2rci-5/23 — cu privire la constatarea faptelor aferente procedurii de insolvabilitate, anularea actelor
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la constatarea faptelor aferente procedurii de insolvabilitate, anularea actelor
- Temei legal
- temeiurile declararii revizuirii
2rci-5/23 — cu privire la constatarea faptelor aferente procedurii de insolvabilitate, anularea actelor (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 2rci-5/2023
2-19021404-01-2rci-18012023
Prima instanță: Judecătoria Soroca, sediul central - O. Jamba
Instanța de recurs: Curtea de Apel Bălți - I. Grosu, A. Garbuz, A. Ciobanu
Instanța de revizuire: Curtea de Apel Bălți - I. Grosu, A. Garbuz, A. Ciobanu
DECIZIE
22 martie 2023 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Maria Ghervas
judecători Galina Stratulat
Mariana Pitic
examinând recursul declarat de către lichidatorul Societății pe Acțiuni „Artizana-
Folc”, Elvira Coltun,
în cauza de insolvabilitate intentată la cererea depusă de lichidatorul Societății pe
Acțiuni „Artizana-Folc”, Elvira Coltun împotriva Iuliei Conea și lui Iurie Bodnari,
intervenient accesoriu Instituția Publică „Agenția Servicii Publice”, Serviciul cadastral
privind constatarea faptelor aferente procedurii de insolvabilitate și anularea actelor
juridice,
împotriva încheierii din 17 noiembrie 2022 a Curții de Apel Bălți, prin care s-a
respins ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de către lichidatorul Societății
pe Acțiuni „Artizana-Folc”, Elvira Coltun, împotriva deciziei din 30 mai 2022 a Curții
de Apel Bălți,
constată:
La 09 august 2017 lichidatorul SA „Artizana-Folc”, Elvira Coltun, a depus cerere
împotriva Iuliei Conea și lui Iurie Bodnari, intervenient accesoriu IP „Agenția Servicii
Publice”, Serviciu cadastral, prin care a solicitat anularea procesului-verbal al Adunării
Creditorilor al SA „Artizana-Folc” din 27 ianuarie 2015, anularea actului nr. 02/08 de
ridicare și remitere a bunurilor din 27 ianuarie 2015, restituirea bunurilor imobile în
masa debitoare a SA „Artizana-Folc” cu nr. cadastrale XXXXX; XXXXX; XXXXX;
XXXXX; XXXXX; XXXXX situate în or. Soroca, str. XXXXX.
În motivarea cererii a indicat că prin încheierea din 18 iulie 2014 a Curții de Apel
Bălți a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de administratorul SA
1
„Artizana-Folc” privind intentarea procedurii de insolvabilitate față de societatea
fondată.
Prin hotărârea din 03 septembrie 2014 a Curții de Apel Bălți s-a intentat procesul
de insolvabilitate față de SA „Artizana-Folc”, cu desemnarea administratorului
procesului de insolvabilitate ÎI „Bodnari Iurie”.
Prin încheierea din 03 februarie 2016 a Curții de Apel Bălți s-a dispus destituirea
administratorului SA „Artizana-Folc”, Iurie Bodnari și s-a desemnat în calitate de
administrator al SA „Artizana-Folc”, administratorul autorizat Elvira Coltun.
Exercitându-și atribuțiile sale, a constatat următoarele fapte aferente procedurii de
insolvabilitate.
Oficiul cadastral teritorial Soroca, filiala ÎS „Cadastru”, prin scrisoarea nr. OF/25
din 19 ianuarie 2017 a comunicat administratorului autorizat că nu este posibil de
executat încheierea nr. 2i-102/2016 din 03 februarie 2016, deoarece pe numele SA
„Artizana-Folc” nu sunt înregistrate bunuri imobile în registrul bunurilor imobile al
Oficiului cadastral teritorial Soroca.
Totodată, a mai invocat faptul că pe numele SA „Artizana-Folc” au fost
înregistrate următoarele bunuri imobile: terenul cu nr. cadastral XXXXX or. Soroca,
str. XXXXX - 1.0 cotă-parte; construcția cu nr. cadastral XXXXX or. Soroca, str.
