3r-205/23 — executarea hotararii judecatoresti

Dosarul nr. 3r-205/23 (2-23053572-01-3r-08082023)

Prima instanță: Curtea de Apel Chișinău, judecători – V. Negru, E. Palanciuc, I. Dutca

D E C I Z I E

20 septembrie 2023 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Aliona Miron

Judecători Ion Malanciuc

Aliona Donos

examinând recursul declarat de SA ,,Midgard Terra”,

în cauza civilă la cererea înaintată de către SA ,,Midgard Terra” privind

inițierea procedurii de executare în temeiul hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul

Buiucani din 16 noiembrie 2010,

împotriva încheierii din 19 iunie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost respinsă cererea privind inițierea procedurii de executare în temeiul hotărârii,

c o n s t a t ă:

La 10 aprilie 2023, SA ,,Midgard Terra” a depus o cerere privind inițierea

procedurii de executare în temeiul hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani

din 16 noiembrie 2010, prin care s-a admis acțiunea înaintată de către SA ,,Midgard

Terra” împotriva Primăriei mun. Chișinău, Vasile Rotaru, terț SA ,,RIF”, fiind

recunoscut dreptul de proprietate al SRL ,,Midgard Terra” asupra lotului de teren cu

suprafața de 3,83 ha, situat în mun. Chișinău, sectorul Buiucani, str.

XXXXXXXXXX, adiacent lotului de teren din mun. Chișinău, str.

XXXXXXXXXX, 34, inițial dobândit de către ÎS ,,Fabrica de produse chimice de

uz casnic”, în baza deciziei Sovietului Miniștrilor al RSS Moldovenești nr. 19 din

21 ianuarie 1986 și a actului de stat pentru dreptul de folosire a pământului nr. Б

009232 din anul 1989.

Prin încheierea din 19 iunie 2023 a Curții de Apel Chișinău a fost respinsă

cererea privind inițierea procedurii de executare în temeiul hotărârii Judecătoriei

Chișinău, sediul Buiucani din 16 noiembrie 2010.

La 07 iulie 2023, SA ,,Midgard Terra” a declarat recurs împotriva încheierii din

19 iunie 2023 a Curții de Apel Chișinău (f.d. 99-107).

În motivarea recursului, s-au invocat motive similare celor din cererea privind

inițierea procedurii de executare.

Astfel, recurentul a solicitat admiterea cererii de recurs, casarea încheierii

instanței de apel, cu restituirea cauzei în instanța de apel pentru reexaminarea cererii

1

privind inițierea procedurii de executare sau să dispună inițierea executării silite a

hotărârii.

Studiind materialele dosarului, în raport cu temeiurile invocate în cererea de

recurs și prevederile legale, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

consideră că recursul declarat de SA ,,Midgard Terra” este neîntemeiat și necesită a

fi respins din următoarele considerente.

Conform art. 241 alin. (1) din Codul administrativ, încheierile primei instanțe

și ale instanței de apel pot fi contestate cu recurs, separat de hotărâre, în cazurile

prevăzute de prezentul cod și de alte legi.

Conform art. 249 alin. (3) din Codul administrativ, deciziile în procedura de

executare se emit prin încheiere, care poate fi contestată cu recurs la Curtea Supremă

de Justiție în termen de 3 zile.

Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea contestată la 19 iunie 2023,

acesta fiind notificată reprezentantului recurentei la 05 iulie 2023 (f.d. 98).

Astfel, recursul declarat de SA ,,Midgard Terra”, înregistrat la 07 iulie 2023,

este în termen (f.d. 99-107).

La 10 august 2023, Curtea Supremă de Justiție a expediat în adresa celorlalți

participanți la proces copia recursului (f.d. 217).

La 22 august 2023, Consiliul mun. Chișinău, prin intermediul reprezentantului

Coica Ivan, a depus referință la cererea de recurs, solicitând respingerea acesteia.

