2r-378/23 — constatarea incalcarii dreptului la judecarea plingerii penale in conformitate cu prevederile Codului de procedura penala si repararea prejudiciului moral

Dosarul nr. 2r-378/23

2-22034426-01-2r-23082023

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. C. Valah)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. I. Secrieru, M. Anton, V. Cotorobai)

D E C I Z I E

13 decembrie 2023 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componență:

Președinte, judecător Oxana Parfeni

Judecători Aliona Donos

Diana Stănilă

examinând recursul declarat de Nicolae Daniliuc,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Nicolae Daniliuc

împotriva Guvernului Republicii Moldova, Procuraturii Republicii Moldova,

Ministerului Finanțelor al Republicii Moldova și Consiliului Superior al

Magistraturii cu privire la constatarea încălcării dreptului la judecarea plângerii

penale în conformitate cu prevederile Codului de procedură penală și repararea

prejudiciului moral,

împotriva încheierii din 24 ianuarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost restituită cererea de apel depusă de Nicolae Daniliuc și remisă cu toate

documentele anexate,

c o n s t a t ă :

La 11 martie 2022, Nicolae Daniliuc a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Guvernului Republicii Moldova, Procuraturii Republicii Moldova,

Ministerului Finanțelor al Republicii Moldova și Consiliului Superior al

Magistraturii cu privire la constatarea încălcării dreptului la judecarea plângerii

penale în conformitate cu prevederile Codului de procedură penală și repararea

prejudiciului moral (f. d. 2-11).

Prin hotărârea din 20 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost

respinsă cererea de chemare în judecată, ca neîntemeiată (f. d. 69, 74-77).

La 18 august 2022, Nicolae Daniliuc a declarat apel nemotivat împotriva

hotărârii din 20 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând

admiterea apelului, casarea integrală a hotărârii contestate, cu pronunțarea unei noi

hotărâri de admitere integrală a cererii de chemare în judecată (f. d. 72-73).

Prin încheierea din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat

curs cererii de apel depusă de Nicolae Daniliuc, fiindu-i comunicat despre

necesitatea prezentării cererii de apel motivate, întocmite în conformitate cu

exigențele legii, în termen de 10 zile din momentul recepționării încheierii (f. d. 82-

83).

1

Prin încheierea din 24 ianuarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost restituită

cererea de apel depusă de Nicolae Daniliuc și remisă cu toate documentele anexate

(f. d. 86-88).

La 14 august 2023, Nicolae Daniliuc a declarat recurs împotriva încheierii din

24 ianuarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea

integrală a încheierii instanței de apel, cu restituirea cauzei în instanța de apel pentru

judecarea în fond a cererii de apel din 18 august 2022 (f. d. 94-95).

În motivarea recursului, recurentul Nicolae Daniliuc a indicat că nu a cunoscut

despre încheierea din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, deoarece în

perioada 21 octombrie 2022 - 24 ianuarie 2023, s-a aflat peste hotarele țării, fapt ce

poate fi verificat la Poliția de frontieră a Republicii Moldova.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare

a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Din materialele dosarului rezultă că copia încheierii recurate a fost expediată în

adresa părților la 01 martie 2023, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de însoțire

(f. d. 89), însă careva date care ar confirma recepționarea acesteia de către recurent,

lipsesc.

Tot actele cauzei atestă că recurentul a primit copia încheierii recurate la

04 august 2023, circumstanță ce se confirmă prin mențiunea acestuia aplicată pe

cererea din 31 iulie 2023, depusă la Judecătoria Chișinău, sediul Centru (f. d. 91).

Astfel, se constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a declarat

recursul la 14 august 2023 în termenul legal.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materialele dosarului, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție consideră că recursul împotriva încheierii contestate urmează a fi respins din

considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

În conformitate cu prevederile art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură

civilă, instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a

îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate

cu art. 368 alin. (1).

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că, copia încheierii

din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care nu s-a dat curs cererii de

apel depusă de Nicolae Daniliuc, fiindu-i comunicat despre necesitatea prezentării

cererii de apel motivate, întocmite în conformitate cu exigențele legii, în termen de

10 zile din momentul recepționării încheierii, la 27 decembrie 2022, a fost trimisă la

adresa electronică a lui Nicolae Daniliuc – XXXXX, circumstanță ce se atestă prin

extrasul din poșta electronică anexat la actele cauzei (f. d. 84).

