2ac-407/23 — repararea prejudiciului material si moral cauzat prin actiunile ilicite ale organelor de urmarire penala, ale procuraturii si compensarea cheltuielilor de judecata

Dosarul nr. 2ac-407/23

2-22076381-01-2ac-24102023

Î N C H E I E R E

06 decembrie 2023 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componență:

Președinte, judecător Oxana Parfeni

Judecători Aliona Donos

Diana Stănilă

examinând demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Cahul,

Galina Vavrin cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală

în grad,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Oxana Chiciuc

împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova, intervenienți accesorii

Ministerul Finanțelor al Republicii Moldova, Procuratura Generală a Republicii

Moldova și Vladimir Solonar cu privire la repararea prejudiciului material și

prejudiciului moral cauzate prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală

și ale procuraturii,

c o n s t a t ă :

La 31 mai 2022, Oxana Chiciuc, reprezentată de avocatul Maxim Todorov,

a depus cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului Justiției al

Republicii Moldova, intervenienți accesorii Ministerul Finanțelor al Republicii

Moldova, Procuratura Generală a Republicii Moldova și Vladimir Solonar cu

privire la repararea prejudiciului material și prejudiciului moral cauzate prin

acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală și ale procuraturii (f. d. 4-9

vol. I).

Prin hotărârea din 27 iunie 2023 a Judecătoriei Cahul, sediul Central, a fost

admisă parțial cererea de chemare în judecată depusă de Oxana Chiciuc,

reprezentată de avocatul Maxim Todorov.

A fost încasat din contul statului, prin intermediul Ministerului Justiției al

Republicii Moldova, în beneficiul Oxanei Chiciuc prejudiciul moral în mărime

de 30 000 de lei și cheltuielile de judecată în mărime de 10 000 de lei cu titlu de

cheltuieli de asistență juridică.

În rest, pretențiile au fost respinse ca fiind neîntemeiate (f. d. 54, 60-68

vol. II).

La 03 iulie 2023, prin intermediul poștei electronice și la 05 iulie 2023,

prin intermediul oficiului poștal, Ministerul Justiției al Republicii Moldova a

1

declarat apel nemotivat împotriva hotărârii din 27 iunie 2023 a Judecătoriei

Cahul, sediul Central, iar la 18 octombrie 2023, prin intermediul oficiului poștal,

a fost depusă cererea de apel motivată (f. d. 70-73, 74-76, 122-130 vol. II).

La 21 iulie 2023, prin intermediul oficiului poștal, Ministerul Finanțelor al

Republicii Moldova a depus cerere de apel motivată împotriva hotărârii din

27 iunie 2023 a Judecătoriei Cahul, sediul Central (f. d. 77-86 vol. II).

La 26 iulie 2023, Procuratura Generală a Republicii Moldova a declarat

apel nemotivat împotriva hotărârii din 27 iunie 2023 a Judecătoriei Cahul, sediul

Central, iar la 24 octombrie 2023, a fost depusă cererea de apel motivată (f. d. 87-

88, 136-139 vol. II).

La 10 octombrie 2023, Oxana Chiciuc, reprezentată de avocatul Maxim

Todorov, a depus cerere de apel motivată împotriva hotărârii din 27 iunie 2023 a

Judecătoriei Cahul, sediul Central (f. d. 92-94 vol. II).

Conform fișei de repartizare a dosarelor, la 10 octombrie 2023, cauza a fost

repartizată în mod automat-aleatoriu, prin intermediul Programului Integrat de

Gestionare a Dosarelor, la Curtea de Apel Cahul, judecătorului Natalia

Bondarenco, care face parte din completul de judecători în următoarea

componență: președintele completului – Galina Vavrin, judecător – Ion Dănăilă

(f. d. 98 vol. II).

La 11 octombrie 2023, judecătorii Curții de Apel Cahul, Galina Vavrin,

Natalia Bondarenco și Ion Dănăilă au depus declarație de abținere de la judecarea

în ordine de apel a prezentei cauze civile (f. d. 99 vol. II).

