2r-186/23 — privind încasarea în mod solidar a datoriei pentru serviciile locativ-comunale
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- privind încasarea în mod solidar a datoriei pentru serviciile locativ-comunale
- Temei legal
- Temeiurile restituirii apelului, ne-înlăturarea neajunsurilor
2r-186/23 — privind încasarea în mod solidar a datoriei pentru serviciile locativ-comunale (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr.2r-186/2023
2-20031633-01-2r-27042023
prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (Jud: S. Suvac)
instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (Jud: A. Panov, A. Braga, V. Mihaila)
D E C I Z I E
14 iunie 2023 mun. Chișinău
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE
Completul de judecată, în competența:
Președinte, judecător Viorica Puica
Judecători Oxana Parfeni
Aliona Donos
examinând recursul declarat de Întreprinderea Municipală de Gestionare a
Fondului Locativ nr.17 din Chișinău, în procedură de faliment,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea
Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr.17 din Chișinău, în procedură de
faliment, împotriva lui Semion Ghinda și Liudmila Ghinda, intervenienți accesorii
Societatea pe Acțiuni ,,Termoelectrica” și Vladimir Samosvat privind încasarea în mod
solidar a datoriei pentru serviciile locativ-comunale,
împotriva încheierii din 29 martie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost
restituit apelul declarat de Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ
nr.17 din Chișinău, în procedură de faliment, împotriva hotărârii din 04 octombrie 2022
a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din motivul neîndeplinirii indicațiilor instanței
de apel, expuse în încheierea din 08 februarie 2023 a Curții de Apel Chișinău,
c o n s t a t ă :
La 04 martie 2020, Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura falimentului, a
depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Semion Ghinda și Liudmila Ghinda,
intervenient accesoriu S.A. ,,Termoelectrica” privind încasarea în mod solidar a datoriei
pentru serviciile locativ-comunale.
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru emisă în mod protocolar la
data de 16 februarie 2022, Vladimir Samosvat a fost atras în proces în calitate de
intervenient accesoriu.
Prin hotărârea din 04 octombrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost
respinsă cererea de chemare în judecată depusă de Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în
procedura falimentului, împotriva lui Semion Ghinda și Liudmila Ghinda, intervenienți
accesorii S.A. ,,Termoelectrica” și Vladimir Samosvat privind încasarea în mod solidar
a datoriei pentru serviciile locativ-comunale, ca neîntemeiată. S-a încasat de la
Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura falimentului, la bugetul de stat, taxa de stat
în mărime de 1 911,45 de lei, în condițiile art. 86 alin. (2) din Codul de procedură civilă,
nu mai târziu de 6 luni din data adoptării de către instanța de judecată a hotărârii.
Nefiind de acord cu hotărârea instanței de fond, la 20 octombrie 2022, prin
intermediul poștei electronice, Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura
falimentului, reprezentată de Dumitru Coronciuc, în temeiul procurii nr.03 din 01
septembrie 2022, a declarat apel preliminar împotriva hotărârii din 04 octombrie 2022
a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea cererii de apel, casarea
hotărârii instanței de fond, cu restituirea cauzei spre rejudecare în aceeași instanță, în
alt complet de judecată.
Prin încheierea din 08 februarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost amânată
achitarea de către apelanta Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura falimentului, a
taxei de stat în sumă de 1 433,25 de lei, după examinarea cauzei, dar nu mai târziu de
6 luni din data adoptării de către instanța de judecată a hotărârii. Nu s-a dat curs cererii
de apel depusă de către apelanta Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura
falimentului. S-a comunicat apelantei Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura
falimentului, că necesită să prezinte, în cancelaria Curții de Apel Chișinău, cererea de
apel nemotivată în original și apelul motivat cu indicarea motivelor de fapt și de drept
pe care se întemeiază apelul și probele invocate în susținerea apelului, și că i se acordă
termen de 10 zile din momentul recepționării prezentei încheieri să lichideze
neajunsurile menționate. În caz contrar cererea de apel nu va fi considerată depusă și
va fi restituită conform art.369 alin.(1) din Codul de procedură civilă. S-au adus la
cunoștință urmările art.369 alin.(11) din Codul de procedură civilă, ce survin în urma
neexecutării prezentei încheieri (f.d.171-174).
