2rci-14/23 — intentarea procesului de insolvabilitate

2rci-14/23 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2023)

Dosarul nr. 2rci-14/23

2-22029816-01-2rci-03032023

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud.: A. Ceban)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud.: E. Clim, O. Cojocaru, S. Iorgov)

D E C I Z I E

31 mai 2023 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

Completul de judecată. în componența:

Președinte, judecător Tamara Chișca-Doneva

Judecători Aliona Miron

Mariana Pitic

examinând recursul declarat de Larisa Goțulenco, reprezentată de avocatul

Emanoil Ploșniță,

în cauza civilă, la cererea introductivă depusă de debitorul Societatea cu

Răspundere Limitată „Varna” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față

de sine,

împotriva încheierii din 31 ianuarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost restituit apelul declarat de Larisa Goțulenco, reprezentată de avocatul Emanoil

Ploșniță împotriva hotărârii din 26 octombrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru,

c o n s t a t ă:

La data de 01 martie 2022 administratorul statutar al SRL „Varna”, Igor

Bolteanschii a înaintat cerere introductivă privind intentarea procedurii de

insolvabilitate a entității juridice administrate SRL „Varna”.

Concomitent, reclamantul a solicitat aplicarea măsurilor de asigurare a acțiunii

prin instituirea în cadrul societății a administrării fiduciare, unde în calitate de

administrator fiduciar să fie desemnat administratorul autorizat și obligarea

administratorului Larisa Goțulenco să nu creeze obstacole pentru activitatea

administratorului fiduciar.

Prin încheierea din 18 august 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

menținută prin decizia din 21 octombrie 2021 a Curții de Apel Chișinău a fost dispusă

interzicerea SRL „Varna” încheierea acordurilor/contractelor, alte acte juridice cu

privire la patrimoniul SRL „Varna”. A fost interzis SRL „Varna” în persoana,

administratorului Larisa Goțulenco convocarea altor Adunări Generale ale asociaților

extraordinare sau ordinare, precum și de către cenzori. A fost desemnat asociatul SRL

1

„Varna” Igor Bolteanschii în calitate de administrator al SRL „Varna”, până la

devenirea definitivă a hotărârii judecătorești ce va fi adoptată în prezenta cauză civilă.

Prin hotărârea din 26 octombrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central a

fost constată insolvabilitatea debitorului și a fost intentat procesul de insolvabilitate

față de SRL „Varna”, cu sediul: MD-2032, bd. Decebal, 63, mun. Chișinău, Republica

Moldova.

A fost ridicat dreptul de administrare a organelor de conducere ale SRL „Varna”

și desemnat în calitate de administrator al insolvabilității, administratorul autorizat

Breahnă Filip.

Au fost obligate organele de conducere ale debitorului în cel mult 5 zile

lucrătoare să predea gestiunea patrimoniului către administratorul insolvabilității,

împreună cu documentele indicate în art. 134 alin. (2) lit. c) din Legea insolvabilității.

A fost stabilit termenul limită de depunere a cererilor de validare a creanțelor,

data de 09 decembrie 2022.

A fost obligat administratorul insolvabilității Breahnă Filip, să notifice toți

creditorii cunoscuți ai SRL „Varna” despre termenul limită de depunere a cererilor de

validare a creanțelor, cu prezentarea dovezii efectuării notificărilor respective până la

data ședinței de validare a creanțelor, să facă un apel special în adresa creditorilor

garantați cu propunerea de a preciza neîntârziat bunurile asupra cărora dețin un drept

preferențial, să prezinte instanței de insolvabilitate nu mai târziu de data de 23

decembrie 2022, tabelul definitiv al creanțelor, cu expedierea unei copii a respectivului

tabel în dresa tuturor creditorilor care au depus cereri de validare a creanțelor, să

prezinte un Raport cu referire la cauzele care au condus la insolvabilitatea debitorului,

cu identificarea persoanelor culpabile și temeiurilor angajării răspunderii acestora

conform legii. A fost stabilit ședința de validare a creanțelor pe data de 18 ianuarie

2023, ora 12:00 în incinta Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

La 10 noiembrie 2022, Larisa Goțulenco, reprezentată de avocatul Emanoil

Ploșnița au depus cerere de apel (denumită recurs), solicitând admiterea cererii de

recurs (apel), casarea hotărârii din 26 octombrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru cu emiterea unei noi hotărâri de respingere a cererii introductive.