Prin încheierea din 17 octombrie 2023 a Curții de Apel Cahul, a fost admisă

declarația de abținere a judecătorilor Curții de Apel Cahul, Galina Vavrin, Natalia

Bondarenco și Ion Dănăilă de la judecarea în ordine de apel a prezentei cauze

civile (f. d. 114-117 vol. II).

Conform fișei de repartizare a dosarelor, la 17 octombrie 2023, cauza a fost

repartizată în mod automat-aleatoriu, prin intermediul Programului Integrat de

Gestionare a Dosarelor, la Curtea de Apel Cahul, judecătorului Evghenii

Dvurecenschii, care face parte din completul de judecători în următoarea

componență: președintele completului – Vitalie Movilă, judecător – Serghei

Pilipenco (f. d. 118 vol. II).

Prin încheierea din 18 octombrie 2023, completul de judecată specializat

în materie de contencios administrativ al Curții de Apel Cahul, a dispus declinarea

competenței pentru examinarea cauzei și remiterea cauzei președintelui de

instanță spre redistribuire aleatorie (f. d. 119-121 vol. I).

La 23 octombrie 2023, Președintele interimar al Curții de Apel Cahul,

Galina Vavrin a înaintat demersul nr. 2663 cu privire la strămutarea cauzei la o

altă instanță de judecată egală în grad, pentru judecare în ordine de apel, din motiv

că la Curtea de Apel Cahul nu este posibil de a forma completul de judecată

pentru examinarea cauzei nominalizate, deoarece în Curtea de Apel Cahul

activează șase judecători, prin încheierea din 17 octombrie 2023 a Curții de Apel

Cahul, a fost admisă declarația de abținere a judecătorilor Curții de Apel Cahul,

Galina Vavrin, Natalia Bondarenco și Ion Dănăilă de la judecarea în ordine de

apel a prezentei cauze civile, iar prin încheierea din 18 octombrie 2023, completul

2

de judecată specializat în materie de contencios administrativ al Curții de Apel

Cahul, a dispus declinarea competenței pentru examinarea cauzei și remiterea

cauzei președintelui de instanță spre redistribuire aleatorie (f. d. 131-132 vol. II).

Examinând demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Cahul,

Galina Vavrin cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță egală în grad cu

Curtea de Apel Cahul, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

consideră necesar de a respinge demersul din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. d) din Codul de procedură civilă,

instanța strămută cauza la o altă instanță dacă din motivul recuzării (abținerii de

la judecată) unui sau mai multor judecători ori din alte motive întemeiate,

substituirea judecătorilor săi devine imposibilă.

Potrivit art. 43 alin. (4) din Codul de procedură civilă, strămutarea cauzei

în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f) și g) se efectuează de către instanța

ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.

Din materialele dosarului se constată că cauza civilă, la cererea de chemare

în judecată depusă de Oxana Chiciuc împotriva Ministerului Justiției al

Republicii Moldova, intervenienți accesorii Ministerul Finanțelor al Republicii

Moldova, Procuratura Generală a Republicii Moldova și Vladimir Solonar cu

privire la repararea prejudiciului material și prejudiciului moral cauzate prin

acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală și ale procuraturii, se află pe rolul

Curții de Apel Cahul, pentru judecare în ordine de apel.

Conform informației privind judecătorii în funcție din cadrul Curții de Apel

Cahul, publicată pe portalul oficial al Curții de Apel Cahul, în cadrul Curții de

Apel Cahul activează șase judecători: Galina Vavrin, Natalia Bondarenco, Ion

Dănăilă, Evghenii Dvurecenschii, Vitalie Movilă și Serghei Pilipenco

(https://cach.instante.justice.md/ro/content/lista-judec%C4%83torilor).

Actele cauzei atestă că la 11 octombrie 2023, judecătorii Curții de Apel

Cahul, Galina Vavrin, Natalia Bondarenco și Ion Dănăilă au depus declarație de

abținere de la judecarea în ordine de apel a prezentei cauze civile (f. d. 99 vol. II).

