2ac-84/23 — radierea inregistrarii constructiilor
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- radierea inregistrarii constructiilor
- Temei legal
- temeiurile stramutarii cauzei
2ac-84/23 — radierea inregistrarii constructiilor (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 2ac-84/23
2-22021846-01-2ac-21032023
ÎNCHEIERE
28 iunie 2023 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Tamara Chișca-Doneva
Judecători Aliona Miron
Mariana Pitic
examinând cererea depusă de către Societatea cu Răspundere Limitată „Canion
Club” cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de același grad,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu
Răspundere Limitată „Simplex-Co” împotriva Agenției Servicii Publice și Societății cu
Răspundere Limitată „Canion Club”, intervenienți accesorii Agenția Proprietății
Publice, Ministerului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, cu privire la radierea
înregistrării construcțiilor,
constată:
La 14 februarie 2022, SRL „Simplex-Co” a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Agenției Servicii Publice și SRL „Canion Club”, intervenienți accesorii
Agenția Proprietății Publice, Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, cu
privire la radierea înregistrării construcțiilor cu numerele cadastrale 315320400405 și
315320400406, amplasate în extravilanul comunei Stăuceni, mun. Chișinău.
Prin încheierea din 06 iunie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a admis
parțial cererea cu privire la aplicarea măsurilor de asigurare a acțiunii și s-a aplicat
interdicția de înstrăinare a bunurilor imobile litigioase – cu numerele cadastrale
3153204.004.05 și 3153204.004.06, amplasate în extravilanul comunei Stăuceni, mun.
Chișinău, care sunt înregistrate cu drept de proprietate după SRL „Canion Club”, până
la soluționarea irevocabilă a litigiului, în rest, cererea de asigurare a acțiunii, s-a respins
din lipsă de temei.
Prin decizia din 22 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins cererea
de recurs declarată de către reprezentantul SRL „Canion Club”, avocatul Silivestru
Mihail și s-a menținut încheierea din 06 iunie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru privind admiterea parțială a cererii cu privire la aplicarea măsurilor de asigurare
a acțiunii.
La 14 decembrie 2022, SRL „Canion Club” a depus cerere de revizuire împotriva
deciziei din 22 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea cererii
1
de revizuire, casarea deciziei contestate și a încheierii instanței de fond și respingerea
cererii de asigurare a acțiunii.
La 28 decembrie 2022, prin fișa de repartizare, cauza în ordine de revizuire a fost
repartizată în mod automat-aleatoriu judecătorului raportor Pulbere Ruxanda.
Prin încheierea din 28 februarie 2023 a Curții de Apel Chișinău a fost respinsă
cererea de recuzare înaintată de SRL „Canion Club”, judecătorilor Curții de Apel
Chișinău, Anatol Pahopol, Ala Malîi și Ruxanda Pulbere.
La 07 martie 2023, SRL „Canion Club”, în temeiul art. 43 alin. (2) lit. f) din Cod
de procedură civilă, a depus cerere de strămutare a cauzei la o altă instanță de același
grad.
În motivarea cererii a indicat că, anterior judecătorii Anatol Pahopol și Ruxanda
Pulbere au făcut parte din completul care a emis decizia din 22 septembrie 2022 a Curții
de Apel Chișinău asupra căreia SRL „Canion Club” a depus cerere de revizuire, iar
judecătorul Ala Malîi a făcut parte din completul care a pronunțat decizia din 07 aprilie
2022 a Curții de Apel Chișinău.
Consideră că, în circumstanțele descrise completul format din judecătorii Anatol
Pahopol, Ruxanda Pulbere și Ala Malîi nu pot fi obiectivi la examinarea cererii de
revizuire, motiv pentru care a depus cerere de recuzare însă a fost respinsă din motive
pur formale, fără a lua în considerație toate circumstanțele și garanțiile sale de a
beneficia de un proces echitabil.
A susținut că aceste circumstanțe, în coroborare cu împrejurările de fapt
desfășurate în prezenta cauză, impun necesitatea strămutării cauzei spre soluționare la
o altă instanță pe motivul nepărtinirii judecătorilor Curții de Apel Chișinău, ar putea fi
știrbită de circumstanțele cauzei și de calitatea participanților la proces.
Prin demersul președintelui interimar al Curții de Apel Chișinău cauza a fost
transmisă Curții Supreme de Justiție pentru soluționarea chestiunii strămutării cauzei la
o altă instanță de același grad.
Studiind materialele dosarului, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră cererea cu privire la strămutarea cauzei neîntemeiată și care urmează a fi
respinsă din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă, instanța
strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor ar
putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces.
