VLAISAVLJEVIKJ v. NORTH MACEDONIA

Publicat la 30 mai 2022 SECȚIUNE Cererea nr. 23215/21 Velimir VLAISAVLJEKJ împotriva Macedoniei de Nord depusă la 27 aprilie 2021 a comunicat la 13 mai 2022 OBIECTUL CAUZEI Cererea se referă la plângerea reclamantului că datele sale cu caracter personal au fost colectate și utilizate ilegal de către un furnizor privat de căldură. Reclamantul a inițiat proceduri administrative înaintea Direcției de Protecție a Datelor Personale împotriva furnizorului, susținând că a colectat datele sale cu caracter personal (de exemplu, numele său, adresa, numărul de identificare unic, numărul de telefon și suprafața apartamentului său) și l-a folosit în scopul de a-l trimite facturi, deși nu a semnat nici un contract cu respectivul furnizor, nici nu a fost de acord să-l utilizeze în nici un alt mod. În sprijinul cererii sale, el a depus hotărâri din partea instanțelor civile în care s-a stabilit că nu are obligația de a plăti taxa de încălzire permanentă față de furnizor, deoarece nu a fost niciodată conectat cu sistemul de încălzire. La 16 octombrie 2017, Hotărârea a respins cererea și a susținut că datele sale cu caracter personal au fost colectate în mod legal de către furnizorul privat de căldură, care avea un interes legitim în eliberarea facturilor care îi impun să plătească taxa de încălzire permanentă. Hotărârea a stabilit, de asemenea, că datele reclamantului au fost achiziționate de către furnizorul de căldură de la predecesorul său. 2019 Curtea Administrativă a anulat decizia Direcției și a acceptat afirmația reclamantului că , printre altele , el nu a avut niciodată niciun contract cu predecesorul furnizorului termic. Cu toate acestea, în urma unui recurs depus de Procurorul General, Curtea Administrativă Înaltă la 2 Octombrie 2020 a anulat decizia Curții administrative și a susținut concluziile Direcției. Curtea a susținut că datele reclamantului au fost colectate și utilizate în mod corespunzător și a declarat că relațiile dintre debitori și creditori sunt irelevante pentru procedurile impugnate, care nu se referă decât la utilizarea datelor cu caracter personal ale reclamantului. Reclamantul se plâng, în temeiul articolului 8 din Convenție, că autoritățile nu l-au protejat împotriva colectării și utilizării ilegale a datelor sale cu caracter personal. Reclamantul susține că nu s-a stabilit niciodată cum furnizorul de căldură a obținut datele sale cu caracter personal, cum a fost colectat și cum a fost utilizat în prezent, în special ținând cont de faptul că nu a fost niciodată conectat la nicio rețea de încălzire a districtelor. A existat o încălcare a dreptului reclamantului de a respecta viața sa privată, în contravenție cu art. 8 din Convenție? În special, a refuzat statul să își îndeplinească obligația pozitivă de a proteja reclamantul împotriva presupusei colectări ilegale și utilizarea datelor sale cu caracter personal de către un furnizor privat de căldură?

Published on 30 May 2022

SECOND SECTION

Application no. 23215/21

Velimir VLAISAVLJEVIKJ

against North Macedonia

lodged on 27 April 2021

communicated on 13 May 2022

SUBJECT MATTER OF THE CASE

The application concerns the applicant’s complaint that his personal data has been unlawfully collected and used by a private heat supplier.

The applicant initiated administrative proceedings before the Personal Data Protection Directorate against the supplier, arguing that it had collected his personal data (namely, his name, address, unique identification number, phone number and the surface area of his apartment) and had used it for the purpose of sending him invoices, although he had neither signed a contract with the said supplier, nor had agreed to it using his data in any other way. In support of his request, he submitted judgments from the civil courts in which it had been established that he had no obligation to pay the standing heating charge towards the supplier, as he had never been connected to the heating system.

On 16 October 2017 the Directorate dismissed his claim and held that his personal data had been collected lawfully by the private heat supplier, which had a legitimate interest in issuing invoices requiring him to pay the standing heating charge. The Directorate further established that the applicant’s data had been acquired by the heat supplier from its predecessor. On 11

January

2019 the Administrative Court quashed the Directorate’s decision and accepted the applicant’s claim that,

inter alia

, he had never had any contract with the heat supplier’s predecessor. However, following an appeal lodged by the Attorney General, the High Administrative Court on 2

October 2020 overturned the Administrative Court’s decision and upheld the findings of the Directorate. The court held that the applicant’s data had been properly collected and used, and stated that the debtor-creditor relations were irrelevant for the impugned proceedings which only concerned the use of the applicant’s personal data.

The applicant complains under Article 8 of the Convention that the authorities failed to protect him against the unlawful collection and use of his personal data. The applicant argues that it was never established how the heat supplier had obtained his personal data, how it was collected and what its current use was, in particular, taking into account the fact that he had never been connected to any district heating network.

QUESTIONS TO THE PARTIES

Has there been a violation of the applicant’s right to respect for his private life, contrary to Article 8 of the Convention? In particular, did the State fail to discharge its positive obligation to protect the applicant from the alleged unlawful collection and use of his personal data by a private heat supplier?