incidența
prevederilor art.43 alin.(2), lit. f) din Codul de procedură civilă.
La caz, se reține și jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, prin care
se cere ca în fiecare caz concret să se stabilească dacă există fapte dovedite de natură a
ridica îndoieli în ceea ce privește imparțialitatea judecătorilor, or, doar simpla trimitere
la prevederile art. 43 din Codul de procedură civilă, nu poate constitui temei de admitere
a cererii de strămutare.
În acest sens, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție indică asupra
faptului că circumstanțele invocate sunt contrare și dispoziției art. 20 alin. (2) din Codul
de procedură civilă, conform căruia, la înfăptuirea justiției în cauze civile, judecătorii
sunt independenți și se supun numai legii.
Orice imixtiune în activitatea de judecată este inadmisibilă și atrage răspunderea
prevăzută de lege.
Astfel, la argumentul „Vinuri-Ialoveni” S.A. în proces de insolvabilitate,
reprezentată de avocatul Roman Aronov precum că pe rolul Curții de Apel Chișinău,
au fost și se află mai multe acțiuni, iar comportamentul tuturor judecătorilor din cadrul
Curții de Apel Chișinău denotă faptul că ultimii sunt nepărtinitori, întrucât pe parcursul
anilor a înaintat multe cereri de recuzare împotriva acestora și doar un număr mic de
recuzări a fost respins, motiv pentru care împotriva lor a depus plângeri penale și
sesizări la Consiliul Superior al Magistraturii, respectiv persistă pericolul real ca
judecătorii Curții de Apel Chișinău să se răzbune în cadrul examinării prezentei cauze,
completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că conform art.1 alin.(1)-
3
(4) din Legea nr.544 din 20 iulie 1995 cu privire la statutul judecătorului, puterea
judecătorească se exercită numai prin instanță judecătorească în persoana judecătorului,
unicul purtător al acestei puteri. Judecătorul este persoana învestită constituțional cu
atribuții de înfăptuire a justiției, pe care le execută în baza legii. Judecătorii instanțelor
judecătorești sunt independenți, imparțiali și inamovibili și se supun numai legii.
Judecătorii iau decizii în mod independent și imparțial și acționează fără niciun fel de
restricții, influențe, presiuni, amenințări sau intervenții, directe sau indirecte, din partea
oricărei autorități, inclusiv judiciare. Organizarea ierarhică a jurisdicțiilor nu poate
aduce atingere independenței individuale a judecătorului.
Potrivit Codului de Conduită Judiciară de la Bangalore 2001, (adoptat de Grupul
Judiciar pentru Întărirea Integrității Justiției, revizuit la Masa Rotundă a Președinților
Curților Supreme ținută la Palatul Păcii, Haga, 25-26 noiembrie 2002), prin
independența judecătorului - se înțelege inclusiv independența individuală și
instituțională, care presupune printre altele că judecătorii sunt independenți unii față de
ceilalți. Nici o organizare ierarhică a justiției și nici o diferență de grad sau rang nu
poate afecta în vreun mod dreptul unui judecător de a pronunța hotărâri în mod liber,
fără a fi influențat de considerații sau influențe extrinseci.
Judecătorul trebuie să își exercite funcția judiciară în mod independent, pe baza
propriei aprecieri a faptelor și în concordanță cu spiritul legii, fără influențe externe,
sugestii, presiuni, amenințări și fără vreun amestec, direct sau indirect, indiferent de la
cine ar proveni și sub ce motiv.
La acest capitol urmează a se reitera și opinia Comisiei de la Veneția, expusă în
Amicus Curiae pentru Curtea Constituțională privind răspunderea penală a
judecătorilor, adoptată la cea de-a 110-a Sesiune Plenară (Veneția, 10-11 martie 2017),
prin care s-a accentuat că, un judecător este liber să își expună opinia, să stabilească
faptele și să aplice legea în toate problemele conform propriei sale convingeri și nu este
obligat să se justifice în fața nimănui, nici chiar în fața altor judecători și/sau
președintele instanței, pentru modul în care a înțeles legea și a stabilit faptele.