La 10 februarie 2023, prin intermediul oficiului poștal (f.d.182), Î.M.G.F.L. nr.17
din Chișinău, în procedura falimentului, reprezentată de Dumitru Coronciuc, în baza
procurii nr.03 din 01 septembrie 2022 (f.d.179), a depus cererea de apel motivată
împotriva hotărârii din 04 octombrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru
(f.d.175/178).
Prin încheierea din 29 martie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost restituită
cererea de apel depusă de către Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura
falimentului, din motivul neîndeplinirii indicațiilor instanței de apel, expuse în
încheierea din 08 februarie 2023 a Curții de Apel Chișinău (f.d.186/191).
La 07 aprilie 2023, prin intermediul oficiului poștal (f.d.200), Î.M.G.F.L. nr.17 din
Chișinău, în procedura falimentului, reprezentată de Dumitru Coronciuc, a declarat
recurs împotriva încheierii din 29 martie 2023 a Curții de Apel Chișinău.
În motivarea recursului, a reiterat că nu este de acord cu concluzia instanței de apel
și o consideră neîntemeiată deoarece după expedierea cererii de apel nemotivat la adresa
oficială a instanței jcc@iustice.md - a fost recepționată confirmarea prin notificarea:
„recepționat” din partea instanței, fără a fi înaintate careva obiecții la forma sau
conținutul documentului, inclusiv fără a fi invocate careva interziceri legale sau
restricții privitor la admiterea/neadmiterea recepției a unui document scanat de pe
originalul documentului expediat.
Prin urmare, recurenta susține că concluzia instanței de apel precum că, Î.M.G.F.L.
nr.17 din Chișinău, în procedura falimentului nu a respectat prevederile art. 369 din
Codul de procedură civilă, este neîntemeiată, deoarece nici sub incidența art. 368 alin.
(1) și nici sub incidența art. 364, 365 din Codul de procedură civilă, nu cade încheierea
respectivă, fiindcă apelantul a depus cererea de apel motivat înainte de a fi expediată
încheierea de a nu da curs de către Curtea de Apel Chișinău și anume cererea de apel
motivat a fost expediată la 10 februarie 2023 prin intermediul oficiului poștal,
recepționată de instanță la 13 februarie 2023, iar încheierea de a nu da curs a fost
expediată abia la 16 februarie 2023.
2
În acest context, recurenta consideră că instanța de apel nu a constatat toate
circumstanțele importante pentru soluționarea cauzei, iar concluziile instanței expuse
în încheiere sunt în contradicție cu circumstanțele cauzei, fapt ce servește ca temei de
casare a încheierii cu restituirea cauzei spre rejudecare în aceeași instanță, în alt complet
de judecată.
Prin notificarea din 27 aprilie 2023, Curtea Supremă de Justiție în scopul asigurării
unui proces echitabil în ordine de recurs, a expediat în adresa intimaților copia
recursului, pentru cunoștință (f.d. 204).
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Cu referire la termenul de depunere a recursului, instanța de recurs constată că
Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea contestată la 29 martie 2023, iar potrivit
scrisorii Curții de Apel Chișinău nr. de ieșire 2703 din 04 aprilie 2023 (f.d.192), a fost
expediată la adresa electronică a apelantei e-mail: imgfl17_secretariat@mail.ru, cât și
la adresa electronică a reprezentantului apelantei e-mail: XXXXXXXXXXXXXXX,
fapt ce se confirmă prin extrasul din poșta electronică anexat la materialele cauzei
(f.d.193).
Prin urmare, recursul declarat la 07 aprilie 2023, prin intermediul oficiului poștal
(f.d.200), de către Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura falimentului, împotriva
încheierii din 29 martie 2023 a Curții de Apel Chișinău, este în termen.
În conformitate cu art. 426 al. (3) din Codul de procedură civilă, recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza
copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la recurs,
fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
Conform art. 428 alin. (1) din Codul de procedură civilă, decizia instanței de recurs
emisă după examinarea recursului împotriva încheierii rămâne irevocabilă din
momentul emiterii. Decizia se plasează pe pagina web a instanței la data emiterii.