XXXXX - 1.0 cotă-parte; construcția cu nr. cadastral XXXXX or. Soroca, str. XXXXX
- 1.0 cotă-parte; construcția cu nr. cadastral XXXXX or. Soroca, str. XXXXX - 1.0
cotă-parte, construcția cu nr. cadastral XXXXX or. Soroca, str. XXXXX - 1.0 cotă-
parte, construcția cu nr. cadastral XXXXX, or. Soroca, str. XXXXX - 1.0 cotă-parte.
Reclamantul a mai menționat că bunurile imobile nominalizate, la 20 februarie
2015, au fost înregistrate pe numele Iuliei Conea, în baza actului de ridicare și remitere
în natură a bunurilor societății comerciale nr. 02/08 din 27 ianuarie 2015, întocmit de
administratorul procesului de insolvabilitate Iurie Bodnari.
Astfel, consideră ilegale acțiunile lui Iurie Bodnari și actele întocmite de ultimul,
care urmează a fi anulate din motiv că acesta nu și-a exercitat atribuțiile încălcând
prevederile Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012.
Mai mult, Iurie Bodnari, deținând funcția de administrator al procesului de
insolvabilitate al SA „Artizana-Folc”, urma ca după deschiderea procedurii, în termen
ce nu va depăși 100 zile, să întocmească un raport asupra stării economice și a cauzelor
care au dus la insolvabilitatea debitorului.
La Adunarea de raportare creditorii pun în discuție raportul administratorului
insolvabilității și adoptă în modul stabilit în art. 57 una din următoarele hotărâri: de
intentare a procedurii de restructurare a debitorului; de intentare a procedurii
falimentului. Ulterior, urma să selecteze prin concurs compania de evaluare care va
efectua evaluarea masei debitoare a debitorului insolvabil. După care, în cel mult 10
zile de la data finalizării procesului de evaluare a masei debitoare, lichidatorul prezintă
comitetului sau adunării creditorilor un raport despre evaluarea bunurilor și metoda lor
de valorificare, precizându-se modul de vânzare: în bloc sau individual, prin licitație
publică, concurs sau negocieri directe, ori într-o combinație a acestor moduri. Și nu în
ultimul rând, Iurie Bodnari în cadrul procesului de insolvabilitate nu a petrecut nici o
licitație cu strigare/reducere.
2
Reclamantul consideră că prin transmiterea bunurilor preferențial creditorului
Iulia Conea au fost afectate drepturile creditorilor SA „Artizana-Folc”.
Prin încheierea din 16 august 2017 a Curții de Apel Bălți, menținută prin decizia
din 25 octombrie 2017 a Curții Supreme de Justiție, a fost admisă cererea
administratorului autorizat al SA „Artizana-Folc”, Elvira Coltun privind asigurarea
acțiunii și s-a aplicat sechestru pe bunurile imobile cu nr. cadastral XXXXX; XXXXX;
XXXXX; XXXXX; XXXXX; XXXXX situate în or. Soroca, str. XXXXX.
Prin încheierea din 20 decembrie 2017 a Curții Supreme de Justiție a fost respinsă
ca inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Iulia Conea a deciziei din 25 octombrie
2017 a Curții Supreme de Justiție.
Prin încheierea din 19 ianuarie 2018 a Curții de Apel Bălți, prezenta cauză de
insolvabilitate a fost transmisă pentru a fi examinată după competență la judecătoria de
drept comun, Judecătoria Soroca, sediul central.
Prin decizia din 16 iulie 2020 a Curții de Apel Bălți s-a casat hotărârea din 03
decembrie 2019 a Judecătoriei Soroca, sediul Florești, prin care a fost admisă acțiunea,
și remisă cauza la rejudecare la Judecătoria Soroca.
Prin hotărârea din 03 noiembrie 2021 a Judecătoriei Soroca, sediul Florești s-a
admis cererea depusă de administratorul autorizat al SA „Artizana-Folc”, Elvira Coltun.
