2ac-104/23 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- temeiurile stramutarii cauzei
2ac-104/23 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 2ac-104/23
2-218195095-01-2ac-04042023
ÎNCHEIERE
21 iunie 2023 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Tamara Chișca-Doneva
Judecători Aliona Miron
Mariana Pitic
examinând cererea depusă de Eșchileva Evghenia și Rodvan Silvia cu privire la
strămutarea cauzei la o altă instanță de același grad pentru examinarea cererii de
recuzare,
în cauza civilă, intentată la cererea de revizuire depusă de Eșchileva Evghenia
împotriva hotărârii din 11 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru emisă
în cadrul procedurii de insolvabilitate intentat față de Asociația Proprietarilor de
Locuințe Privatizate nr. 54/35,
c o n s t a t ă:
La 23 octombrie 2018, Asociația Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 54/35
s-a adresat în instanța de judecată cu cerere introductivă, prin care a solicitat intentarea
procedurii de insolvabilitate față de asociație.
Prin hotărârea din 11 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru s-a
constatat insolvabilitatea debitorului Asociația Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr.
54/35 și s-a intentat procesul de insolvabilitate față de Asociația Proprietarilor de
Locuințe Privatizate nr. 54/35, cu sediul în mun. Chișinău, bd. Mircea cel Bătrân,29/2.
A fost ridicat dreptul Carolinei Gangan de la gestionarea Asociației Proprietarilor de
Locuințe Privatizate nr. 54/35 și i s-a propus debitorului să desemneze în termen de 10
zile de la data adoptării hotărârii de intentare a procesului de insolvabilitate,
reprezentant persoană fizică pentru a reprezenta interesele societății și ale asociaților și a
participa în cadrul procedurii de insolvabilitate din numele debitorului. A fost desemnat
în calitate de administrator al insolvabilității al Asociației Proprietarilor de Locuințe
Privatizate nr. 54/35, Rusu Petru. A fost aplicat sechestru pe bunurile Asociației
Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 54/35 și pe corespondența comercială.
La 12 noiembrie 2021, Eșchileva Evghenia a depus cerere de revizuire împotriva
hotărârii din 11 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru invocând
prevederile art.449 lit. c) din Codul de procedură civilă.
La 20 ianuarie 2022, Eșchileva Evghenia și Rodvan Silvia au depus cerere de
modificare a acțiunii prin care a solicitat anularea ca ilegală a deciziei din 13 decembrie
2019 cu privire la ajustarea tarifului lunar pentru deservirea blocului locativ, deservirea
tehnică, reparația instalațiilor și comunicațiilor inginerești.
1
Prin încheierea din 24 februarie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a fost
restituită fără examinare cererea de modificare a acțiunii depusă de către Eșchileva
Evghenia și Rodvan Silvia.
Prin decizia din 21 iunie 2022 a Curții de Apel Chișinău a fost respins recursul
declarat de Eșchileva Evghenia și Rodvan Silvia și a fost menținută încheierea din 24
februarie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.
Prin încheierea din 18 octombrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
cererea de revizuire depusă de Eșchileva Evghenia a fost respinsă, ca fiind inadmisibilă.
La 28 octombrie 2022, Eșchileva Evghenia și Rodvan Silvia au declarat recurs
împotriva încheierii din 18 octombrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
solicitând casarea acesteia cu restituirea cauzei la rejudecare în instanța de fond, în alt
complet de judecată.
Conform fișei de repartizare a dosarului, la 09 noiembrie 2022, cauza civilă
enunțată a fost repartizată în mod automat – aleatoriu prin intermediul Programului
Integrat de Gestionare a Dosarelor (P.I.G.D), spre examinare în ordine de recurs
judecătorului Curții de Apel Chișinău, judecătorului Eugeniu Clim, care face parte din
completul de judecată în componența: Eugeniu Clim (președinte) Steliana Iorgov și Ion
Secrieru (judecători).
