2rac-196/23 — încasarea datoriei

Dosarul nr. 2rac-196/23

2-20016684-01-2rac-25082023

Î N C H E I E R E

03 noiembrie 2023 mun. Chișinău

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

examinând cererea depusă de Societatea cu Răspundere Limitată ”Ingadro-

Export” privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

Societatea cu Răspundere Limitată ”Indagro Export” împotriva Întreprinderii de

Stat ”Calea Ferată din Moldova” cu privire la încasarea datoriei, dobânzii de

întârziere și cheltuielilor de judecată,

c o n s t a t ă:

La 05 februarie 2020, SRL ”Indagro Export” a depus cerere de chemare în

judecată împotriva Întreprinderii de Stat ,,Calea Ferată din Moldova” prin care a

solicitat încasarea datoriei în mărime de 1 975 988,29 lei, dobânzii de întârziere

pentru perioada 05 august 2019 – 07 februarie 2020 în mărime de 116 729,88 lei și

cheltuielilor de judecată.

Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 23 iunie 2020,

acțiunea a fost admisă.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 27 mai 2021, s-a casat hotărârea

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 23 iunie 2020 și s-a remis cauza la

rejudecare în alt complet de judecată.

Prin încheierea protocolară a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 16

noiembrie 2021 a fost atrasă în proces în calitate de intervenient accesoriu Agenția

Proprietății Publice.

La 22 august 2022, SRL ”Indagro Export” și-a majorat pretențiile, solicitând

încasarea din contul Întreprinderii de Stat ,,Calea Ferată din Moldova” a datoriei în

mărime de 2 850 188,14 lei, dobânzii de întârziere pentru perioada 03 august 2019

– 24 august 2022 în mărime de 1221304,16 lei și cheltuielilor de judecată.

Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 15 septembrie 2022,

s-a admis integral cererea de chemare în judecată înaintată de către SRL ”Indagro

Export”.

S-a încasat din contul Întreprinderii de Stat ,,Calea Ferată din Moldova” în

beneficiul SRL ”Indagro Export” datoria în mărime de 2 850 188,14 lei, conform

contractului de vânzare-cumpărare nr.2949/IV/2019 din 16 aprilie 2019. S-a

încasat din contul Întreprinderii de Stat ,,Calea Ferată din Moldova”, în beneficiul

1

SRL ”Indagro Export”, dobânda de întârziere pentru perioada 03 august 2019 – 24

august 2022 în mărime de 1 121 304,16 lei. S-a încasat din contul Întreprinderii de

Stat ,,Calea Ferată din Moldova” în beneficiul SRL ”Indagro Export”, cheltuielile

de judecată în sumă de 50 000 lei suportate pentru achitarea taxei de stat la

depunerea acțiunii.

La 05 octombrie 2022, Întreprinderea de Stat ,,Calea Ferată din Moldova” a

declarat apel, solicitând casarea hotărârii primei instanțe și emiterea unei noi

hotărâri, prin care cererea de chemare în judecată să fie respinsă ca neîntemeiată și

încasarea din contul SRL ”Indagro Export” a tuturor cheltuielilor de judecată.

Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 29 martie 2023, a fost respins apelul

declarat de Întreprinderea de Stat ”Calea Ferată din Moldova” și menținută

hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 15 septembrie 2022.

La 07 iulie 2023, Întreprinderea de Stat ,,Calea Ferată din Moldova” a

declarat recurs, solicitând casarea deciziei Curții de Apel Chișinău din 29 martie

2023 și emiterea unei noi hotărâri, prin care cererea de chemare în judecată să fie

respinsă ca neîntemeiată și încasarea din contul ”Indagro Export” SRL a tuturor

cheltuielilor de judecată.

La 25 iulie 2023, Întreprinderea de Stat ,,Calea Ferată din Moldova” a depus

recurs suplimentar.

Potrivit fișei de repartizare a dosarului, la 25 august 2023, cauza a fost

repartizată în mod automat-aleatoriu prin intermediul Programului Integrat de

Gestionare a Dosarelor, la Curtea Supremă de Justiție, judecătorului raportor Ion

Malanciuc.