Examinând cererea de recurs, prin prisma argumentelor invocate de către recurent
și a materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept pertinente speței, Completul
de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi respins, cu
menținerea încheierii instanței de apel, din motivele ce succed.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și
să mențină încheierea.
Conform art. 364 alin. (1) din Codul de procedură civilă, cererea de apel se depune
în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de stat în cazul
în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.
Potrivit art. 365 alin. (1) lit. d), e), f) și alin. (4) din Codul de procedură civilă, în
cererea de apel se indică motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul,
probele invocate în susținerea apelului, solicitarea apelantului. La cererea de apel se
anexează dovada de plată a taxei de stat dacă apelul se impune cu taxă.
În conformitate cu art. art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă cererea
de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă
fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea dosarului,
dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs
cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.
3
Conform art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de apel
restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile
instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1).
Din materialele cauzei rezultă că, prin hotărârea din 04 octombrie 2022 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost respinsă cererea de chemare în judecată
depusă de Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura falimentului, împotriva lui
Semion Ghinda și Liudmila Ghinda, intervenienți accesorii S.A. ,,Termoelectrica” și
Vladimir Samosvat privind încasarea în mod solidar a datoriei pentru serviciile locativ-
comunale, ca neîntemeiată. S-a încasat de la Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în
procedura falimentului, la bugetul de stat, taxa de stat în mărime de 1 911,45 de lei, în
condițiile art. 86 alin. (2) din Codul de procedură civilă, nu mai târziu de 6 luni din data
adoptării de către instanța de judecată a hotărârii.
Nefiind de acord cu hotărârea instanței de fond, la 20 octombrie 2022, prin
intermediul poștei electronice, Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura
falimentului, reprezentată de Dumitru Coronciuc, în baza procurii nr.XX din XX
XXXXX XXXX, a declarat apel preliminar împotriva hotărârii din 04 octombrie 2022
a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea cererii de apel, casarea
hotărârii instanței de fond, cu restituirea cauzei spre rejudecare în aceeași instanță, în
alt complet de judecată.
Prin încheierea din 08 februarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost amânată
achitarea de către apelanta Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura falimentului, a
taxei de stat în sumă de 1 433,25 de lei, după examinarea cauzei, dar nu mai târziu de
6 luni din data adoptării de către instanța de judecată a hotărârii. Nu s-a dat curs cererii
de apel depusă de către apelanta Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura
falimentului. S-a comunicat apelantei Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura
falimentului, că necesită să prezinte, în cancelaria Curții de Apel Chișinău, cererea de
apel nemotivată în original și apelul motivat cu indicarea motivelor de fapt și de drept
pe care se întemeiază apelul și probele invocate în susținerea apelului, și că i se acordă
termen de 10 zile din momentul recepționării prezentei încheieri să lichideze
neajunsurile menționate. În caz contrar cererea de apel nu va fi considerată depusă și
va fi restituită conform art.369 alin.(1) din Codul de procedură civilă. S-au adus la
cunoștință urmările art.369 alin.(11) din Codul de procedură civilă, ce survin în urma
neexecutării prezentei încheieri (f.d.171-174).
Potrivit extrasului din poșta electronică de expediere a actului judecătoresc din 16
februarie 2023, ora 17:06 (f.d.184), încheierea instanței de apel a fost expediată la
adresa electronică a Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura falimentului, e-mail:
imgfl17_secretariat@mail.ru, cât și la adresa electronică a reprezentantului apelantei e-
mail: XXXXXXXXXXXXXXX.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că trimiterile
electronice prin intermediul tehnicii de calcul și rețelei Internet se efectuează imediat.
Prin urmare, în speță, termenul acordat pentru înlăturarea neajunsurilor a început să
curgă de la 17 februarie 2023 și a expirat la data de 26 februarie 2023 (zi de duminică),
astfel ultima zi până la care Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura falimentului,
putea înlătura neajunsurile a fost data de 27 februarie 2023 (zi de luni).