Prin încheierea din 31 ianuarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în temeiul art.

369 lit. f) din Codul de procedură civilă, a fost restituită cererea de apel declarată de

administratorul SRL „Varna”, Larisa Goțulenco, reprezentată de avocatul Emanoil

Ploșnița, împotriva hotărârii din 26 octombrie 2022 a Judecătoriei.

La 15 februarie 2023, Larisa Goțulenco, reprezentată de avocatul Emanoil

Ploșnița a declarat recurs împotriva încheierii din 31 ianuarie 2023 a Curții de Apel

Chișinău, solicitând casarea încheierii contestate, cu remiterea cauzei spre rejudecare

în instanța de apel.

În motivarea recursului Larisa Goțulenco, reprezentată de avocatul Emanoil

Ploșnița a indicat că nu este de acord cu încheierea contestată deoarece a fost emisă cu

aplicarea eronată a normelor de drept.

A susținut că chestiunea privind înaintarea cererii introductive urma a fi

soluționată de ambii administratori, Larisa Goțulenco și Igor Bolteanschii și nu

unipersonal, doar de administratorul Igor Bolteanschii desemnat prin încheierea din 18

august 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru în scopul asigurării acțiunii până la

2

devenirea definitivă a hotărârii judecătorești ce va fi adoptată în cauza civilă, dosar nr.

2-19512/21.

Astfel, consideră că cererea introductivă nu produce efecte juridice, Larisa

Goțulenco este în drept de a contesta hotărârea de intentare a procesului de

insolvabilitate, iar încheierea contestată a fost emisă cu aplicarea și interpretarea

eronată a prevederilor art. 21 alin. (6) și art. 37 alin. (1) al Legii insolvabilității.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Materialele cauzei atestă că copia încheierii din 31 ianuarie 2023 a Curții de Apel

Chișinău a fost expediată la poșta electronică a recurentei Larisa Guțulenco,

varna.md@gmail.com, inclusiv avocatului acesteia Emanoil Ploșniță,

emanoil.plosnita!gmail.com la data de 02 februarie 2023 (f.d. 146, Vol. IV).

Astfel, recursul declarat de Larisa Goțulenco, reprezentată de avocatul

Emanoil Ploșnița la 15 februarie 2023, este în termen.

La 03 martie 2023, în adresa intimaților a fost expediată copia cererii de recurs

depusă de Larisa Goțulenco, reprezentată de avocatul Emanoil Ploșnița, cu

înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței.

Prin referința depusă la 21 martie 2023, administratorul autorizat Filip Breahnă a

solicitat respingerea recursului și menținerea încheierii din 31 ianuarie 2023 a Curții de

Apel Chișinău.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a

referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat prin prisma argumentelor

invocate și a materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept, Completul de

judecată al Curții Supreme de Justiție va admite recursul declarat de Larisa Goțulenco,

reprezentată de avocatul Emanoil Ploșnița și va casa încheierea contestată cu

restituirea cauzei spre rejudecare instanței de apel, la etapa primirii cererii de apel, din

următoarele motive.

În temeiul art. 427 lit. b) Cod de procedură civilă, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze

integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare problema soluționată prin

încheierea casată.

Materialele cauzei atestă că, la 01 martie 2022, administratorul SRL „Varna”,

Igor Bolteanschi, desemnat în funcție prin încheierea din 18 august 2021 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru, menținută prin decizia din 21 octombrie 2021 a Curții de Apel

Chișinău a depus cererea introductivă cu privire la intentarea procesului de

insolvabilitate față de sine.

