2ra-1776/22 — constatarea faptului încălcării dreptului la executarea în termen rezonabil a documentului executoriu

Dosar nr. 2ra-1776/2022

2-21006784-01-2ra-21122022

Î N C H E I E R E

03 martie 2023 mun. Chișinău

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ

lărgit al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecători Aliona Miron

Nicolae Craiu

examinând cererea de recuzare înaintată de către Balaban Olesea, reprezentată de

avocatul Serghei Mocanu, judecătorilor Curții Supreme de Justiție, Dumitru Mardari,

Mariana Pitic, Victor Burduh, Maria Ghervas, Iurie Bejenaru, Galina Stratulat, Aliona

Miron, Svetlana Filincova, Victor Boico, Elena Cobzac, Anatol Țurcan, Ghenadie

Plămădeală, Iurie Diaconu, Nadejda Toma, Liliana Catan, Vladimir Timofti, Nicolae

Craiu și Ala Cobăneanu,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Balaban

Olesea împotriva Ministerului Justiției, intervenienți accesorii executorul judecătoresc

Ungureanu Oleg, Primăria Chișinău și Consiliul Municipal Chișinău cu privire la

constatarea faptului încălcării dreptului la executarea în termen rezonabil a

documentului executoriu, repararea prejudiciului material și moral cauzat și încasarea

cheltuielilor de judecată,

c o n s t a t ă :

La 18 ianuarie 2021, Balaban Olesea, prin intermediul avocatului Mocanu Serghei

a depus cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului Justiției al Republicii

Moldova, cu privire la constatarea faptului încălcării dreptului la executarea în termen

rezonabil a documentului executoriu, repararea prejudiciului material și moral cauzat

și încasarea cheltuielilor de judecată.

Prin hotărârea din 26 mai 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost

respinsă ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată înaintată de Balaban Olesea,

prin intermediul avocatului Mocanu Serghei.

Prin decizia din 13 octombrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, a fost respins apelul

depus de Balaban Olesea, reprezentată de avocatul Mocanu Serghei și a fost menținută

hotărârea din 26 mai 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

La 07 decembrie 2022, Balaban Olesea, reprezentată de avocatul Mocanu Serghei,

a declarat recurs împotriva deciziei din 13 octombrie 2022 a Curții de Apel Chișinău,

solicitând admiterea recursului, casarea integrală a deciziei instanței de apel și a

1

hotărârii primei instanțe, cu emiterea undei decizii noi prin care să fie admisă integral

acțiunea.

Examinarea admisibilității recursului declarat de Balaban Olesea, reprezentată de

avocatul Mocanu Serghei, a fost repartizată completului de judecată nr. 2 format din

judecătorii: Dumitru Mardari (președinte), Mariana Pitic, Victor Burduh (judecători),

ședința de judecată fiind numită pentru data de 01 martie 2023.

La 01 martie 2023, Balaban Olesea, reprezentată de avocatul Serghei Mocanu, a

depus cerere prin care a înaintat recuzare judecătorilor Curții Supreme de Justiție,

Dumitru Mardari, Mariana Pitic, Victor Burduh, Maria Ghervas, Iurie Bejenaru, Galina

Stratulat, Aliona Miron, Svetlana Filincova, Victor Boico, Elena Cobzac, Anatol

Țurcan, Ghenadie Plămădeală, Iurie Diaconu, Nadejda Toma, Liliana Catan, Vladimir

Timofti, Nicolae Craiu și Ala Cobăneanu, în temeiul art. 50, alin.(1), lit. e) din Codul

de procedură civilă.

În motivarea cererii de recuzare s-a invocat că judecătorii recuzați nu sunt integri

din punct de vedere profesional și etic, totodată, nu are încredere în judecătorii care au

depus cererii de demisie considerând că aceștia nu-și vor păstra imparțialitatea,

deoarece au obținut deja demisia onorabilă.

Totodată, Serghei Mocanu a solicitat examinarea cererii de recuzare cu

participarea sa, cerere pe care completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție o respinge ca neântemeiată. Or, criticele

invocate de Serghei Mocanu au fost expuse cu suficientă claritate în cererea de

recuzare.

