2r-63/23 — cu privire la încasarea datoriei, penalității și a cheltuielilor de judecată

Dosarul nr. 2r-63/23

2-22060611-01-2r-13022023

Instanța de fond: Judecătoria Căușeni, sediul Ștefan-Vodă – D. Dubcovețchi

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – A. Panov, O. Cojocaru, M. Anton

ÎNCHEIERE

15 martie 2023 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Mariana Pitic

Maria Ghervas

examinând recursul declarat de către Întreprinderea Mixtă „Incaso” SRL,

reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu,

în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de către

Întreprinderea Mixtă „Incaso” SRL împotriva lui Veaceslav Costea cu privire la

încasarea datoriei, penalității și compensarea cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii din data de 10 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău,

prin care s-a restituit apelul declarat de către Întreprinderea Mixtă „Incaso” SRL,

constată:

La 29 aprilie 2022 ÎM „Incaso” SRL a depus cerere de chemare în judecată

împotriva lui Costea Veaceslav, prin care a solicitat încasarea datoriei în sumă de 4

500 lei, penalității în sumă de 4 500 lei, compensarea cheltuielilor de judecată

suportate pentru plata taxei de stat în sumă de 270 lei și pentru asistența juridică în

sumă de 500 lei.

Judecătoria Căușeni, sediul Ștefan Vodă prin încheierea din data de 03 mai

2022 a acceptat examinarea cererii în procedura cererilor cu valoare redusă. (f.d. 25)

Prin hotărârea din data de 20 iunie 2022 a Judecătoriei Căușeni, sediul Ștefan

Vodă s-a respins cererea de chemare în judecată depusă de către ÎM „Incaso” SRL

împotriva lui Veaceslav Costea cu privire la încasarea datoriei, penalității și

compensarea cheltuielilor de judecată. (f.d. 29, 33-34)

La 25 iunie 2022 ÎM „Incaso” SRL a contestat cu apel hotărârea Judecătoriei

Căușeni, sediul Ștefan Vodă din 20 iunie 2022, solicitând casarea acesteia cu

emiterea unei noi hotărâri. (f.d. 31)

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 26 iulie 2022 nu s-a dat curs cererii

de apel, s-a acordat apelantei un termen de 07 zile, din momentul recepționării

încheierii, pentru prezentarea prin intermediul cancelariei Curții de Apel Chișinău a

apelului motivat pe suport de hârtie cu atâtea copii câți participanți la proces sunt,

plus câte o copie pentru instanța de apel și a originalului dovezii de plată a taxei de

stat în mărime de 202,50 lei. (f.d. 39-40)

1

La 07 noiembrie 2022 ÎM „Incaso” SRL a depus la oficiul poștal cererea de

apel motivată și dovada de achitare a taxei de stat în sumă de 203,00 lei. (f.d. 42-53)

Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din data de 10 noiembrie 2022 a

restituit cererea de apel declarată de către ÎM „Incaso” SRL. (f.d. 54-56)

Nefiind de acord cu încheierea instanței de apel, la 25 ianuarie 2023 ÎM

„Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu, a depus la oficiul poștal

recurs, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea încheierii instanței de apel

cu restituirea cauzei la rejudecare.

În motivarea recursului ÎM „Incaso” SRL a indicat că în termen a înlăturat

neajunsurile cererii de apel indicate de către instanța de apel prin încheierea din data

de 26 iulie 2022. În acest sens a menționat că cu încheierea instanței de apel, prin

care nu s-a dat curs cererii de apel, reprezentantul întreprinderii apelante a luat

cunoștință la 04 noiembrie 2022, prin intermediul cancelariei Curții de Apel

Chișinău. La 07 noiembrie 2022, în termen, a expediat în adresa instanței de apel

apelul motivat și dovada de achitare a taxei de stat în sumă de 203, 00 lei.

În conformitate cu art. 426, alin. (3) din Codul de procedură civilă recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materiale cauzei în raport cu argumentele invocate în recurs, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră că urmează a restituit recursul ca fiind depus în afara termenului legal.

În conformitate cu art. 4261, alin. (1), lit. a) din Codul de procedură civilă

instanța de recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă cererea

de recurs a fost depusă în afara termenului legal, iar recurentul nu solicită repunerea

în termen sau instanța de recurs a refuzat să efectueze repunerea în termen.

Conform art. 110 din Codul de procedură civilă termenul de procedură este

intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței

trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de

acte.

Articolul 111, alin. (1) din Codul de procedură civilă indică că actele de

procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege.

În conformitate cu art. 113 din Codul de procedură civilă, dreptul de a efectua

actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori

stabilit de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea

din dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.

Conform art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

În acest sens, Colegiul reține că termenul de declarare a recursului este un

termen de procedură imperativ, astfel încât nerespectarea acestuia atrage decăderea

din dreptul de a mai exercita calea de atac, fără a iniția o abordare a recursului în

fond. Impunerea unui termen de valorificare a căii de atac are ca scop disciplinarea

justițiabililor și garantarea securității raporturilor juridice. Decăderea din dreptul de

acces la jurisdicția Curții Supreme de Justiție constituie de asemenea un factor de

securitate juridică, conținută în regula de 15 zile, care curge de la data comunicării

2

încheierii (contestate) avocatului recurentei și împiedică o permanentă repunere în

discuție a soluțiilor irevocabile pronunțate de instanțele de judecată.

În speță, ÎM „Incaso” SRL, prin intermediul avocatului Eugeniu Bujoreanu, a

solicitat instanței de recurs casarea încheierii din data de 10 noiembrie 2022 a Curții

de Apel Chișinău, prin care s-a restituit apelul.