Subsecvent, la argumentele „Vinuri-Ialoveni” S.A. în proces de insolvabilitate,
reprezentată de avocatul Roman Aronov precum că urgența examinării cererii sale față
de alte cererii a altor justițiabili parvenite în aceeași perioadă și modalitatea telefonică
în care au fost înștiințați participanții procesului, demonstrează faptul că Curtea de Apel
Chișinău nu mai poate examina și emite niciun act procesual în prezenta cauză, motiv
din care aceasta urmează a fi strămutată la o altă instanță egală în grad, completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție subliniază că, în conformitate cu art. 102 alin. (2)
din Codul de procedură civilă, în cauzele de urgență, participanții la proces, martorii,
experții, specialiștii și interpreții pot fi înștiințați sau chemați în judecată prin telegramă,
prin telefon și la adresa electronică înregistrată în Programul integrat de gestionare a
dosarelor sau prin alte mijloace care să ateste înmînarea și primirea înștiințării sau
citației.
Astfel, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție conchide că de către
Curtea de Apel Chișinău corect și legal a fost stabilită ședința privind examinarea cererii
de strămutare a cauzei la o altă instanță egală în grad și înștiințați telefonic participanții
la proces. Respectiv, la caz, nu sunt temeiuri de fapt și de drept pentru strămutarea
prezentului dosar de la Curtea de Apel Chișinău la o altă instanță de același rang, după
4
cum invocă și solicită „Vinuri-Ialoveni” S.A. în proces de insolvabilitate, reprezentată
de avocatul Roman Aronov.
De altfel, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că, în vederea
asigurării dreptului participanților la proces la o instanță de judecată imparțială în
materia acțiunilor în contencios administrativ, garantat de art. 6 §1 din Convenția pentru
Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, legiuitorul a prevăzut la
art. 52 din Codul de procedură civilă, dreptul participanților la proces de a înainta cerere
de recuzare în baza temeiurilor specificate la art.50 și 51 din același cod.
Prin urmare, numai în situația când din motivul recuzării mai multor judecători ai
Curții de Apel Chișinău, substituirea cărora ar deveni imposibilă, instanța ierarhic
superioară ar avea dreptul să strămute prezenta cauză la o altă instanță de judecată egală
în grad, situație ce în prezent nu se atestă.
Distinct de aceste constatări și din considerentul că un prim aspect al procesului
echitabil este înfăptuirea justiției de către „un tribunal învestit de lege”, adică în primul
rând având competență clar stabilită de legea națională, completul de judecată al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea depusă de către „Vinuri-
Ialoveni” S.A. în proces de insolvabilitate, reprezentată de avocatul Roman Aronov cu
privire la strămutarea cauzei spre judecare la o altă instanța de judecată egală în grad,
cu restituirea cauzei pentru examinarea cererii privind strămutarea cauzei de la
Judecătoria Chișinău, sediul Centru la o altă instanță de judecată egală în grad, la Curtea
de Apel Chișinău, după competență, în același complet de judecată.
În conformitate cu prevederile art. 43 alin. (2), (4), art. 269-270 din Codul de
procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Se respinge cererea depusă de către Societatea pe Acțiuni „Vinuri-Ialoveni” în
proces de insolvabilitate, reprezentată de avocatul Roman Aronov cu privire la
strămutarea cauzei la o altă instanță de același grad.
Cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea pe Acțiuni
„Vinuri-Ialoveni” în proces de insolvabilitate împotriva Întreprinderii Mixte
„Allfriends Trading” Societate cu Răspundere Limitată, intervenienți principali Fabrica
de Vinuri „Vinex-Victoria” S.R.L. și Agenția Proprietății Publice, intervenienți
accesorii „Banca de Finanțe și Comerț” S.A. și notarii Evghenii Berghii, Oleg Gladîș,
Galina Diaconu cu privire la constatarea nulității actelor juridice și încasarea
cheltuielilor de judecată, se restituie la Curtea de Apel Chișinău, în același complet de
judecată pentru examinarea cererii privind strămutarea cauzei de la Judecătoria
Chișinău, sediul Centru la o altă instanță de judecată egală în grad.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte, judecător Aliona Miron
Judecători Ion Malanciuc
Diana Stănilă
5