2rci-41/23 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- termenul de declarare a apelului
2rci-41/23 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 2rci-41/23
2-22181118-01-2rci-06062023
D E C I Z I E
26 iulie 2023 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Aliona Miron
judecători Mariana Pitic
Ion Malanciuc
examinând recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „MOBILE”,
reprezentată de avocatul Brumă Sorin,
în cauza civilă, la cererea introductivă a debitorului Societatea cu Răspundere
Limitată „Covoare Lux”,
împotriva încheierii din 25 aprilie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a
respins cererea de repunere în termen a cererii de apel și a fost restituit apelul declarat
de Societatea cu Răspundere Limitată „MOBILE”, reprezentată de avocatul Brumă
Sorin,
c o n s t a t ă:
La 09 decembrie 2022 Societatea cu Răspundere Limitată „Covoare Lux” (în
continuare SRL „Covoare Lux”) a depus cerere introductivă privind intentarea
procesului de insolvabilitate față de sine.
Prin hotărârea din 21 decembrie 2022 a Judecătoriei Ungheni a fost declarat ca
fiind insolvabil debitorul SRL „Covoare Lux” și s-a intentat în privința debitorului SRL
„Covoare Lux” procedura simplificată a falimentului cu lichidarea întreprinderii. A
fost ridicat dreptul lui Valentyn Zaitsev de administrare a debitorului SRL „Covoare
Lux”, și a indica debitorului ca, în termen de 10 zile lucrătoare, calculat din data
publicării prezentei hotărâri, să desemneze o persoană care va reprezenta interesele
debitorului sau, în caz contrar, aceasta va fi desemnată de către instanță. A fost
desemnat în calitate de lichidator al debitoruluiSRL „Covoare Lux”, administratorul
autorizat Igor Bulgaru. S-au stabilit lichidatorului atribuțiile prevăzute la art. 66 alin.
(1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012. A obliga debitorul SRL
„Covoare Lux”, să predea lichidatorului desemnat, în termen de 5 zile lucrătoare,
calculat de la data emiterii prezentei hotărâri, gestiunea patrimoniului împreună cu
documentele de constituire a întreprinderii; cu certificatul înregistrării de stat al
întreprinderii; cu documentele ce confirmă drepturile societății asupra patrimoniului
ei; cu registrele societății; cu avizele, actele auditorului și ale organelor administrării
fiscale; cu documentele interne, ștampila, documentele contabile ale debitorului,
precum și lista întocmită de debitor ce va cuprinde numele și adresele creditorilor și
creanțele acestora de la data intrării în faliment. S-a stabilit creditorilor termenul limită
de înaintare a cererilor de validare a creanțelor instanței de insolvabilitate (Judecătoria
Ungheni) pentru întocmirea tabelului definitiv – 30 ianuarie 2023, cu excepția
obligațiilor fiscale al căror termen este de 90 de zile calendaristice de la data intrării în
1
procedură. S-a stabilit termen pentru verificarea creanțelor de către lichidator, de
întocmire, de comunicare și prezentare instanței de insolvabilitate a tabelului lor
definitiv – 15 februarie 2023. S-a fixat ședința de validare a creanțelor pentru 23
februarie 2023 ora 11:00. S-a obligat lichidatorul desemnat, să efectueze notificările
necesare și să prezinte spre aprobare instanței de insolvabilitate, în termen de 15 zile
lucrătoare de la data consolidării tabelului definitiv, un proiect al bilanțului de lichidare
care să reflecte valoarea activelor sau actul de carență al acestora, inclusiv creanțele
confirmate și datoriile care se află pe rol în instanța de judecată.
La 17 februarie 2023, prin intermediul oficiului poștal, SRL „MOBILE”,
reprezentată de avocatul Brumă Sorin a depus cerere de apel împotriva hotărârii din 21
decembrie 2022 a Judecătoriei Ungheni solicitând repunerea în termenul de apel,
admiterea cererii de apel, casarea hotărârii contestate cu emiterea unei noi hotărâri.
Prin încheierea din 25 aprilie 2023 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins cererea
de repunere în termen a cererii de apel înaintată de avocatul Brumă Sorin în interesele
SRL „MOBILE” împotriva hotărârii din 21 decembrie 2022 a Judecătoriei Ungheni.