Având în vedere că actul trimis destinatarului prin poșta electronică se

consideră recepționat în ziua expedierii, termenul de 10 zile acordat de instanța de

apel pentru lichidarea neajunsului cererii de apel, a început să curgă la data de

28 decembrie 2022 și, respectiv, a expirat la data de 06 ianuarie 2023 (zi de vineri).

2

În termenul acordat prin încheierea din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel

Chișinău, Nicolae Daniliuc nu a prezentat cererea de apel motivată, întocmită în

conformitate cu exigențele legii.

Prin urmare, Curtea de Apel Chișinău, având la bază prevederile art. 369

alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, întemeiat a dispus, prin încheierea din

24 ianuarie 2023, restituirea cererii de apel depusă de Nicolae Daniliuc și remiterea

cu toate documentele anexate.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază ca fiind

declarativ argumentul recurentului precum că nu a cunoscut despre încheierea din

22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, deoarece în perioada 21 octombrie

2022 - 24 ianuarie 2023, s-a aflat peste hotarele țării.

În acest context, instanța de recurs constată că recurentul Nicolae Daniliuc, în

susținerea poziție sale, nu a prezentat probe pertinente care ar confirma cele

invocate.

Mai mult, actele cauzei atestă faptul expedierii, la 27 decembrie 2023, a copiei

încheierii din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, la adresa electronică a

lui Nicolae Daniliuc – XXXXX (f. d. 84), indicată de acesta în cererea de apel

nemotivată împotriva hotărârii din 20 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru (f. d. 72), precum și în cererea de recurs (f. d. 94).

În conformitate cu art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă, cererea de

chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la proces și

persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite,

prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin intermediul biroului

executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea de chemare în

judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat de gestionare a

dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act

și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.

Potrivit art. 100 alin. (11) din Codul de procedură civilă, cererea de chemare în

judecată și actele de procedură ale instanței de judecată se comunică autorităților

publice, persoanelor juridice de drept privat și avocaților prin intermediul

Programului integrat de gestionare a dosarelor, la care aceștia sunt conectați prin

adresa electronică indicată în cererea de chemare în judecată, în mandatul de avocat,

în alte acte ce atestă utilizarea poștei electronice. Actele de procedură expediate prin

intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor se consideră comunicate.

În temeiul normelor legale enunțate, instanța de apel a expediat copia încheierii

din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău.

Instanța de recurs relevă că, confirmarea expedierii documentului către partea

interesată se atestă prin extrasul eliberat de către operatorul poștei electronice, anexat

la materialele cauzei.

Extrasul dat conține: datele de identificare a poștei electronice a expeditorului

și a destinatarului, data calendaristică, anul, ora expedierii, precum și atașamentul

cu actul judecătoresc.

Instanța de recurs reține că, cu titlu de exepție, în caz de eroare tehnică sau

neexpediere a actului pe poșta electronică, extrasul menționat va cuprinde informații

cu privire la aceste inexactități, cu alte cuvinte, expeditorul va primi un mesaj separat

de la „Mail delivery system” sau extrasul dedus analizei va cuprinde mesajul de la

„Mail delivery system” conform căruia operatorul poștal va explica cauzele care au

stat la baza returnării mesajului către expeditor. De regulă, acesta este informat că

3

transmiterea mesajului nu a fost posibilă, deoarece adresa nu a fost găsită sau ea nu

poate primi e-mailuri.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție conchide că astfel de

mențiuni de eroare tehnică, odată cu expedierea actului judecătoresc la adresa

electronică a lui Nicolae Daniliuc, lipsesc.

Din considerentele expuse supra și având în vedere că încheierea instanței de

apel este întemeiată și legală, iar criticele invocate de recurent sunt nejustificate,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge

recursul și de a menține încheierea instanței de apel.

În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 din Codul de procedură civilă,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție,

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de Nicolae Daniliuc.

Se menține încheierea din 24 ianuarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Nicolae Daniliuc împotriva

Guvernului Republicii Moldova, Procuraturii Republicii Moldova, Ministerului

Finanțelor al Republicii Moldova și Consiliului Superior al Magistraturii cu privire

la constatarea încălcării dreptului la judecarea plângerii penale în conformitate cu

prevederile Codului de procedură penală și repararea prejudiciului moral.

Decizia este irevocabilă.

Președinte, judecător Oxana Parfeni

Judecători Aliona Donos

Diana Stănilă

4