S-a anulat procesul-verbal al Adunării creditorilor SA „Artizana-Folc” din 27
ianuarie 2015.
S-a anulat actul nr. 02/08 de ridicare și remitere a bunurilor societății comerciale
din 27 ianuarie 2015, prin care a fost trecut în proprietatea Iuliei Conea bunul imobil
amplasat în mun. Soroca, str XXXXX, constituit din construcția cu nr. cadastral
XXXXX, cu suprafața de 315,5 m2; construcția cu nr. cadastral XXXXX, cu suprafața
de 251,9 m2; construcția cu nr. cadastral XXXXX, cu suprafața de 962,0 m2; construcția
cu nr. cadastral XXXXX, cu suprafața de 99,8 m2; construcția cu nr. cadastral XXXXX,
cu suprafața de 333,5 m2; terenul cu nr. cadastral XXXXX cu suprafața 0,678 ha, modul
de folosință – pentru construcții.
S-a restituit în masa debitoare al SA „Artizana-Folc”, în proces de insolvabilitate,
bunurile imobile amplasate în mun. Soroca, str. XXXXX după cum urmează:
construcția cu nr. cadastral XXXXX, cu suprafața de 315,5 m2; construcția cu nr.
cadastral XXXXX, cu suprafața de 251,9 m2; construcția cu nr. cadastral XXXXX, cu
suprafața de 962,0 m2; construcția cu nr. cadastral XXXXX, cu suprafața de 99,8 m2;
construcția cu nr. cadastral XXXXX, cu suprafața de 333,5 m2; terenul cu nr. cadastral
XXXXX cu suprafața 0,678 ha, modul de folosință – pentru construcții.
Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe la 16 noiembrie 2021 Iulia Conea a
declarat recurs, solicitând casarea hotărârii din 03 noiembrie 2021 a Judecătoriei
Soroca, sediul Florești, cu emiterea unei hotărâri noi de respingere a acțiunii ca fiind
nefondată.
Prin decizia din 30 mai 2022 a Curții de Apel Bălți s-a admis recursul declarat de
către Iulia Conea, s-a casat hotărârea din 03 noiembrie 2021 a Judecătoriei Soroca,
sediul Florești, cu emiterea unei hotărâri noi de respingere a cererii depuse de
lichidatorul SA „Artizana-Folc”, Coltun Elvira.
3
S-a anulat sechestrul aplicat prin încheierea din 16 august 2017 a Curții de Apel
Bălți pe bunurile imobile cu nr. cadastral XXXXX; XXXXX; XXXXX; XXXXX;
XXXXX; XXXXX situate în or. Soroca, str. XXXXX.
La 03 iunie 2022, lichidatorul SA „Artizana-Folc”, Elvira Coltun, a depus în
temeiul art. 449 lit. a, b), c), e) din Codul de procedură civilă, cerere de revizuire
împotriva deciziei din 30 mai 2022 a Curții de Apel Bălți, solicitând suspendarea
executării deciziei din 30 mai 2022 a Curții de Apel Bălți, admiterea revizuirii și casarea
deciziei supuse revizuirii.
Prin încheierea din 13 iunie 2022 a Curții de Apel Bălți, a fost admisă cererea și
s-a dispus suspendarea executării deciziei din 30 mai 2022 a Curții de Apel Bălți.
Prin încheierea din 17 noiembrie 2022 a Curții de Apel Bălți s-a respins ca fiind
inadmisibilă cererea de revizuire depusă de lichidatorul SA „Artizana-Folc”, Elvira
Coltun, împotriva deciziei din 30 mai 2022 a Curții de Apel Bălți.
La 01 decembrie 2022 lichidatorul SA „Artizana-Folc”, Elvira Coltun a declarat
recurs nemotivat, iar la 24 ianuarie 2023 și 21 martie 2023, a prezentat motivarea
recursului și supliment la recurs împotriva încheierii din 17 noiembrie 2022 a Curții de
Apel Bălți, solicitând casarea încheierii contestate, admiterea revizuirii și casarea
deciziei supuse revizuirii.