La 03 ianuarie 2023, Eșchileva Evghenia și Rodvan Silvia au înaintat cerere de
recuzare judecătorilor Eugeniu Clim și Ion Secrieru.
Prin încheierea din 09 ianuarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă
cererea de recuzare înaintată de Eșchileva Evghenia și Rodvan Silvia, judecătorilor
Curții de Apel Chișinău – Eugeniu Clim și Ion Secrieru, de la judecarea, în ordine de
recurs a cauzei, ca fiind neîntemeiată.
La 20 ianuarie 2023, Eșchileva Evghenia și Rodvan Silvia au depus cerere prin
care a solicitat strămutarea cauzei în temeiul art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de
procedură civilă, la o altă instanță egală în grad cu Curtea de Apel Chișinău.
Prin încheierea din 15 februarie 2023 a Curții Supreme de Justiție a fost respinsă
cererea depusă de Eșchileva Evghenia și Rodvan Silvia privind strămutarea cauzei la o
altă instanță de judecată egală în grad.
La 27 martie 2023, Eșchileva Evghenia și Rodvan Silvia au înaintat un demers în
adresa Curții de Apel Chișinău prin care au solicitat instanței de apel să solicite
judecătorului Judecătoriei Chișinău, sediul Centru prezentarea în original a materialelor
cauzei de insolvabilitate nr. 2i-1932/2018. Totodată, au susținut că în cazul în care
instanța de recurs nu va admite demersul, în temeiul art. 50 alin. (1) lit. e) Cod de
procedură civilă declară cerere de recuzare completului de judecată, din care face parte
judecătorul –raportor Eugeniu Clim.
La 29 martie 2023, Eșchileva Evghenia și Rodvan Silvia, în temeiul art. 43 alin. (2)
lit. f) Cod de procedură civilă, au depus cerere de strămutare a cauzei de la Curtea de
Apel Chișinău la o altă instanță de același grad pentru examinarea cererii de recuzare.
În motivarea cererii a indicat că, pe rolul Curții de Apel Chișinău se află spre
examinare cererea de recurs depusă de Eșchileva Evghenia și Rodvan Silvia împotriva
încheierii din 18 octombrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru. La data de 29
martie 2023 a fost înștiințată că cererea de recuzare înaintată completului de judecată
din care face parte judecătorul Eugeniu Clim, va fi examinată la data de 29 martie 2023,
ora 11:00 în lipsa părților. Consideră că examinarea cererii de recuzare în lipsa
2
participanților la proces, denotă lipsă de imparțialitate a judecătorilor Curții de Apel
Chișinău, Anatolie Minciuna, Ecaterina Palanciuc și Viorica Negru.
Totodată, a menționat că completul care urmează să se expună asupra cererii de
recuzare, conform dispoziției nr. 45 din 27 decembrie 2022 privind componența
colegiilor și constituirea completelor de judecată în cadrul Curții de Apel Chișinău, este
specializat în examinarea acțiunilor de contencios administrativ, nefiind competent să
examineze cererea de recuzare a completului din care face parte judecătorul Eugeniu
Clim, în cadrul procesului de insolvabilitate.
Prin demersul președintelui interimar al Curții de Apel Chișinău cauza a fost
transmisă Curții Supreme de Justiție pentru soluționarea chestiunii strămutării cauzei la
o altă instanță de același grad pentru examinarea cererii de recuzare.
Studiind materialele dosarului, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră cererea cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de același grad
pentru examinarea cererii de recuzare neîntemeiată și care urmează a fi respinsă, din
următoarele considerente.
În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. d) din Codul de procedură civilă, instanța
strămută cauza la o altă instanță dacă din motivul recuzării (abținerii de la judecată) unui
sau mai multor judecători ori din alte motive întemeiate, substituirea judecătorilor săi
devine imposibilă.
În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă, instanța
strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor ar
putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces.