Examinând cererea de recuzare depusă de Balaban Olesea, reprezentată de

avocatul Serghei Mocanu, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție, consideră că aceasta urmează a fi respinsă

din următoarele considerente.

În conformitate cu prevederile art. 50 din Codul de procedură civilă judecătorul

care judecă cauza urmează a fi recuzat dacă: la judecarea anterioară a cauzei a participat

în calitate de martor, expert, specialist, interpret, reprezentant, grefier, executor

judecătoresc, arbitru sau mediator; se află în raporturi de rudenie până la al patrulea

grad inclusiv sau de afinitate până la al treilea grad inclusiv cu vreuna dintre părți, cu

alți participanți la proces sau cu reprezentanții acestora; o rudă a sa pînă la al patrulea

grad inclusiv sau un afin pînă la al treilea grad inclusiv a participat, ca judecător, la

judecarea aceleiași cauze; este rudă pînă la al patrulea grad inclusiv sau afin pînă la al

treilea grad inclusiv cu un alt membru al completului de judecată; este reprezentantul

legal al uneia dintre părți; și-a expus opinia asupra cauzei care se judecă; are un interes

personal, direct sau indirect, în soluționarea cauzei ori există alte împrejurări care pun

la îndoială obiectivitatea și nepărtinirea lui.

În conformitate cu art. 52 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă există

temeiurile specificate la art. 50 și 51, judecătorul, expertul, specialistul, interpretul,

grefierul sânt obligați să se abțină de la judecată. În aceleași temeiuri, recuzarea poate

fi înaintată de participanții la proces sau este examinată din oficiu de către instanță.

În conformitate cu art. 50 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură civilă, judecătorul

care judecă pricina urmează a fi recuzat dacă are un interes personal, direct sau indirect,

2

în soluționarea pricinii ori există alte împrejurări care pun la îndoială obiectivitatea și

nepărtinirea lui.

În conformitate cu art. 52 alin. (5) din Codul de procedură civilă, nu se admite

recuzarea judecătorului din suspiciune în imparțialitatea lui dacă nu sunt cunoscute

temeiurile de drept și de fapt pentru înaintarea recuzării.

Completul Colegiului consideră că argumentele invocate de către Balaban Olesea,

reprezentată de avocatul Serghei Mocanu, nu pot constitui temei de admitere a cererii

de recuzare, deoarece în cererea de recuzare nu s-a invocat motivele privind

inadmisibilitatea participării judecătorilor Dumitru Mardari, Mariana Pitic și Victor

Burduh, la examinarea cauzei.

În prezenta cauză nu sunt temeiuri de a înainta cerere de recuzare în privința

judecătorilor Curții Supreme de Justiție, Dumitru Mardari, Mariana Pitic și Victor

Burduh, or simpla invocare a împrejurărilor care pun la îndoială încrederea avocatului

Mocanu Serghei, în obiectivitatea judecătorilor recuzați, fără a le proba, nu poate

constitui temei de admitere a cererii de recuzare.

Astfel, aluziile interpretate referitor la nepărtinirea judecătorilor pe cauza dedusă

justiției, care într-un mod sau altul ar dezavantaja un participant la proces față de altul,

nu pot fi interpretate în favoarea încadrării în prevederile art. 50 al Codului procedură

civilă.

Cu referire la cererea de recuzare a judecătorilor Curții Supreme de Justiție Maria

Ghervas, Iurie Bejenaru, Galina Stratulat, Aliona Miron, Svetlana Filincova, Victor

Boico, Elena Cobzac, Anatol Țurcan, Ghenadie Plămădeală, Iurie Diaconu, Nadejda

Toma, Liliana Catan, Vladimir Timofti, Nicolae Craiu și Ala Cobăneanu, aceasta

urmează a fi respinsă pe motiv că judecătorii recuzați nu fac parte din completul de

judecată nr. 2, format prin dispoziția nr. 149 din 27 decembrie 2022 a Președintelui

interimar al Curții Supreme de Justiție.