În motivarea recursului, recurentul și-a manifestat dezacordul cu încheierea din 17
noiembrie 2022 a Curții de Apel Bălți, menționând că încheierea este ilegală,
neîntemeiată și urmează a fi casată de către instanța de recurs.
Recurentul consideră pripite concluziile instanței inferioare, deoarece derivă din
examinarea superficială a împrejurărilor ce permit constatarea existenței sau lipsei
temeiurilor prevăzute de art. 449 din Codul de procedură civilă. La fel, consideră că
prima instanță nu a supus unei analize minuțioase și nu a verificat toate circumstanțele,
care, însă necesitau a fi examinate, prin prisma cadrului legal aplicabil la caz, întru
clarificarea tuturor aspectelor importante pentru soluționarea cerinței lichidatorului
Coltun Elvira.
Recurentul susține că au fost încălcate normele imperative ale Codului de
procedură civilă si anume art. 50-53, prin participare la examinarea recursului
magistratului Adriana Garbuz, care nu a avut drept sa participe, deoarece și-a expus
opinia asupra cauzei care se judecă, încă la momentul admiterii cererii de destituire.
Mai mult, de către judecătorul Adriana Garbuz a fost examinată cererea introductivă,
au fost validate creanțe și au fost emise diverse acte judecătorești, inclusiv a fost emisă
încheierea judecătorească de destituire a administratorului precedent Iurie Bodnari,
încheierea de destituire a administratorului insolvabilității Iurie Bodnari a fost emisă în
urma examinării cererii de destituire formulate de către Serviciul Fiscal de Stat. Temei
de destituire a administratorului insolvabilității Iurie Bodnari, invocat de către
creditorul Serviciul Fiscal de Stat și examinat de către judecător, a fost transmiterea
frauduloasă în contul stingerii creanței a bunurilor imobile cu nr. cadastral
7801120182.01-05 către Iulia Conea.
Recurentul susține că obiectul examinării în ordine de recurs au fost acțiunile
lichidatorului SA „Artizana-Folc” și actele de transmitere în contul stingerii a
creanțelor Iuliei Conea a bunurilor societății pe acțiuni. Deci, Iulia Conea nu este
4
creditor a SA „Artizana-Folc” și urmează ca instanța de revizuire să țină cont că nu pot
fi menținute pe numele Iuliei Conea bunurile imobile transmise în contul stingerii
creanței și nici nu pot fi legalizate acțiunile de transmitere în contul stingerii a creanțelor
bunuri imobile în valoare de mai mult de 4 000 000 lei, în detrimentul acționarilor,
inclusiv statul (fiind acționar majoritar).
Referitor la cel de-al doilea temei de revizuire art. 449 lit. b) din Codul de
procedură civilă, recurentul a menționat că în cadrul dosarului de insolvabilitate, a fost
prezentată lista creditorilor SA „Artizana-Folc” la data de 01 iunie 2012 în care nu sunt
reflectați ca fiind creditori Iulia Conea (Sitnic) și Iurie Conea. La fel, în raportul
administratorului procesului de insolvabilitate este indicat că debitorul dispune numai
de acești creditori reflectați în evidentă contabilă. Tot acești trei pretinși creditori au
depus cererea colectivă de încetare a procesului de insolvabilitate, invocând că alți
creditori nu sunt. Însă expirarea a trei luni, la data de 17 iulie 2014 subiecții indicați
supra, după schimbarea conducătorului societății depun altă cerere introductivă
invocând că societatea pe acțiuni are creanțe fată de alți trei creditori la fel formate la
data de 20 mai 2007. Respectiv la 20 mai 2007, Iulia Conea cînd a pretins că a acordat
împrumut de 851 048 lei a fost copil minor.