Prin hotărârea din 26 octombrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central a

fost constatată insolvabilitatea debitorului și a fost intentat procesul de insolvabilitate

față de SRL „Varna”. A fost ridicat dreptul de administrare a organelor de conducere

ale SRL „Varna” și desemnat în calitate de administrator al insolvabilității,

administratorul autorizat Breahnă Filip.

3

Au fost obligate organele de conducere ale debitorului în cel mult 5 zile

lucrătoare să predea gestiunea patrimoniului către administratorul insolvabilității,

împreună cu documentele indicate în art. 134 alin. (2) lit. c) din Legea insolvabilității.

A fost stabilit termenul limită de depunere a cererilor de validare a creanțelor,

data de 09 decembrie 2022.

A fost obligat administratorul insolvabilității Breahnă Filip, să notifice toți

creditorii cunoscuți ai SRL „Varna” despre termenul limită de depunere a cererilor de

validare a creanțelor, cu prezentarea dovezii efectuării notificărilor respective până la

data ședinței de validare a creanțelor, să facă un apel special în adresa creditorilor

garantați cu propunerea de a preciza neîntârziat bunurile asupra cărora dețin un drept

preferențial, să prezinte instanței de insolvabilitate nu mai târziu de data de 23

decembrie 2022, tabelul definitiv al creanțelor, cu expedierea unei copii a respectivului

tabel în dresa tuturor creditorilor care au depus cereri de validare a creanțelor, să

prezinte un Raport cu referire la cauzele care au condus la insolvabilitatea debitorului,

cu identificarea persoanelor culpabile și temeiurilor angajării răspunderii acestora

conform legii. A fost stabilit ședința de validare a creanțelor pe data de 18 ianuarie

2023, ora 12:00 în incinta Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

Potrivit art. 8 al Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012 hotărârile instanței

de insolvabilitate pot fi atacate cu apel în termen de 15 zile de la data pronunțării

dispozitivului, cu excepțiile prevăzute de prezenta lege.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că, nefiind de acord cu

hotărârea instanței de fond, la 10 noiembrie 2022, Larisa Goțulenco, reprezentată de

avocatul Emanoil Ploșnița a depus cerere de apel (denumită recurs), solicitând

admiterea cererii de recurs (apel), casarea hotărârii din 26 octombrie 2022 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru cu emiterea unei noi hotărâri de respingere a

cererii introductive.

Fiind învestită cu examinarea cauzei Curtea de Apel Chișinău, prin încheierea din

31 ianuarie 2023 a dispus restituirea cererea de apel depusă de Larisa Goțulenco,

reprezentată de avocatul Emanoil Ploșnița, împotriva hotărârii din 26 octombrie

2022 a Judecătoriei.

În susținerea concluziei sale instanța de apel a reținut prevederile art. 369 lit. f)

din Codul de procedură civilă, și anume, că în virtutea legii, hotărârea din 26

octombrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru nu poate fi atacată cu apel.

Conform art. 369 alin. (1) lit. f) din Codul de procedură civilă, instanța de apel

restituie, printr-o încheiere, cererea dacă în virtutea legii, hotărârea nu poate fi atacată

cu apel. Încheierea judecătorească de restituire a cererii de apel poate fi atacată cu

recurs.

Totodată, instanța de apel a reținut că Larisa Goțulenco nu este în drept de a

contesta hotărârea de intentare a procesului de insolvabilitate, deoarece potrivit art. 37

alin. (1), art. 21 alin. (6) din Legea insolvabilității nu este subiect de contestare a

hotărârii, cererea introductivă fiind depusă de către debitor.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție remarca că din încheierea

contestată rezultă că instanța în mod neclar, fără o analiză amplă și fără elucidarea

circumstanțelor cauzei în raport cu materialul probator existent la dosar, a restituit

cererea de apel depusă de Larisa Goțulenco împotriva hotărârii din 26 octombrie 2022