Or, din sensul art. 50 alin. (1) și art. 52 alin. (5) din Codul de procedură civilă

rezultă cert că, poate fi recuzat doar judecătorul care judecă cauza. În proces nu se

admite recuzarea judecătorilor care nu sunt implicați în examinarea cauzei.

Mai mult, prin hotărârile din 14 februarie 2023 ale Consiliului Superior al

Magistraturii, au fost admise cererile de demisie a judecătorilor Curții Supreme de

Justiție, Svetlana Filincova, Ala Cobăneanu, Victor Boico, Iurie Diaconu și Victor

Burduh, începând cu data de 01 martie 2023.

Subsecvent, Colegiul reiterează că motivele de recuzare a judecătorilor Curții

Supreme de Justiție, Dumitru Mardari, Mariana Pitic, Victor Burduh, Maria Ghervas,

Iurie Bejenaru, Galina Stratulat, Aliona Miron, Svetlana Filincova, Victor Boico, Elena

Cobzac, Anatol Țurcan, Ghenadie Plămădeală, Iurie Diaconu, Nadejda Toma, Liliana

Catan, Vladimir Timofti, Nicolae Craiu și Ala Cobăneanu, precum că nu ar garanta

examinarea obiectivă și multiaspectuală a cauzei, nu sunt integri din punct de vedere

profesional și etic, nu cad sub incidența normei de drept ce stipulează expres temeiurile

de recuzare ale judecătorului.

Prin urmare, Colegiul ajunge la concluzia că cererea de recuzare depusă de

Balaban Olesea, reprezentată de avocatul Serghei Mocanu, este vădit neîntemeiată

având un caracter pur declarativ, considerent din care urmează a fi respinsă.

3

Totodată, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție reține că, motivele invocate în cererea de recuzare nu

constituie circumstanțe, care indică la imparțialitatea obiectivă a judecătorilor nici în

sensul definit de jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului.

Din considerentele menționate și având în vedere că la caz cererea de recuzare este

neîntemeiată și nu sunt prezente temeiurile prevăzute la art. 50 alin. (1), lit. e) din Codul

de procedură civilă, Completul colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea de

recuzare înaintată de Balaban Olesea, reprezentată de avocatul Serghei Mocanu,

judecătorilor Curții Supreme de Justiție, Dumitru Mardari, Mariana Pitic, Victor

Burduh, Maria Ghervas, Iurie Bejenaru, Galina Stratulat, Aliona Miron, Svetlana

Filincova, Victor Boico, Elena Cobzac, Anatol Țurcan, Ghenadie Plămădeală, Iurie

Diaconu, Nadejda Toma, Liliana Catan, Vladimir Timofti, Nicolae Craiu și Ala

Cobăneanu.

În conformitate cu art. art. 50-53, 269-270 din Codul de procedură civilă,

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme

de Justiție

d i s p u n e :

Se respinge cererea lui Serghei Mocanu de examinare în ședință publică a cererii

de recuzare.

Se respinge cererea de recuzare înaintată de către Balaban Olesea, reprezentată de

avocatul Serghei Mocanu, judecătorilor Curții Supreme de Justiție, Dumitru Mardari,

Mariana Pitic, Victor Burduh, Maria Ghervas, Iurie Bejenaru, Galina Stratulat, Aliona

Miron, Svetlana Filincova, Victor Boico, Elena Cobzac, Anatol Țurcan, Ghenadie

Plămădeală, Iurie Diaconu, Nadejda Toma, Liliana Catan, Vladimir Timofti, Nicolae

Craiu și Ala Cobăneanu, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată

depusă de Balaban Olesea împotriva Ministerului Justiției, intervenienți accesorii

executorul judecătoresc Ungureanu Oleg, Primăria Chișinău și Consiliul Municipal

Chișinău cu privire la constatarea faptului încălcării dreptului la executarea în termen

rezonabil a documentului executoriu, repararea prejudiciului material și moral cauzat

și încasarea cheltuielilor de judecată.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecători Aliona Miron

Nicolae Craiu

4