Referitor la cel de-al treilea temei de revizuire art. 449 lit. a) din Codul de
procedură civilă, recurentul a menționat că prin ordonanța procurorului în Procuratura
Anticorupție, Iulian Diaconu din 29 septembrie 2022 s-a dispus încetarea urmăririi
penale cu clasarea procesului penal din motivul intervenirii decesului făptuitorului Iurie
Bodnari, însă în ordonanța respectivă s-a constatat că Iurie Bodnari a săvârșit
infracțiunea prevăzută de art. 328 alin. (1) din Codul penal. Prin ordonanța din 29
septembrie 2022 procurorul în Procuratura Anticorupție, Iulian Diaconu a constatat
comiterea unei infracțiuni în legătură cu cauza care se judecă, și anume, în legătura cu
întocmirea Actului de transmitere a bunurilor imobile ale SA „Artizana-Folc” cu
valoarea estimată în mărime de 2 850 676 lei către Iulia Conea. Sentința în acest caz nu
poate exista deoarece făptuitorul a decedat, însă infracțiunea este reținută în acțiunile
lui Iurie Bodnari de către organul de urmărire penală, cu reflectarea datelor personale
în Sistemul informațional integrat automatizat de evidență a infracțiunilor, a cauzelor
penale și a persoanelor care au săvârșit infracțiuni, în conformitate cu prevederile Legii
nr. 216 din 29 mai 2003.
Un alt temei de revizuire invocat de recurent este art. 449 lit. e) din Codul de
procedură civilă, menționând că instanța de recurs urma să rețină prevederile art. 5 din
Legea insolvabilității și nici într-un caz să nu legalizeze acțiunile lui Iurie Botnari,
invocând că el a acționat întru executarea hotărârilor adunării creditorilor SA
„Artizana-Folc”.
În conformitate cu art. 8 alin. (2) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie
2012, încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile
de la data comunicării și numai în cazurile expres prevăzute de prezenta lege. Termenul
de recurs, precum și recursul declarat nu suspendă executarea încheierilor instanței de
insolvabilitate.
5
Instanța de revizuire a adoptat încheierea contestată la 17 noiembrie 2022, care a
fost expediată în adresa recurentului, prin intermediul poștei electronice, la data de 09
ianuarie 2023 (f.d. 145, vol. II).
Astfel, cererea de recurs înregistrată la 25 noiembrie 2022 este declarată cu
respectarea termenului prevăzut de lege (f.d. 146).
Copia recursului declarat a fost expediată în adresa participanților la proces la
26 ianuarie 2023.
Verificând legalitatea încheierii contestate prin prisma argumentelor invocate și a
materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept aplicabile, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție va respinge
recursul declarat de lichidatorul SA „Artizana-Folc”, Elvira Coltun, cu menținerea
încheierii contestate din următoarele considerente.
Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012
procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de
procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet
din 3 judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului
și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
În temeiul art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după ce
examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
Cu referire la fondul revizuirii, instanța de recurs învederează că, în sensul
Capitolului XXXIX din Codul de procedură civilă, revizuirea face parte din categoria
căilor extraordinare de atac, de retractare, prin intermediul căreia se poate obține
desființarea unei hotărâri judecătorești irevocabile și reînnoirea judecății în cazurile
expres determinate de lege.
Având în vedere că esența revizuirii presupune redeschiderea procedurilor
judiciare asupra unei cauze civile, care a fost soluționată printr-un act judecătoresc
irevocabil și poate produce efecte grave pentru părți și pentru stabilitatea raporturilor
juridice civile, legea admite revizuirea numai în cazurile strict determinate. În caz
contrar, s-ar admite o ingerință asupra securității raportului juridic.
Astfel, revizuirea permite redeschiderea în condițiile legii a procedurilor judiciare
asupra unei cauze civile care a fost soluționată printr-un act judecătoresc irevocabil.
Reieșind din natura specifică a revizuirii, legiuitorul a prevăzut expres și exhaustiv la
art. 449 din Codul de procedură civilă temeiurile pentru declararea acesteia.
Conform art. 451 alin. (1) din Codul de procedură civilă, obligația pozitivă a
revizuentului de a indica în cererea de revizuire în mod obligatoriu temeiurile
consemnate la art. 449, anexând probele ce confirmă aceste circumstanțe.