S-a restituit cererea de apel declarată de avocatul Brumă Sorin în interesele SRL
„MOBILE” împotriva hotărârii din 21 decembrie 2022 a Judecătoriei Ungheni prin
care a fost declarat ca fiind insolvabil debitorul SRL „Covoare Lux”, fiind intentată în
privința debitorului SRL „Covoare Lux”, procedura simplificată a falimentului cu
lichidarea întreprinderii, ca fiind depusă în afara termenului legal.
La 15 mai 2023, prin intermediul oficiului poștal, SRL „MOBILE”, reprezentată
de avocatul Brumă Sorin, a depus cerere de recurs împotriva încheierii din 25 aprilie
2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea cererii de recurs și casarea
încheierii contestate, cu repunerea în termenul de apel, admiterea cererii de apel și
casarea hotărârii contestate cu emiterea unei noi hotărâri.
În motivarea cererii de recurs a invocat că încheierea din 25 aprilie 2023 a Curții
de Apel Chișinău este ilegală și neîntemeiată fiindcă la emiterea acesteia instanța de
apel a omis să se pronunțe obiectiv pe fondul litigiului și a ignorat abuziv argumentele
și probele prezentate. Prin urmare, instanța de apel a interpretat în mod eronat legea, a
aplicat eronat norma procesuală și a apreciat arbitrar probele.
Recurenta a specificat că expunerea derulării procesului de insolvabilitate îi oferă
posibilitatea de a cere repunerea în termen, motive pentru care cererea de repunere în
termen a cererii de apel/recurs urmează a fi admisă.
De asemenea, recurenta SRL „MOBILE”, reprezentată de avocatul Brumă Sorin
a solicitat instanței de recurs asigurarea respectării legislației în vigoare la examinarea
respectivei cereri de recurs precum și a dispozițiilor art.20 alin.(l) - (2) din Constituție
și a dispozițiilor art. 6 din Convenția Europeană pentru drepturile omului și a
libertăților fundamentale.
În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Instanța de apel a adoptat încheierea contestată la 25 aprilie 2023, însă date despre
expedierea copiei încheierii în adresa recurentului, la materialele cauzei prezentate
instanței de recurs, nu se regăsesc.
Prin urmare, cererea de recurs a fost depusă de SRL „MOBILE”, reprezentată de
avocatul Brumă Sorin, în interiorul termenului legal.
Copia recursului declarat a fost expediată în adresa participanților la proces la 06
iunie 2023 (f.d. 209). Respectiv, la data de 25 iunie 2023, prin intermediul poștei
electronice, SRL „Covoare Lux”, reprezentată de lichidatorul Bulgaru Ion, a depus
2
referință la cererea de recurs, prin care a solicitat respingerea acestuia sau declararea
recursului ca fiind inadmisibil (f.d. 211-215).
Verificând legalitatea încheierii contestate prin prisma argumentelor invocate și a
materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept aplicabile, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție va respinge recursul declarat de SRL
„MOBILE”, reprezentată de avocatul Brumă Sorin, cu menținerea încheierii contestate
din următoarele considerente.
Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității, procesul de insolvabilitate se
desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale
prezentei legi.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători,
pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței
la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
În temeiul art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după
ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. b) Cod de procedură civilă, instanța de
apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara termenului
legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a refuzat să
efectueze repunerea în termen.
Potrivit art. 37 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
hotărârea de intentare a procedurii de insolvabilitate poate fi atacată cu apel de către
debitor, cu excepția cazului prevăzut la art.21 alin.(6), sau de către orice creditor care
are un interes legitim.
Conform art. 134 alin. (6) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
hotărîrea de intentare a procedurii simplificate de faliment devine executorie din
momentul pronunțării, dar poate fi contestată cu apel.
În conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) și (6) din Legea insolvabilității nr.
149 din 29 iunie 2012, hotărârile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu apel în
termen de 15 zile de la data pronunțării dispozitivului, cu excepțiile prevăzute în
prezenta lege. Termenul de apel, precum și apelul declarat nu suspendă executarea
hotărârilor instanței de insolvabilitate. Cererile de apel se examinează în procedură
scrisă, în termen de până la 60 de zile de la data intentării procedurii de apel, în
condițiile examinării cauzei în primă instanță. Instanța de apel poate dispune citarea
participanților la proces dacă apreciază acest fapt ca fiind necesar. Cererile de apel și
de recurs se examinează în modul prevăzut de Codul de procedură civilă, cu excepțiile
stabilite în prezenta lege.
Potrivit art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură este
intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța
(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței
trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.