Prin încheierea din 17 octombrie 2023 a Curții de Apel Cahul, a fost admisă

declarația de abținere a judecătorilor Curții de Apel Cahul, Galina Vavrin, Natalia

Bondarenco și Ion Dănăilă de la judecarea în ordine de apel a prezentei cauze

civile (f. d. 114-117 vol. II).

De asemenea, din materialele dosarului rezultă că, judecătorii Curții de

Apel Cahul, Vitalie Movilă, Evghenii Dvurecenschii și Serghei Pilipenco, potrivit

Dispoziției nr. 2 din 03 ianuarie 2023 a Președintelui interimar al Curții de Apel

Cahul, fac parte din completul de judecată specializat în materie de contencios

administrativ și prin încheierea din 18 octombrie 2023 și-au declinat competența

(f. d. 119-121 vol. I).

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că, deși prin

încheierea din 18 octombrie 2023, a fost declinată competența completului de

judecată specializat în materie de contencios administrativ al Curții de Apel

Cahul, de la judecarea prezentei cauze civile, judecătorii care fac parte din

completul specializat în materie de contencios administrativ sunt în drept de a

examina cauze civile de drept comun.

3

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că prin

Ordinul nr. 1 din 03 ianuarie 2023 a Președintelui interimar al Curții de Apel

Cahul, a fost formată Curtea de Apel Cahul dintr-un singur Colegiu mixt penal,

civil, comercial și de contencios administrativ.

Potrivit ordinului nominalizat a fost constituit completul nr. 1 în

componența: Vitalie Movilă (președinte al completului de judecată), Evghenii

Dvurecenschii și Serghei Pilipenco (membri ai completului de judecată) și

completul nr. 2 în componența: Galina Vavrin (președinte al completului de

judecată), Natalia Bondarenco și Ion Dănăilă (membri ai completului de

judecată).

Totodată, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că

potrivit aceluiași ordin, Președintele curții de apel are dreptul să dispună, după

caz, antrenarea judecătorilor dintr-un colegiu la judecarea unor cauze în alt

colegiu.

În acest context, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă

că, în scopul bunei administrări a justiției, precum și în vederea asigurării

examinării cauzelor în termen rezonabil, judecătorii, membri ai completelor de

judecată specializate în materie de contencios administrativ, pot participa, ca

judecători supleanți, în cadrul completelor de judecată care examinează cauze

civile de drept comun, iar judecătorii, membri ai completelor de judecată

specializate în materie de drept comun pot participa, ca judecători supleanți, în

cadrul completelor de judecată specializate în examinarea cauzelor în materie de

contencios administrativ.

Astfel fiind, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră

că argumentele invocate în demersul Președintelui interimar al Curții de Apel

Cahul, Galina Vavrin cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță egală în

grad, sunt neîntemeiate și nu cad sub incidența art. 43 alin. (2) lit. d) din Codul

de procedură civilă.

În circumstanțele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție ajunge la concluzia de a respinge demersul cu privire la strămutarea

cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad și de a restitui cauza pentru

continuarea judecării acesteia în ordine de apel la Curtea de Apel Cahul.

În conformitate cu prevederile art. 43 alin. (2) lit. d) și alin. (4), art. 269-

270 din Codul de procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție

d i s p u n e :

Se respinge demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Cahul,

Galina Vavrin cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală

în grad.

Cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Oxana Chiciuc

împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova, intervenienți accesorii

Ministerul Finanțelor al Republicii Moldova, Procuratura Generală a Republicii

Moldova și Vladimir Solonar cu privire la repararea prejudiciului material și

4

prejudiciului moral cauzate prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală

și ale procuraturii, se restituie la Curtea de Apel Cahul, pentru continuarea

judecării acesteia în ordine de apel.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Oxana Parfeni

Judecători Aliona Donos

Diana Stănilă

5