4

a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, aplicând prevederile art. 37 alin. (1) în

coroborare cu art. 21 alin. (6) al Legii insolvabilității, potrivit căruia, hotărârea de

intentare a procesului de insolvabilitate poate fi atacată cu apel de către debitor, cu

excepția cazului prevăzut la art. 21 alin. (6), potrivit căruia dacă în cererea introductivă

debitorul declară că se află în stare de insolvabilitate și își exprimă intenția de a lichida

sau de a-și restructura activitatea, instanța de judecată adoptă, în cel mult 20 de zile

lucrătoare, cu citarea debitorului, o hotărâre de intentare a procesului de insolvabilitate

fără drept de apel, obligând-l, în cazul exprimării intenției de a-și restructura

activitatea, să prezinte un plan al procedurii de restructurare. În acest caz, prevederile

art. 23–29 nu se aplică, or în cererea introductivă, debitorul solicitând constatarea

insolvabilității și intentarea procesului de insolvabilitate față de debitor, nu și-a

exprimat intenția de a lichida sau de a restructura activitatea SRL „Varna”.

Mai mult, instanța de apel și-a motivat superficial soluția fără a ține cont de

probele prezentate la dosar, și anume, încheierea din 18 august 2021 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru, menținută prin decizia din 21 octombrie 2021 a Curții de Apel

Chișinău, prin care a fost admisă parțial cererea cu privire la aplicarea măsurilor de

asigurare a acțiunii depusă de Igor Bolteanschii împotriva SRL „Varna” cu privire la

constatarea nulității hotărârii adunării generale a asociaților și în scopul asigurării

acțiunii a fost desemnat asociatul SRL „Varna”, Igor Bolteanschii în funcție de

administrator al SRL „Varna” pînă la devenirea definitivă a hotărârii judecătorești ce

va fi adoptată în prezenta cauză.

Prin urmare, instanța de apel a soluționat prezenta cauză fără să furnizeze

răspunsurile la întrebările care sunt pertinente pentru rezultatul procesului și necesită

un răspuns special în hotărâre.

Dreptul la un proces echitabil, garantat de art. 6 din Convenția europeană pentru

apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, prezumă dreptul la о hotărâre

și decizie motivate. Motivarea este о parte a hotărârii în care instanța judecătorească în

mod obligatoriu își expune concluziile formulate în privința cauzei deferite spre

soluționare.

Potrivit unei jurisprudențe constante degajate de Curtea Europeană a Drepturilor

Omului, pronunțarea de către instanțele judecătorești a unor hotărâri motivate

constituie una dintre garanțiile dreptului fundamental la un proces echitabil și acesta

presupune obligațiunea instanței judecătorești de a se expune în hotărâri asupra tuturor

cerințelor acțiunii, precum și argumentelor invocate de către părți întru, respectiv,

admiterea sau respingerea acestora (speța Garcia Ruiz c. Spaniei, hotărârea din 21

ianuarie 1999).

În asemenea circumstanțe, instanța de recurs este în imposibilitate să exercite

controlul judiciar asupra unei asemenea soluții și să verifice temeinicia și legalitatea

încheierii atacate cu privire la oricare dintre motivele prevăzute de lege, fapt ce

dictează remiterea cauzei la rejudecare.

Astfel, din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme

de Justiție consideră necesar de a admite recursul, de a casa încheierea din 31 ianuarie

2023 a Curții de Apel Chișinău și de a restitui cauza spre judecare în instanța de apel.

În conformitate cu art. art. 427 lit. b), 428 din Codul de procedură civilă,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

5

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de Larisa Goțulenco, reprezentată de avocatul

Emanoil Ploșniță.

Se casează integral încheierea din 31 ianuarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în

cauza civilă, la cererea introductivă depusă de debitorul Societatea cu Răspundere

Limitată „Varna” cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de sine, cu

restituirea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Tamara Chișca-Doneva

Judecători Aliona Miron

Mariana Pitic

6