În conformitate cu art. 43 alin. (4) din Codul de procedură civilă, strămutarea
cauzei în cazurile prevăzute la alin.(2) lit. d), e), f) și g) se efectuează de către instanța
ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție menționează că cererea de
strămutare poate fi înaintată în temeiuri strict determinate de legislația procesual civilă
și bazată pe probe doveditoare ce confirmă temeinicia cererii formulate, iar lipsa
identificării vreunui temei care ar permite constatarea acestui fapt ar reprezenta un
dezechilibru major în exercitarea drepturilor procesuale ale părților.
Completul de judecată consideră că motivele invocate de Eșchileva Evghenia și
Rodvan Silvia, în cererea de strămutare a cauzei civile la o instanță de același grad
pentru examinarea cererii de recuzare, nu cad sub incidența prevederilor art. 43 alin. (2),
lit. f) din Codul de procedură civilă. În condițiile speței, aceste argumente nu și-au găsit
confirmare, fiind doar la nivel de suspiciuni în imparțialitate a completului de judecată
care a fost desemnat pentru examinarea cererii de recuzare, fără a indica motivele de
fapt și de drept, pe care se întemeiază suspiciunea, cu anexarea probelor concludente și
pertinente, ce justifică acest fapt.
La aspectul dat, urmează a fi notat că în vederea asigurării dreptului participanților
la proces la o instanță de judecată imparțială, garantat de art. 6 § 1 din Convenția pentru
apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale, legiuitorul a prevăzut la art.
50, art. 52 și art. 56 din Codul de procedură civilă dreptul participanților la proces de a
înainta cerere de recuzare în baza temeiurilor prevăzute la art. 50 din același cod.
Numai în situația când din motivul recuzării și/sau abținerii mai multor judecători
ai Curții de Apel Chișinău, substituirea judecătorilor ar deveni imposibilă, instanța
3
ierarhic superioară ar avea dreptul să strămute prezenta cauză la o altă instanță egală în
grad, situație ce în prezent nu se atestă.
În acest sens, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că, în
cauza Micallef împotriva Maltei, Curtea a constatat că imparțialitatea trebuie evaluată
potrivit unui demers subiectiv, ținându-se seama de convingerea personală și
comportamentul judecătorului, adică dacă acesta a demonstrat părtinire sau prejudecăți
personale în cauză și unui demers obiectiv, care constă în a stabili dacă instanța a oferit,
în special prin compunerea sa, suficiente garanții pentru a exclude orice îndoială
legitimă cu privire la imparțialitatea sa. În acest sens, se reține că, Curtea Europeană a
Drepturilor Omului a susținut întotdeauna că a aplicat demersul subiectiv potrivit căruia
„un magistrat este considerat imparțial până la proba contrariului” (cauza Le Compte,
Van Leuven și De Meyere împotriva Belgiei, § 58).
Astfel, în baza celor expuse supra condițiilor din speță și argumentelor formulate în
susținerea solicitării de a strămuta cauza pentru examinarea cererii de recuzare,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată din materialele dosarului că
completul de judecată, căruia i-a fost repartizată prezenta cauză spre examinare cererea
de recuzare, nu a demonstrat părtinire sau prejudecăți personale.
Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
ajunge la concluzia de a respinge cererea depusă de către Eșchileva Evghenia și Rodvan
Silvia privind strămutarea cauzei la o altă instanța de judecată egală în grad pentru
examinarea cererii de recuzare, cu restituirea cauzei la Curtea de Apel Chișinău.
În conformitate cu prevederile art. 43 alin. (2), (4), art. 269-270 din Codul de
procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Se respinge cererea depusă de către Eșchileva Evghenia și Rodvan Silvia, cu
privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de același grad pentru examinarea cererii
de recuzare.
Cauza civilă, intentată la cererea de revizuire depusă de Eșchileva Evghenia
împotriva hotărârii din 11 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru emisă
în cadrul procedurii de insolvabilitate intentat față de Asociația Proprietarilor de
Locuințe Privatizate nr. 54/35, se restituie Curții de Apel Chișinău.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte, judecător Tamara Chișca-Doneva
Judecători Aliona Miron
Mariana Pitic
4