La caz, lichidatorul SA „Artizana-Folc”, Elvira Coltun, face trimitere la ordonanța
Procuraturii Anticorupție privind încetarea urmăririi penale cu clasarea procesului
penal din 29 septembrie 2022 din motivul intervenirii decesului făptuitorului Iurie
Bodnari.
6
Aici, instanța de recurs menționează că, norma prevăzută la art. 449 lit. a) din
Codul de procedură civilă, presupune drept temei de revizuire existența unei sentințe
penale irevocabile dar nu a unei ordonanțe așa cum este la caz.
De asemenea, este evident că ordonanța enunțată, în baza căruia a fost promovată
cererea de revizuire, nu este pertinentă prezentei cauze, nu are puterea decisivă asupra
deciziei supuse revizuirii.
Prin urmare, instanța de revizuire corect a notat că la caz, forță probantă are doar
sentința irevocabilă, care să fie în legătură cu expunerea cauzei, pe când ordonanța a
fost emisă în privința lichidatorului Iurie Bodnari astfel nu poate fi temei de revizuire
conform art. 449 lit. a) din Codul de procedură civilă.
Conform art. 449 lit. b) din Codul de procedură civilă, revizuirea se declară în
cazul în care au devenit cunoscute unele circumstanțe sau fapte esențiale ale cauzei care
nu au fost și nu au putut fi cunoscute revizuentului, dacă acesta dovedește că a întreprins
toate măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării
anterioare a cauzei.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție reține că în cazul când se invocă temeiul de revizuire că ar fi devenit cunoscute
unele circumstanțe sau fapte esențiale ale cauzei care nu au fost și nu au putut fi
cunoscute revizuentului, dacă acesta dovedește că a întreprins toate măsurile pentru a
afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării anterioare a cauzei, este
important ca circumstanțele sau faptele date existente obiectiv până la data pronunțării
hotărârii, să fie confirmate prin prezentarea unor probe concludente și pertinente, să
aibă importanță esențiala pentru justa soluționare a cauzei civile, adică să aibă putere
decisivă asupra concluziei (hotărârii) instanței de judecată, să fie descoperite după ce
hotărârea judecătorească a devenit irevocabilă.
Circumstanțele nou-descoperite pot fi definite ca totalitatea de fapte juridice
(obiect al probației) care duc la apariția, modificarea sau stingerea drepturilor și
obligațiilor civile, care au o importanță esențială pentru soluționarea justă a cauzei
civile, totodată, având putere decisivă asupra concluziei instanței de judecată, care nu
au fost cunoscute revizuentului anterior, dar existau până la momentul pronunțării
hotărârii, care să fie descoperite după ce hotărârea judecătorească a devenit irevocabilă,
și dacă revizuentul dovedește că a întreprins toate măsurile pentru a afla circumstanțele
și faptele esențiale în timpul judecării și faptele esențiale în timpul judecării anterioare
a cauzei.
La caz, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme
de Justiție consideră justă soluția Curții de Apel Bălți de respingere a cererii de
revizuire, ca inadmisibilă or, alegațiile invocate de către revizuent ca temei de revizuire,
în esență nu constituie circumstanțe noi în sensul art. 449 lit. b) din Codul de procedură
civilă, care ar permite redeschiderea procesului.