La 27 octombrie 2023, SRL ”Indagro Export” a depus cerere prin care a

solicitat accelerarea procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs, invocând

lipsa unui termen cert de soluționare a litigiului, ceea afectează drepturile

reclamantului la un proces echitabil.

După contestarea deciziei instanței de apel cu recurs, Curtea Supremă de

Justiție a dispus suspendarea executării deciziei favorabile reclamantului, iar acest

fapt impune o celeritate deosibită, or, limitarea în dreptul de a executa o hotărâre

judecătorească definitivă trebuie să aibă un caracter excepțional și să fie redus

termenul limitării, dar nu perpetuat.

SRL ”Indagro Export” a invocat că, potrivit unui proiect de hotărâre de

Guvern, Întreprinderea de Stat ,,Calea Ferată din Moldova” se va reorganiza, ceea

ce ar putea face imposibilă executarea hotărârii, fapt derivat din pct.5,7 al

proiectului.

Totodată, SRL ”Indagro Export” a notat că, la momentul actual Întreprinderea

de Stat ,,Calea Ferată din Moldova” se află într-o stare precară și înregistrează

datorii imense, fapt reflectat în presa națională și în lista acțiunilor intentate

împotriva întreprinderii.

Respectiv, recurenta consideră că examinarea cauzei într-un termen

îndelungat contravine principiului celerității procedurii judiciare și împiedică

realizarea drepturilor sale în vederea recuperării datoriilor.

Examinând cererea privind accelerarea procedurii de examinare a cauzei în

ordine de recurs, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că

aceasta urmează a fi admisă, din motivele ce succed.

2

În conformitate cu art. 192 alin. (2) din Codul de procedură civilă, cauzele

privind încasarea pensiei de întreținere, apărarea drepturilor și intereselor

minorului, repararea prejudiciului cauzat prin vătămare a integrității corporale sau

prin altă vătămare a sănătății ori prin deces, litigiile de muncă, contestarea actelor

normative, a hotărîrilor, acțiunilor sau inacțiunilor autorităților publice, ale altor

organe și organizații, ale persoanelor oficiale și funcționarilor publici se judecă de

urgență și în mod prioritar.

Conform prevederilor art. 192 alin. (11) și (12) din Codul de procedură civilă,

în situația în care, la judecarea unei cauze concrete, există pericolul de încălcare a

termenului rezonabil, participanții la proces pot adresa instanței care examinează

cauza în fond o cerere privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei.

Examinarea cererii se face în absența părților, în termen de 5 zile lucrătoare, de

către un alt judecător sau de un alt complet de judecată decît cel care examinează

cauza.

Instanța decide asupra cererii de la alin.(11) printr-o încheiere motivată, prin

care fie obligă instanța care judecă cauza în fond să întreprindă un act procesual,

stabilind, după caz, un anumit termen pentru accelerarea procedurii, fie respinge

cererea. Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.

Completul de judecată reține că, la 07 iulie 2023, Întreprinderea de Stat

,,Calea Ferată din Moldova” a declarat recurs împotriva deciziei Curții de Apel

Chișinău din 29 martie 2023, solicitând casarea deciziei instanței de apel, cu

emiterea unei noi hotărâri prin care cererea de chemare în judecată să fie respinsă

și încasarea din contul ”Indagro Export” SRL a tuturor cheltuielilor de judecată.

La 25 august 2023, cauza a fost repartizată în mod automat-aleatoriu prin

intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor, la Curtea Supremă de

Justiție, judecătorului raportor Ion Malanciuc.

Examinarea recursului depus de Întreprinderea de Stat ,,Calea Ferată din

Moldova”, împotriva deciziei din 29 martie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost

numită pentru data de 15 mai 2024, informația fiind publicată pe site-ul Curții

Supreme de Justiție www.csj.md.

La 27 octombrie 2023, SRL ”Indagro Export” a înaintat cerere cu privire la

accelerarea procedurii de examinare a recursului depus de Întreprinderea de Stat

,,Calea Ferată din Moldova”, împotriva deciziei din 29 martie 2023 a Curții de

Apel Chișinău.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că, în speță,

SRL ”Indagro Export” a depus cererea de chemare în judecată împotriva

Întreprinderii de Stat ”Calea Ferată din Moldova”, la 05 februarie 2020, prin care a

solicitat încasarea datoriei, dobânzii de întârziere și cheltuielilor de judecată.