La 10 februarie 2023, prin intermediul oficiului poștal (f.d.182), Î.M.G.F.L. nr.17
din Chișinău, în procedura falimentului, a depus apelul motivat împotriva hotărârii din
04 octombrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea cererii
4
de apel, casarea hotărârii instanței de fond, cu restituirea cauzei spre rejudecare în
aceeași instanță, în alt complet de judecată (f.d. 175/178).
Însă, în termenul indicat de instanța de apel, Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în
procedura falimentului, cât și reprezentantului acesteia Dumitru Coronciuc nu a
înlăturat neajunsurile indicate în încheierea fără curs din 08 februarie 2023 a Curții de
Apel Chișinău, și anume de a prezenta cererea de apel nemotivată în original.
Drept urmare, prin încheierea din 29 martie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost
restituită cererea de apel depusă de Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura
falimentului, din motivul neîndeplinirii indicațiilor instanție de apel, expuse în
încheierea din 08 februarie 2023 a Curții de Apel Chișinău.
În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură
este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța
(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței
trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.
Conform art. 111 alin. (1) – (4) din Codul de procedură civilă, actele de procedură
se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care nu este stabilit prin lege,
termenul de procedură se fixează de către instanța judecătorească. Termenul de
procedură se instituie prin indicarea unei date calendaristice, datei comunicării actului
de procedură, a unei perioade sau prin referire la un eveniment viitor și cert că se va
produce. În ultimul caz, actul de procedură poate fi efectuat în decursul întregii
perioade. Dacă începutul curgerii termenului este determinat de un eveniment sau
moment în timp care va surveni pe parcursul zilei, inclusiv de comunicarea actului de
procedură, atunci ziua survenirii evenimentului sau a momentului nu se ia în
considerare la calcularea termenului. Dacă începutul curgerii termenului se determină
prin începutul unei zile, această zi se include în termen.
Potrivit art. 112 alin. (4) din Codul de procedură civilă, dacă actul de procedură
trebuie efectuat nemijlocit în instanța judecătorească ori în o altă organizație, termenul
se consideră expirat la ora care încheie programul lor sau la care încetează operațiunile
respective.
Din norma de drept menționată rezultă că în cazul în care instanța de judecată a
stabilit data până la care trebuie efectuată acțiunea (operațiunea) procesuală, partea care
trebuie să o execute are obligația de a îndeplini acțiunea (operațiunea) respectivă până
la data și ora indicată în actul de dispoziție judecătoresc. Termenul imperativ stabilit de
către instanța de judecată (judecător) este unul obligatoriu și peremptoriu, acelui
prevăzut de lege. Mai mult ca atât, în cazul în care actul de procedură trebuie efectuat
nemijlocit în instanța judecătorească ori într-o altă organizație, termenul se consideră
expirat la ora la care se încheie programul lor sau la care încetează operațiunile
respective.
În conformitate cu art. 113 din Codul de procedură civilă, dreptul de a efectua
actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit
de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din
dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
Analizând circumstanțele cauzei în raport cu normele de drept citate supra,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră justă soluția instanței de
apel de restituire a cererii de apel, or, Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura
falimentului, nu s-a conformat indicațiilor instanței de apel stabilite prin încheierea din
5
08 februarie 2023 și nu a prezentat cererea de apel nemotivată în original, în termenul
stabilit.
Sub acest aspect, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază ca
fiind declarativ argumentul recurentei Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura
falimentului, precum că nu a recepționat încheierea din 08 februarie 2023 a Curții de
Apel Chișinău.
În conformitate cu art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă, cererea de
chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la proces și
persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite, prin
poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin intermediul biroului
executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea de chemare în
judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat de gestionare a
dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act și
confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.
Conform art. 100 alin. (11) din Codul de procedură civilă, cererea de chemare în
judecată și actele de procedură ale instanței de judecată se comunică autorităților
publice, persoanelor juridice de drept privat și avocaților prin intermediul Programului
integrat de gestionare a dosarelor, la care aceștia sânt conectați prin adresa electronică
indicată în cererea de chemare în judecată, în mandatul de avocat, în alte acte ce atestă
utilizarea poștei electronice.