Art. 113 din Codul de procedură civilă, prevede că, dreptul de a efectua actul de
procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de
instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din dreptul
de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
3
Materialele cauzei atestă că, prin hotărârea din 21 decembrie 2022 a Judecătoriei
Ungheni s-a intentat în privința debitorului SRL „Covoare Lux” procedura simplificată
a falimentului cu lichidarea întreprinderii.
La 17 februarie 2023, prin intermediul oficiului poștal, SRL „MOBILE”,
reprezentată de avocatul Brumă Sorin, a depus cerere de apel împotriva hotărârii din
21 decembrie 2022 a Judecătoriei Ungheni solicitând repunerea în termenul de apel,
admiterea cererii de apel, casarea hotărârii contestate cu emiterea unei noi hotărâri.
Completul Curții Supreme de Justiție notează că hotărârea Judecătoriei Ungheni
a fost pronunțată la data de 21 decembrie 2022 (f.d. 125-126), iar cererea de apel a fost
depusă la data de 17 februarie 2023 (f.d.176-179), deși termenul de 15 zile pentru
exercitarea căii de atac apelul a început să curgă la data de 22 decembrie 2022 și a
expirat la data de 05 ianuarie 2023.
De asemenea, Completul Curții Supreme de Justiție relevă că solicitând repunerea
în termenul de declarare a apelului, avocatul Brumă Sorin, în interesele SRL ”Mobile”
nu a indicat nici o circumstanță întemeiată ce ar justifica omiterea termenului de
depunere a apelului, expunând doar circumstanțele desfășurării procesului. Astfel,
instanța de apel corect a conchis că solicitând repunerea în termen a cererii de apel
apelantul nu a indicat nici un motiv plauzibil ce ar servi temei pentru repunerea apelului
în termen.
Conform, art. 362 alin. (3) din Codul de procedură civilă, prevede că, repunerea
în termen de apel se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea prevăzute de
art.116.
În conformitate cu art. 116 alin. (1), (3), (4) din Codul de procedură civilă,
persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de
procedură pot fi repuse în termen de către instanță.
La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea
îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost
îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective
etc.).
Repunerea în termen nu poate fi dispusă decât în cazul în care partea și-a exercitat
dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua în
care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică depășirea
termenului de procedură.
Totodată, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că
hotărârea din 21 decembrie 2022 a Judecătoriei Ungheni a fost publicată la data de 13
ianuarie 2023 în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 5-8 (f.d. 127-128).
La data de 18 ianuarie 2023 SRL „MOBILE”, reprezentată de avocatul Brumă
Sorin a depus în adresa Judecătoriei Ungheni cerere de validare a creanțelor (f.d. 130-
131).
Prin urmare, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție conchide că,
apelanta SRL „MOBILE” a cunoscut despre derularea procesului la Judecătoria
Ungheni, sediul Central, însă nu a manifestat diligența necesară și nu a contestat
hotărârea instanței de fond în termenul prevăzut de lege, iar în cererea de repunere în
termen a apelului nu a indicat nici un motiv plauzibil care să justifice omiterea
declarării cererii de apel și motivele ce ar justifica repunerea cererii de apel în termen.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție subliniază că în materie civilă,
CEDO nu garantează un drept de recurs, dar că o eventuală procedură de examinare a
admisibilității acestuia face incident articolul 6 (a se vedea, inter alia, Erik ØVLISEN
4
vs. Danemarca, hotărârea din 30 august 2006, sau Kukkonen vs. Finlanda (nr. 2),
hotărârea din 13 ianuarie 2009, § 24).
În același context, un stat care dispune de astfel de instanțe de recurs are obligația
să se asigure că justițiabilii se bucură de principiile unui proces echitabil garantate de
art. 6 alin. (1), în special de dreptul de acces la o instanță, de dreptul de a fi audiat (a
se vedea, inter alia, Lebedinschi vs. Republica Moldova, hotărârea din 16 septembrie
2015, § 32).
Cu privire la primul aspect, instanța de recurs observă că, în procedurile civile, o
persoană poate cu greu să conceapă preeminența dreptului fără existența posibilității
de acces la instanțele de judecată (a se vedea, Golder vs. the United Kingdom, hotărâre
din 21 ianuarie 1975; Z and Others vs. the United Kingdom, hotărâre din 10 mai 2001;
și Kreuz vs. Poland, hotărârea din 19 iunie 2001).