În conformitate cu art. 100, alin. (1) din Codul de procedură civilă cererea de

chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la proces și

persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite,

prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin intermediul biroului

executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea de chemare în

judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat de gestionare a

dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act

și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.

Din suportul probator prezent la actele cauzei rezultă că Curtea de Apel

Chișinău a pronunțat încheierea privind restituirea cererii de apel depusă de către ÎM

„Incaso” SRL la 10 noiembrie 2022. Ulterior, la 05 ianuarie 2023 a expediat-o prin

intermediul poștei electronice a avocatului Eugeniu Bujoreanu legal@incaso.md,

fapt confirmat prin extrasul din poșta electronică anexat la fila dosarului 57.

Instanța de recurs atrage atenția asupra faptului că adresa electronică

legal@incaso.md este gestionată de către avocatul Eugeniu Bujoreanu, ori aceasta

este indicată în mandatul avocațional seria MA nr. 179344 eliberat la data de 01

aprilie 2022 și anexat la fila dosarului 1.

Prin urmare, termenul de contestate a încheierii instanței de apel din data de 10

noiembrie 2022 pentru avocatul Eugeniu Bujoreanu, care în prezentul litigiu apără

interesele ÎM „Incaso” SRL, a început a curge din data de 06 ianuarie 2023 și a

expirat la data de 20 ianuarie 2023.

Analizând circumstanțele cauzei în raport cu normele de drept citate supra,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

constată că avocatului Eugeniu Bujoreanu, în interesele ÎM „Incaso” SRL, a depus

la data de 25 ianuarie 2023, la oficiul poștal, recursul împotriva încheierii din 10

noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, cu încălcarea termenului imperativ

prevăzut la art. 425 din Codul de procedură civilă.

În conformitate cu art. 116, alin. (1) și (3) din Codul de procedură civilă

persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act

de procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în

termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului.

Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să

fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective etc.).

Din normele legale citate supra rezultă că termenul de declarare a recursului

poate fi restabilit dacă persoanele îndreptățite solicită acest lucru și prezintă probe

veridice ce confirmă imposibilitatea de a fi putut depune recursul în termen.

La caz, ÎM „Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu, nu a

beneficiat de acest drept și nu a solicitat instanței de recurs repunerea în termenul de

declarare a recursului. Argumentul avocatului Eugeniu Bujoreanu precum că a

recepționat copia încheierii instanței de apel, prin care s-a restituit apelul, la data de

3

23 ianuarie 2023, este considerat de către instanța de recurs declarativ, ori în

materialele dosarului acesta nu-și găsește confirmare.

La caz, se rețin dispozițiile art. 61, alin. (1) din Codul de procedură civilă, care

stipulează că participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință

de drepturile lor procedurale.

Această obligație rezultă și din dispozițiile art. 56, alin. (3) din Codul de

procedură civilă, care indică că participanții la proces sunt obligați să se folosească

cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi

sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de

legislația procedurală civilă.

De altfel, avocatul Eugeniu Bujoreanu, având împuterniciri din partea ÎM

„Incaso” SRL de a ataca hotărârea judecătorească, nefiind de acord cu soluția

pronunțată de instanța de apel, fiind interesat de soluționarea prezentei cauze în

ordine de recurs și fiind conștient că a recepționat copia încheierii la data 05 ianuarie

2023, trebuia să depună diligență și să conteste în termen și în modul corespunzător

încheierea din data de 10 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău.

Având în vedere că prezentul recurs a fost depus la oficiul poștal la 25 ianuarie

2023, cu încălcarea termenului legal prevăzut la art. 425 din Codul de procedură

civilă, fără solicitarea în sensul art. 116 din Codul de procedură civilă a repunerii în

termen, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme

de Justiție consideră că recursul urmează a fi restituit ca fiind depus în afara

termenului legal.

Colegiul reține că admiterea spre examinare a unui recurs tardiv poate duce la

încălcarea principiului securității raporturilor juridice garantat de art. 6§1 din

Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților

Fundamentale.

Instanța de recurs accentuează că o asemenea soluție este compatibilă cu

standardele înserate în textul art. 6§1 din Convenția Europeană pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, încuviințarea exercitării unei căi

ordinare de atac în urma rămânerii definitive a actului jurisdicțional valabil adoptat

în lipsa unor circumstanțe fundamentale și obligatorii, ar însemna de fapt încălcarea

principiului securității raporturilor juridice și a drepturilor celorlalte pârți la un

proces echitabil.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că recursul a fost depus

cu omiterea termenului prevăzut la art. 425 din Codul de procedură civilă, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge

la concluzia de a restitui recursul declarat de către ÎM „Incaso” SRL, reprezentată

de avocatul Eugeniu Bujoreanu, ca fiind depus în afara termenului legal.

În conformitate cu art. 269-270, art. 4261, alin. (1), lit. a) și alin. (2), art. 428

din Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Se restituie recursul declarat de către Întreprinderea Mixtă „Incaso” SRL,

reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu, împotriva încheierii din data de 10

4

noiembrie 2022 Curții de Apel Chișinău emisă în cauza civilă la cererea de chemare

în judecată înaintată de către Întreprinderea Mixtă „Incaso” SRL împotriva lui

Veaceslav Costea cu privire la încasarea datoriei, penalității și compensarea

cheltuielilor de judecată.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței

judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Mariana Pitic

Maria Ghervas

5