Completul de judecată al Curți Supreme de Justiție precizează că, art. 100 alin. (1)
și (11) din Codul de procedură civilă reglementează modalitate de comunicare a actelor
judecătorești prin mijloace electronice. Pentru aplicarea acestor norme de drept
procedural, este necesar ca acest mijloc să asigure transmiterea textului cuprins în act
și confirmarea primirii lui. Așadar, confirmarea expedierii și recepționării
documentului către partea interesată se atestă prin extrasul eliberat de către operatorul
poștei electronice. În mod special, înscrisul dat conține: datele de identificare a poștei
electronice a expeditorului și a destinatarului; data calendaristică, anul, ora expedierii,
precum și atașamentul cu actul judecătoresc. Cu titlu de excepție, în caz de eroare
tehnică sau neexpediere a actului pe poșta electronică, extrasul pre-citat va cuprinde
informații cu privire la aceste inexactități. Cu alte cuvinte, expeditorul va primi un
mesaj separat de la „Mail delivery system” sau extrasul dedus analizei va cuprinde
mesajul de la „Mail delivery system”, conform căruia operatorul poștal va explica
cauzele care au stat la baza returnării mesajului către expeditor. De regulă, acesta este
informat că transmiterea mesajului nu a fost posibilă, deoarece adresa nu a fost găsită
sau nu poate primi e-mailuri.
Prin urmare, luând în considerare lipsa acestor mențiuni, extrasul atașat la
materialele cauzei de către reprezentantul instanței de apel demonstrează incontestabil
că încheierea din 08 februarie 2023 a Curții de Apel Chișinău a fost notificată recurentei
Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura falimentului, cât și reprezentantului
acesteia Dumitru Coronciuc la data de 16 februarie 2023. Acțiunile Curții de Apel
Chișinău cu privire la expedierea încheierii din 08 februarie 2023, prin care nu s-a dat
curs cererii de apel, se încadrează pe deplin în rigorile prevăzute de legislația în vigoare,
or, adresa electronică e-mail: imgfl17_secretariat@mail.ru a Î.M.G.F.L. nr.17 din
Chișinău, în procedura falimentului, este indicată în antetul cererii de chemare în
judecată (f.d.2), iar adresa electronică e-mail: XXXXXXXXXXXXXXX a
reprezentantului apelantei este adresa electronică de la care a fost expediată cererea de
6
apel nemotivată (f.d.143), fapt care atestă că aceștia și-au dat consimțământul la
expedierea actelor de procedură de către instanțele de judecată, prin intermediul poștei
electronice.
La caz, nu poate fi reținut argumentul recurentei precum că după expedierea cererii
de apel nemotivat la adresa oficială a instanței e-mail: jcc@iustice.md a fost
recepționată confirmarea prin notificarea „recepționat” din partea instanței, fără a fi
înaintate careva obiecții la forma sau conținutul documentului, inclusiv fără a fi
invocate careva interziceri legale sau restricții privitor la admiterea/neadmiterea
recepției a unui document scanat de pe originalul documentului expediat, or, la caz,
cererea de apel nemotivată expediată prin poșta electronică nu este decât o variantă
scanată în format „pdf”, de altfel, aspect confirmat de recurent, însă nu conține
semnătura olografă în original și nici electronic nu este semnată.
La acest capitol, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că din
esența prevederilor art.17/1, art. 364 alin.(4) și art.365 alin.(3) din Codul de procedură
civilă, cererea de apel se semnează de apelant sau de reprezentantul său, prin aplicarea
semnăturii olografe sau semnăturii electronice avansată calificată.
Totodată, potrivit art.43 din Legea 124 din 19 mai 2022 privind identificarea
electronică și serviciile de încredere (în vigoare din 10 decembrie 2022), documentul
electronic este considerat autentic dacă întrunește cumulativ următoarele condiții: a)
semnătura electronică sau sigiliul electronic este aplicat de persoana abilitată, în modul
stabilit, să semneze cu semnătură olografă documentul echivalent pe suport de hârtie;
b) pe documentul electronic este aplicată semnătura electronică autentică sau sigiliul
electronic autentic al semnatarului sau al creatorului sigiliului electronic indicat în
document.