În conformitate cu art. 43 alin. (4) din Codul de procedură civilă, strămutarea
cauzei în cazurile prevăzute la alin.(2) lit. d), e), f) și g) se efectuează de către instanța
ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.
Raportând prevederile legale enunțate la circumstanțele cauzei, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că argumentele invocate de SRL
„Canion Club”, în cererea privind strămutarea cauzei la o altă instanță de același grad,
nu sunt întemeiate și nu cad sub incidența art. 43 din Codul de procedură civilă.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție menționează că cererea de
strămutare poate fi înaintată în temeiuri strict determinate de legislația procesual civilă
și bazată pe probe doveditoare ce confirmă temeinicia cererii formulate, iar lipsa
2
identificării vreunui temei care ar permite constatarea acestui fapt, ar reprezenta un
dezechilibru major în exercitarea drepturilor procesuale ale părților.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că nu există motive
întemeiate, justificate prin probe concludente, pertinente, ce ar putea arăta la eventuale
bănuieli de nepărtinire a judecătorilor prin prisma circumstanțelor cauzei sau de
calitatea participanților la proces la examinarea cauzei în ordine de recurs.
La caz, invocarea de către SRL „Canion Club” a unor bănuieli de nepărtinire a
judecătorilor la examinarea cererii de revizuire, precum și lipsa încrederii față de
judecătorii Curții de Apel Chișinău în vederea obiectivității acestora și imparțialității de
care urmează să dea dovadă la examinarea cauzei, este pur declarativă, fiind la nivel
doar de suspiciune și nu există niciun temei de drept prevăzut de art. 43 din Codul de
procedură civilă.
În jurisprudența sa Curtea Europeană a Drepturilor Omului a notat că, în fiecare
caz concret să se stabilească dacă există fapte dovedite de natură a ridica îndoieli în ceea
ce privește imparțialitatea judecătorilor, or, doar simpla trimitere la prevederile art. 43
din Codul de procedură civilă, nu poate constitui temei de admitere a cererii de
strămutare.
În acest sens, articolul 6 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale cere instanței, care cade sub incidența sa, să fie
imparțială. Imparțialitatea, în mod normal, denotă absența prejudecății sau părtinirii,
existența sau absența acesteia putând fi probată în diferite moduri.
Astfel, Curtea Europeană a Drepturilor Omului face distincție între o abordare
subiectivă, adică încercarea de a constata convingerea personală sau interesul unui
judecător într-o anumită cauză, și o abordare obiectivă, adică determinarea dacă el a
oferit garanții suficiente pentru a exclude orice îndoială legitimă în acest sens (a se
vedea Piersack v. Belgium).
Atunci când se hotărăște dacă într-o anumită cauză există motive legitime de a
bănui că un complet nu este imparțial, punctul de vedere al celor care pretind că acesta
nu este imparțial este important, dar nu decisiv. Ceea ce este decisiv este dacă această
bănuială poate fi obiectiv justificată (a se vedea Ferrantelli and Santangelo v. Italy ).
Astfel, invocarea unor bănuieli în privința nepărtinirii judecătorilor desemnați
pentru examinarea prezentei cauze în vederea obiectivității acestora și imparțialității de
care urmează să dea dovadă la examinarea cauzei este declarativă, poziție contrară
prevederilor art. 43 din Codul de procedură civilă.
În acest sens, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție indică asupra
faptului că circumstanțele invocate sunt contrare și dispoziției art. 20 alin. (2) din Codul
de procedură civilă, conform căruia, la înfăptuirea justiției în cauze civile, judecătorii
sunt independenți și se supun numai legii. Orice imixtiune în activitatea de judecată este
inadmisibilă și atrage răspunderea prevăzută de lege.
Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea de strămutare a cauzei civile în altă
instanță de același grad, depusă de către SRL „Canion Club”, cu trimiterea cauzei la
Curtea de Apel Chișinău, pentru judecare în ordine de revizuire.
3
În conformitate cu art. 43 alin. (4), art. 269-270 din Codul de procedură civilă,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
dispune:
Se respinge cererea depusă de către Societatea cu Răspundere Limitată „Canion
Club” cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de același grad.
Cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu
Răspundere Limitată „Simplex-Co” împotriva Agenției Servicii Publice și Societății
cu Răspundere Limitată „Canion Club”, intervenienți accesorii Agenția Proprietății
Publice, Ministerului Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, cu privire la radierea
înregistrării construcțiilor, se remite pentru examinare în ordine de revizuire la Curtea
de Apel Chișinău, în același complet de judecată.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte, judecător Tamara Chișca-Doneva
Judecători Aliona Miron
Mariana Pitic
4