În contextul expus, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție consideră justă concluzia Curții de Apel Bălți expusă în
încheierea din 17 noiembrie 2022 că, circumstanțele invocate de către lichidatorul SA
„Artizana-Folc”, Elvira Coltun, ca temei de revizuire a deciziei din 30 mai 2022 a Curții
de Apel Bălți, nu se încadrează în prevederile art. 449 lit. b) din Codul de procedură
7
civilă și nu constituie temei de redeschidere a procesului, deoarece atât ordonanța
Procuraturii Anticorupție privind încetarea urmăririi penale cu clasarea procesului
penal din 29 septembrie 2022, cât și încheierea din 24 octombrie 2022 a Judecătoriei
Soroca, prin care a fost admisă contestația lichidatorului privind excluderea din tabelul
definitiv a creanțelor a Iuliei Conea, Iurie Sîtnic, Tatianei Sîtnic nu pot fi reținute drept
faptă sau circumstanță esențială care ar cădea sub incidența art. 449 lit. b) din Codul de
procedură civilă or, după cum s-a menționat supra, circumstanțele descoperite urmau
să aibă importanță esențială pentru justa soluționare a cauzei civile, să nu fi fost
cunoscute și nici să nu fi putut fi cunoscute revizuentului anterior, dar să fi existat la
momentul examinării și soluționării cauzei civile, să fie descoperite după ce hotărârea
judecătorească devine irevocabilă. Cert este că actele menționate au fost emise după
pronunțarea deciziei Curții de Apel Bălți în prezentul dosar.
Cât privește argumentele recurentului precum că au existat temeiuri de
incompatibilitate a participării judecătorului Adriana Garbuz la judecarea prezentei
acțiuni, deoarece și-a expus poziția asupra cauzei care se judecă, încă la momentul
emiterii încheierii privind destituirea lichidatorului Iurie Bodnari și aplicarea
sechestrului asupra bunurilor în temeiul cererii înaintate de noul lichidator Elvira
Coltun, Colegiul reiterează că instanța de revizuire corect a reținut că, nu sunt temeiuri
de abținere de la examinarea fondului unei cereri deoarece temeiurile nu se încadrează
în prevederile art. 50 din Codul de procedură civilă, cu atât mai mult că potrivit art. 5
alin. (9) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012, dispozițiile privind
incompatibilitatea nu sunt aplicabile instanței de insolvabilitate care pronunță succesiv
hotărâri în același dosar de insolvabilitate, cu excepția rejudecării după casarea hotărârii
în apel.
Astfel, raportând dispozițiile legale enunțate la criticile aduse de revizuent,
Colegiul atestă lipsa motivelor întemeiate care ar putea fi reținute de către instanța de
recurs în sensul casării actului judecătoresc contestat. De altfel, argumentele invocate
în recurs nu denotă încălcarea normelor de drept de către instanța de revizuire la
examinarea cererii, în situația în care instanța a concluzionat asupra inadmisibilității
cererii de revizuire corelând situația de fapt cu prevederile legale.
În conformitate cu art. 449 lit. c) din Codul de procedură civilă revizuirea se
declară în cazul în care instanța a emis o hotărâre cu privire la drepturile persoanelor
care nu au fost implicate în proces.
Pentru a invoca temeiul indicat de revizuent este necesar ca prin hotărârea supusă
revizuirii să fie afectate drepturile unor persoane neimplicate în proces.
La caz, revizuentul a menționat că instanțele de judecată au emis hotărâri, prin
care se încalcă dreptul persoanelor neantrenate în proces și anume a creditorilor.
Analizând argumentele cuprinse în cererea de revizuire depusă de către
lichidatorul SA „Artizana-Folc”, Elvira Coltun, Colegiul constată că acestea sunt
neîntemeiate și nu pot fi încadrate în temeiul de revizuire prevăzut la 449 lit. c) din
Codul de procedură civilă, ori prin decizia a cărei revizuire se solicită la caz creditorii
nu sunt subiecți ai raportului material litigios întrucât prin cererea depusă, lichidatorul
SA „Artizana-Folc” a contestat acțiunile și actele fostului lichidator, acțiuni și acte care
nu au fost contestate de creditori, astfel nu s-a constatat încălcarea drepturilor
8
creditorilor, iar ce ține de drepturile statului ca acționar, în procedura de insolvabilitate
acționarii nu au nici o calitate procedurală.
De altfel, instanța de revizuire întemeiat a concluzionat că la caz, nu este aplicabil
nici art. 449 lit. e) din Codul de procedură civilă or, revizuentul nu face referire la
modificarea sau anularea unei hotărâri, sentințe sau decizii judecătorești care a servit
drept temei pentru emiterea deciziei a cărei revizuire se cere.