Completul de judecată notează că există riscul la nerespectarea termenului

rezonabil la executarea hotărârii judecătorești, reieșind din faptul că debitorul este

o întreprindere de stat și prin decizia din 26 iulie 2023 a Curții Supreme de Justiție

a fost suspendată executarea hotărârii din 15 septembrie 2022 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru, menținută prin decizia din 29 martie 2023 a Curții de Apel

Chișinău.

În conformitate cu art.4 din Codul de procedură civilă, sarcinile procedurii

civile constau în judecarea justă, în termen rezonabil, a cauzelor de apărare a

3

drepturilor încălcate sau contestate, a libertăților și a intereselor legitime ale

persoanelor fizice și juridice și asociațiilor lor, ale autorităților publice și ale altor

persoane care sunt subiecte ale raporturilor juridice civile, familiale, de muncă și

ale altor raporturi juridice, precum și în apărarea intereselor statului și ale

societății, în consolidarea legalități și a ordinii de drept, în prevenirea cazurilor de

încălcare a legii.

În lumina celor constatate raportate la prevederile legale citate și pentru a

evita pericolul încălcării termenului rezonabil de examinare a cauzei deduse

judecății, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia

de a admite cererea cu privire la accelerarea procedurii de examinare a recursului

depus de Întreprinderea de Stat ”Calea Ferată din Moldova”, împotriva deciziei din

29 martie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în cauza civilă intentată la cererea de

chemare în judecată depusă de Societatea cu Răspundere Limitată ”Indagro

Export” împotriva Întreprinderii de Stat ”Calea Ferată din Moldova” cu privire la

încasarea datoriei, dobânzii de întârziere și cheltuielilor de judecată. Completul de

judecată învestit cu examinarea recursului urmează să emită un act procedural

privind schimbarea datei examinării nu mai târziu de 31 ianuarie 2024.

Totodată, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că, în

prezent, Republica Moldova se află în perioada electorală, ceea ce denotă

parvenirea mai multor dosare cu caracter electoral, iar conform art. 100 alin. (1)

din Codul electoral, în perioada electorală, autoritățile competente examinează

contestațiile în termen de 3 zile de la depunere, dar nu mai târziu de ziua alegerilor.

La examinarea litigiilor electorale, instanțele judecătorești aplică același termen,

inclusiv în cadrul procedurilor de exercitare a căilor de atac.

Subsecvent, Completul de judecată învederează că, potrivit jurisprudenței de

referință degajate de Curtea Europeană a Drepturilor Omului, rezonabilitatea

duratei procedurilor trebuie evaluată în lumina circumstanțelor cauzei, ținând cont

de următoarele criterii: complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și al

autorităților relevante și importanța cauzei pentru reclamant (cauza Frydlender

contra Franței; hotărârea Marei Camere din 27 iunie 2000).

În context, Completul de judecată reține prevederile articolului 6§1 al

Convenției pentru Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale, care

prevede dreptul oricărei persoane la judecare în mod echitabil, în mod public și

într-un termen rezonabil a cauzei sale. Calitatea esențială a unei proceduri judiciare

o formează accelerarea judecății fiecărei cauze, accelerare care nu trebuie să

afecteze libertatea individuală a părților implicate în proces, drepturile altor

persoane și nici interesele societății, deci o accelerare compatibilă cu nevoile

justiției.

În conformitate cu art. 192, art. 270 din Codul de procedură civilă, Completul

de judecată al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Se admite cererea depusă de SRL ”Indagro Export” privind accelerarea

procedurii de judecare a recursului depus de Întreprinderea de Stat ”Calea Ferată

din Moldova” împotriva deciziei din 29 martie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în

4

cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu

Răspundere Limitată ”Indagro Export” împotriva Întreprinderii de Stat ”Calea

Ferată din Moldova” cu privire la încasarea datoriei, dobânzii de întârziere și

cheltuielilor de judecată.

Completul de judecată învestit cu examinarea recursului urmează să emită un

act procedural privind schimbarea datei examinării nu mai târziu de 31 ianuarie

2024.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

5