2ac-502/23 — constatarea incalcarii dreptului la executarea in termen rezonabil a hotaririi judecatoresti

Dosarul nr. 2ac-502/23

2-23138996-01-2cc-08122023

Î N C H E I E R E

20 decembrie 2023 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Aliona Miron

Judecători Ion Malanciuc

Diana Stănilă

examinând conflictul negativ de competență dintre Judecătoria Chișinău,

sediul Râșcani și Judecătoria Soroca, sediul Central,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Iulia Vlas

împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova privind constatarea

încălcării dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătorești,

c o n s t a t ă:

La 12 septembrie 2023, Iulia Vlas a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova privind constatarea

încălcării dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătorești.

Judecătorul Judecătoriei Soroca, sediul Central, prin încheierea din

20 septembrie 2023, a transmis acțiunea civilă depusă Iulia Vlas împotriva

Ministerului Justiției al Republicii Moldova privind constatarea încălcării dreptului

la executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătorești, instanței de judecată

competente - Judecătoria Chișinău, sediul Râșcani (f.d.16).

Judecătorul Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, prin încheierea din

24 noiembrie 2023, a suspendat examinarea cauzei vizate și a transmis dosarul la

Curtea Supremă de Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de competență

jurisdicțională (f.d.23).

Studiind materialele dosarului, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție consideră că competentă să judece prezenta cauza civilă este Judecătoria

Chișinău, unde urmează a fi remisă.

În motivarea concluziei enunțate se rețin următoarele argumente.

Din cererea de chemare în judecată rezultă că reclamanta Iulia Vlas a depus

prezenta acțiune împotriva pârâtului Ministerul Justiției al Republicii Moldova,

1

solicitând constatarea încălcării dreptului la executarea în termen rezonabil a

hotărârii judecătorești, cu repararea prejudiciului.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție, învederează că conform

art.3 al Legii privind repararea de către stat a prejudiciului cauzat prin încălcarea

dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei sau a dreptului la executarea în

termen rezonabil a hotărîrii judecătorești nr.87 din 21 aprilie 2011, cererea de

chemare în judecată privind constatarea încălcării dreptului la judecarea în termen

rezonabil a cauzei sau a dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărîrii

judecătorești și repararea prejudiciului cauzat prin această încălcare (denumită în

continuare cerere de chemare în judecată) se depune conform regulilor de

competență jurisdicțională stabilite la capitolul IV din Codul de procedură civilă al

Republicii Moldova și se examinează de un alt complet de judecată decît cel care a

examinat (examinează) cauza în care se pretinde încălcarea.

În conformitate cu art. 33 alin. (1) din Codul de procedură civilă, instanțele

judecătorești judecă toate cauzele civile cu participarea persoanelor fizice,

persoanelor juridice și autorităților publice privind apărarea drepturilor, libertăților

și intereselor legitime încălcate sau contestate, cauze pentru care legea nu prevede

competența altor organe.

În conformitate cu art. 38 alin.(1) și (2) al Codului de procedură civilă,

Reclamantul poate intenta acțiunea în oricare din sediile instanței în a cărei rază

teritorială se află domiciliul pîrîtului.

Acțiunea împotriva unei persoane juridice se intentează în unul dintre sediile

instanței în a cărei rază teritorială se află sediul persoanei juridice respective.

Conform paginii web oficiale a Ministerului Justiției al Republicii Moldova

(https://www.justice.gov.md/ro/content/contacte-e-mail), pârâtul își are sediul în

mun. Chișinău, str. 31 August 1989, 82.

Curtea Constituțională a Republicii Moldova la pct. 32 al Deciziei de

inadmisibilitate a sesizării nr. 20g/2022 din 19 aprilie2022, a menționat că ține de

competența instanțelor de drept comun să examineze respectarea termenului

rezonabil în cazul executării unei hotărâri judecătorești definitive.

Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, prin hotărârea nr.555/25 din

27 noiembrie 2018 cu privire la specializarea sediilor Judecătoriei Chișinău a

hotărât ca începând cu 01 ianuarie 2019, sediul Râșcani să fie specializat în materie

civilă, iar sediul Centru în materie civilă și comercială.

Astfel, Judecătorul Judecătoriei Soroca, sediul Central corect a conchis că este

de competența Judecătoriei Chișinău să examineze prezenta cauză, însă eronat a

determinat sediul acesteia, expediind cauza la sediul Râșcani al Judecătoriei

Chișinău.

Or, competentă să examineze cauza care este de drept comun este Judecătoria

Chișinău, sediul Centru.

Iar judecătorul Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, căruia i s-a repartizat

cauza în contencios administrativ, urma să acționeze conform art.199 alin. (1) din

Codul de procedură civilă și să-și decline competența în favoarea judecătorului de

2

drept comun, cu remiterea dosarului președintelui instanței în vederea redistribuirii

aleatorii.

Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție va soluționa conflictul negativ de competență, prin constatarea competenței

teritoriale la examinarea și soluționarea cauzei civile sus-nominalizate, Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru.

În conformitate cu art. 44 alin. (3), (9), art. 269-270 din Codul de procedură

civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Se constată competența Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, la judecarea

cauzei civile, la acțiunea depusă de Iulia Vlas împotriva Ministerului Justiției al

Republicii Moldova privind constatarea încălcării dreptului la executarea în termen

rezonabil a hotărârii judecătorești.

Cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Iulia Vlas împotriva

Ministerului Justiției al Republicii Moldova privind constatarea încălcării dreptului

la executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătorești, se remite Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru, pentru examinare în fond, conform competenței.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Aliona Miron

Judecători Ion Malanciuc

Diana Stănilă

3