Mai mult, prin revizuirea în sensul declarat se pretinde nu corectarea erorilor
judiciare și omisiunilor justiției, dar anularea unei hotărâri irevocabile, fapt care direct
contravine atât dispozițiilor legii naționale, cât și celor internaționale.
Astfel, admiterea revizuirii, în circumstanțele descrise ar contravine principiului
securității raporturilor juridice, care presupune respectul față de principiul lucrului
judecat și ar constitui o violare a art. 6 §1 din Convenția Europeană a Drepturilor
Omului.
În acest context, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție menționează că, revizuirea este o cale de atac de retractare și nu de
reformare a hotărârii contestate, iar retractarea neîntemeiată a hotărârii contestate poate
duce la încălcarea principiului stabilității raporturilor juridice, care înseamnă că soluția
definitivă a oricărui litigiu nu trebuie rediscutată fără motive legale. De aceea, legea
admite revizuirea numai în cazuri strict determinate, care sunt prevăzute în mod
limitativ în art. 449 din Codul de procedură civilă.
În susținerea opiniei enunțate, Colegiul invocă și hotărârea Curții Europene a
Drepturilor Omului din 03 martie 2009 în cazul Eugenia și Doina Duca contra
Moldovei, în care Curtea a reiterat că, securitatea raporturilor juridice presupune
respectarea principiului autorității lucrului judecat, care instituie că nici o parte nu este
în drept să solicite revizuirea unei hotărâri definitive și obligatorii întru obținerea unei
reexaminări și unei noi soluții în cauză. Competența de revizuire a instanțelor
superioare ar trebui să fie exercitată pentru a corecta erorile judiciare și omisiunile
justiției, dar nu pentru a efectua o nouă examinare. Revizuirea nu ar trebui apreciată ca
un recurs deghizat. O distanțare de la principiul respectiv este justificată doar atunci
când este determinată de circumstanțe cu caracterele substanțiale și obligatorii.
Securitatea raporturilor juridice presupune respectarea principiului res judicata,
adică principiul caracterului irevocabil al hotărârilor judecătorești. Acest principiu cere
ca nici o parte să nu aibă dreptul să solicite revizuirea unei hotărâri irevocabile și
obligatorii, doar cu scopul de a obține o reexaminare și o nouă determinare a cauzei.
Revizuirea nu trebuie considerată un apel camuflat, iar simpla existență a două opinii
diferite cu privire la aceeași chestiune nu este un temei de reexaminare. O derogare de
la acest principiu este justificată doar atunci când este necesară, datorită unor
circumstanțe esențiale și convingătoare (cauza Roșca vs Moldova).
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea contestată
este întemeiată și legală, iar argumentele invocate în cererea de recurs sunt declarative
și neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de către
lichidatorul SA „Artizana-Folc”, Elvira Coltun și a menține încheierea din 17 noiembrie
2022 a Curții de Apel Bălți, prin care a fost respinsă ca inadmisibilă cerea de revizuire
9
depusă lichidatorul SA „Artizana-Folc”, Elvira Coltun, împotriva deciziei din 30 mai
2022 a Curții de Apel Bălți.
În conformitate cu art. art. 427 lit. a), 428 din Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se respinge recursul declarat de către lichidatorul Societății pe Acțiuni „Artizana-
Folc”, Elvira Coltun.
Se menține încheierea din 17 noiembrie 2022 a Curții de Apel Bălți adoptată în
cauza de insolvabilitate, intentată la cererea depusă de lichidatorul Societății pe Acțiuni
„Artizana-Folc”, Elvira Coltun, împotriva Iuliei Conea și lui Iurie Bodnari, intervenient
accesoriu Instituția Publică „Agenția Servicii Publice”, Serviciul cadastral privind
constatarea faptelor aferente procedurii de insolvabilitate și anularea actelor juridice.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Maria Ghervas
judecători Galina Stratulat
Mariana Pitic
10