Conform art. 243 alin. (1) lit. b) din Codul administrativ, examinând recursul

împotriva încheierii judecătorești, instanța adoptă una dintre următoarele decizii:

respinge recursul.

Completul de judecată reține că în prezenta speță obiectul de examinare în

ordine de recurs vizează legalitatea încheierii din 19 iunie 2023 a Curții de Apel

Chișinău, prin care a fost respinsă cererea privind inițierea procedurii de executare

în temeiul hotărârii.

Conform art. 258 alin. (3) din Codul administrativ (în vigoare din 01 aprilie

2019), procedurile de contencios administrativ inițiate până la intrarea în vigoare a

prezentului cod se vor examina în continuare, după intrarea în vigoare a prezentului

cod, conform prevederilor prezentului cod. Prin derogare, admisibilitatea unei astfel

de acțiuni în contenciosul administrativ se va face conform prevederilor în vigoare

până la intrarea în vigoare a prezentului cod. Prevederile prezentului alineat se vor

aplica corespunzător pentru procedurile de apel, de recurs și de contestare cu recurs

a încheierilor judecătorești.

Totodată, conform prevederilor art. 249 alin. (2) din Codul administrativ,

pentru executarea hotărârilor judecătorești și a tranzacțiilor judiciare de împăcare

sunt competente instanțele de apel.

Art. 251 din Codul administrativ prevede că hotărârile judecătoriilor sunt

executorii după expirarea termenului de apel. Deciziile instanțelor de apel sunt

executorii de la emiterea lor. Încheierile judecătoriilor și ale instanțelor de apel sunt

executorii după expirarea termenului de recurs împotriva acestora. Deciziile Curții

Supreme de Justiție sunt executorii din momentul emiterii lor.

Potrivit art. 171 alin. (1) și alin. (2) din Codul administrativ, actele

administrative individuale se execută conform prevederilor prezentului titlu, dacă

alte legi nu conțin reglementări derogatorii. Executarea se realizează de către

autoritatea publică care a emis actul administrativ individual sau a încheiat

contractul administrativ, dacă legea nu prevede altfel. În cazul în care executarea se

2

face împotriva autorității publice în baza unui contract administrativ, competența îi

aparține instanței de apel.

Potrivit materialelor cauzei, SA ,,Midgard Terra” s-a adresat cu o cerere privind

inițierea procedurii de executare în temeiul hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul

Buiucani din 16 noiembrie 2010.

Instanța de recurs susține concluzia Curții de Apel Chișinău potrivit căreia de

competența instanței de apel ține executarea hotărârilor judecătorești emise în

procedura contenciosului administrativ, în cadrul căreia a fost examinată acțiunea

în contencios administrativ, prin care persoana își revendică încălcarea unui drept al

său prin activitatea administrativă a unei autorități publice, inițiate în procedura

administrativă, începând cu data de 01 aprilie 2019. Astfel executarea hotărârii

Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani din 16 noiembrie 2010 ține de competența

executorului judecătoresc, așa cum prevede art. 21 din Codul de executare. Totodată,

acțiunea SA,,Midgard Terra” împotriva Primăriei mun. Chișinău, Vasile Rotaru, terț

SA ,,RIF”, a fost examinată în procedură contencioasă.

Astfel, din considerentele enunțate și având în vedere faptul că încheierea din

19 iunie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost respinsă cererea privind

inițierea procedurii de executare, este întemeiată și adoptată cu respectarea cadrului

legal, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

respinge recursul.

În conformitate cu art. 243 alin. (1) lit. b) din Codul administrativ, completul

de judecată al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de SA ,,Midgard Terra”.

Se menține încheierea din 19 iunie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă la cererea înaintată de către SA ,,Midgard Terra” privind inițierea procedurii

de executare în temeiul hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani din 16

noiembrie 2010.

Decizia este irevocabilă.

Președinte, judecător Aliona Miron

Judecători Ion Malanciuc

Aliona Donos

3