Totuși, „dreptul la o instanță” nu este absolut. Acesta poate fi, prin natura sa, supus
limitărilor, deoarece dreptul de acces, prin sine, cere reglementare din partea statului.
Garantând pârților în litigiu un drept efectiv de acces la o instanță care să hotărască
asupra „drepturilor și obligațiilor lor cu caracter civil”, articolul 6 § 1 acordă statului
dreptul de a alege liber mijloacele care să fie utilizate în acest scop.
În acest sens, Curtea Europeană a statuat că restricția impusă accesului la o
instanță judecătorească sau un tribunal nu va fi compatibilă cu articolul 6 § 1, decât
dacă aceasta urmărește un scop legitim și există o proporționalitate rezonabilă între
mijloacele folosite și scopul legitim urmărit (a se vedea, Tinnelly & Sons Ltd and
Others și McElduff and Others vs. the United Kingdom, hotărârea din 10 iulie 1998).
La aspectul dat, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că
certitudinea legală impusă regulilor procedurii civile, în calitate de condiție sine qua
non a unui proces echitabil, vizează atât drepturile apelantului, cât și ale intimatului,
astfel instanța de judecată nefiind în drept de a substitui voința legislatorului
materializată în conținutul normelor de procedură, în vederea exonerării litiganților de
sancțiunile procedurale din motivul înțelegerii greșite de către aceștia a efectelor legale.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reiterează prevederile art. 56
alin. (3) al Codului de procedură civilă, potrivit căruia, participanții la proces sunt
obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul
abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică
sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă.
Jurisprudența CtEDO accentuează obligația părții de a lua măsurile necesare
pentru protecția drepturilor sale de acces la justiție, inclusiv prin manifestarea diligenței
în exercitarea drepturilor sale procedurale și a interesului față de soarta dosarului vizat
(cauza van Harn vs. Germania, hotărâre din 11 septembrie 2007, cauza Pîrnău ș.a. vs.
Republica Moldova, hotărâre din 31 ianuarie 2012 și cauza SA Universul vs. Republica
Moldova, hotărâre din 10 iulie 2012).
Prin prisma respectării dreptului de acces liber la justiție, garantat de art. 6 § 1 din
Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, art. 20
al Constituției Republicii Moldova și art. 5 Cod de procedură civilă, relevat și în
jurisprudența CtEDO, precum și dreptul la un remediu efectiv conform art.13 CEDO,
Completul Curții Supreme de Justiție relevă că, circumstanțele relatate denotă că
apelanta/recurenta și-a neglijat posibilitatea de valorificare a drepturilor procedurale în
termenul instituit de legiuitor și nu a lua măsurile necesare pentru protecția drepturilor
sale de acces la justiție, nemanifestând diligența necesară în exercitarea drepturilor sale
procedurale, omițând inclusiv și termenul de depunere a cererii de repunere în termenul
5
de apel.
De asemenea, Completul Curții Supreme de Justiție reiterează că, părțile antrenate
într-un proces, trebuie să se comporte cu bună-credință în raport cu drepturile sale
procedurale și trebuie să urmărească cu bună-credință desfășurarea procesului, condiție
sugerată și de jurisprudența CEDO.
Potrivit art. 27 alin. (1) din Codul de procedură civilă, disponibilitatea în drepturi
se afirmă în posibilitatea participanților la proces, în primul rând a părților, de a dispune
liber de dreptul subiectiv material sau de interesul legitim supus judecății, precum și
de a dispune de drepturile procedurale, de a alege modalitatea și mijloacele procedurale
de apărare.
Corelând normele de drept procedural citate cu situația de fapt, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază ca fiind corectă concluzia instanței de
apel privind respingerea cererii cu privire la repunerea în termen și restituirea cererii
de apel depusă de avocatul Brumă Sorin în interesele SRL „MOBILE”, împotriva
hotărârii din 21 decembrie 2022 a Judecătoriei Ungheni ca fiind depusă în afara
termenului legal.
Din considerentele menționate coroborate cu normele de drept aplicabile,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție va respinge recursul declarat și va
menține încheierea contestată.
În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 din Codul de procedură civilă,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „MOBILE”,
reprezentată de avocatul Brumă Sorin.
Se menține încheierea din 25 aprilie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă, la cererea introductivă a debitorului Societatea cu Răspundere Limitată
„Covoare Lux”.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecător Aliona Miron
judecători Mariana Pitic
Ion Malanciuc
6