Iar, art.40 alin. (1), (7) din Legea nr.124 din 19 mai 2022 privind identificarea
electronică și serviciile de încredere ( în vigoare din 10 decembrie 2022), se stipulează
că documentul electronic semnat cu semnătură electronică calificată este asimilat, după
efectele acestuia, cu documentul similar pe suport de hârtie, semnat cu semnătură
olografă, iar modul de utilizare a documentelor electronice în cadrul procedurilor
judiciare este reglementat de legislația procesuală, făcându-se astfel trimitere la
prevederile art.17/1 și art.364 alin.(4) din Codul de procedură civilă, ce reglementează
condițiile depunerii cererilor în instanțele judecătorești, prin intermediul Programului
integrat de gestionare a dosarelor.
În acest context, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază ca
fiind întemeiată constatarea instanței de apel că cererea de apel nemotivată a fost
prezentată în format electronic, fără a fi aplicată semnătura electronică, împrejurare
identificată drept urmare a verificării semnăturii prin Serviciul guvernamental de
semnătură electronică „MSign”.
Corelând normele de drept procedural citate cu situația de fapt, precum și în
contextul prevederilor art. 56 alin. (3), art. 61 alin.(1) din Codul de procedură civilă,
conform cărora participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de
drepturile lor procedurale, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
reiterează că, Curtea de Apel Chișinău corect a punctat că, apelantul în termenul acordat
nu a îndeplinit indicațiile instanței de apel în vederea înlăturării neajunsurilor admise la
depunerea cererii de apel, ceea ce a determinat restituirea cererii de apel, în temeiul art.
369 alin.(1) lit.a) din Codul de procedură civilă.
7
În aceeași ordine de idei, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
notează că, Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în procedura falimentului, contestând cu apel
hotărârea primei instanțe, avea obligația de a întreprinde toate măsurile necesare de a
proteja drepturile sale de acces la instanță (cauza Golder vs United Kingdom din 21
februarie 1975, cauza Van Harn vs. Germania, nr. 7557/03 din 11 septembrie 2007,
cauza Pîrnău ș.a. vs Republica Moldova din 31 ianuarie 2012, cauza SA „Universul”
vs Republica Moldova din 10 iulie 2012).
Or, recurenta nu a dat dovadă de diligență și bună credință în realizarea drepturilor
sale, astfel, soluția adoptată de instanța de apel prin încheierea recurată privind
restituirea cererii de apel în rezultatul nelichidării neajunsurilor este compatibilă cu
respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în sensul prevederilor art. 6 § 1 din
Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale, având în vedere obligația părților privind exercitarea drepturilor
procedurale cu bună credință și în termen.
Prin urmare, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că,
instanța de apel corect a restituit cererea de apel depusă de Î.M.G.F.L. nr.17 din
Chișinău, în procedura falimentului, or, aceasta nu s-a conformat indicațiilor stabilite
prin încheierea din 08 februarie 2023 și nu a prezentat cererea de apel nemotivată în
original în termenul indicat de instanța de apel.
Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție conchide de a respinge recursul declarat de Î.M.G.F.L. nr.17 din Chișinău, în
procedura falimentului, și de a menține încheierea din 29 martie 2023 a Curții de Apel
Chișinău.
În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 din Codul de procedură civilă,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Întreprinderea Municipală de Gestionare a
Fondului Locativ nr.17 din Chișinău, în procedură de faliment.
Se menține încheierea din 29 martie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea Municipală de
Gestionare a Fondului Locativ nr.17 din Chișinău, în procedură de faliment, împotriva
lui Semion Ghinda și Liudmila Ghinda, intervenienți accesorii Societatea pe Acțiuni
,,Termoelectrica” și Vladimir Samosvat privind încasarea în mod solidar a datoriei
pentru serviciile locativ-comunale.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecător Viorica Puica
Judecători Oxana Parfeni
Aliona Donos
8